Дело № 2-4468/2019
РЕШЕНРР•
именем Российской Федерации
«04» сентября 2019 года |
город Архангельск |
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Буторина О.Н.,
при секретаре Керенцевой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Город Архангельск» о возложении обязанности,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Первый заместитель прокурора города Архангельска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Город Архангельск» (далее МО «Город Архангельск») о возложении обязанности. Обосновывает тем, что проведенной проверкой выявлены нарушения требований по содержанию незавершенного строительством объекта недвижимости по адресу г. Архангельск, <адрес> дивизии, в районе <адрес>, на который имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, создавая тем самым угрозу их жизни и здоровью.
В ходе судебного разбирательства сторона истца иск уточнила, окончательно просили обязать Администрацию муниципального образования «Город Архангельск» организовать и провести мероприятия по приведению здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес> дивизии, в районе <адрес> техническое состояние, отвечающее требованиям безопасности - принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц на территорию и внутрь здания путем установки на земельном участке вокруг объекта ограждения, препятствующего несанкционированному доступу посторонних лиц на объект и внутрь него, и путем закрытия наглухо дверных, оконных проемов здания.
В судебном заседании прокурор Богданов Н.С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Рудкин Н.К. по доверенности, с иском не согласился.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
РР· материалов дела следует, что собственником объекта незавершенного строительства СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: Рі. Архангельск, <адрес> РґРёРІРёР·РёРё РІ районе РґРѕРјРѕРІ 7, 8 является Администрация РњРћ «Город Архангельск».
В настоящее время здание по прилегающей территории не ограждено, в связи с чем имеется свободный доступ к объекту граждан, в том числе малолетних. Объект является опасной зоной, где нахождение людей является недопустимым.
В соответствии со ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Таким образом, обязанности по надлежащему содержанию здания, в том числе в период, когда здание не эксплуатируется, возложены на ответчика.
Согласно Рї. 7 С‡. 2 СЃС‚. 2 Федерального закона РѕС‚ 30.12.2009 в„– 3,84-ФЗ «Технический регламент Рѕ безопасности зданий Рё сооружений» инженерная защита - это комплекс сооружений, направленных РЅР° защиту людей, здания или сооружения, территории, РЅР° которой Р±Сѓ░ґ░ѓ░‚ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░Ђ░µ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░Џ ░░ ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░Џ ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░Џ, ░ѕ░‚ ░І░ѕ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѕ░І ░░ ░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░№ ░░ (░░░»░░) ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░і░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ, ░ѓ░і░Ђ░ѕ░· ░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░░ (░░░»░░) ░ѓ░ј░µ░Ѕ░Њ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№ ░І░ѕ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѕ░І ░░ ░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░№ ░░ (░░░»░░) ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░і░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ, ░ѓ░і░Ђ░ѕ░· ░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░°.
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 37 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░„– 384-░¤░— ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░░ ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ј░µ░Ђ░‹, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░µ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░¶░°░Ћ░‰░µ░№ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░‹, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░ј░µ░Ђ░‹, ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░Ѕ░µ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░ѕ░Ѕ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░ѓ ░»░Ћ░ґ░µ░№ ░І ░·░ґ░°░Ѕ░░░µ ░░░»░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░µ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░░░‚░Њ ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Џ ░ї░ѕ ░ѓ░‚░░░»░░░·░°░†░░░░ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѓ░ѕ░Ђ░°. ░”░»░Џ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ј░µ░Ђ░‹ ░ї░ѕ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░° ░Ѕ░° ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚ - ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░µ░і░ѕ ░ѕ░і░Ђ░°░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░·░°░є░Ђ░‹░‚░░░Џ ░ґ░І░µ░Ђ░Ѕ░‹░…, ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░ѕ░µ░ј░ѕ░І.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░°░±░·. 7 ░Ѓ░‚. 12 ░“░љ ░ ░¤ ░·░°░‰░░░‚░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░… ░ї░Ђ░°░І ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ, ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░Ђ░µ░Ѓ░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Ћ░‰░░░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░░░»░░ ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░Ћ░‰░░░… ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░ѓ ░µ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░Ђ░░░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░Ѕ░°░‚░ѓ░Ђ░µ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░░░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░°░ј░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј.
░Ў░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░░Ѓ░є░°, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░і░ѕ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░░ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░‚░Њ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ґ░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“.
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 333.36 ░ќ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░і░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 194-199 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░░Ѓ░є ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░ђ░Ђ░…░°░Ѕ░і░µ░»░Њ░Ѓ░є░° ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† ░є ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░њ░ћ ░«░“░ѕ░Ђ░ѕ░ґ ░ђ░Ђ░…░°░Ѕ░і░µ░»░Њ░Ѓ░є░» ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░«░“░ѕ░Ђ░ѕ░ґ ░ђ░Ђ░…░°░Ѕ░і░µ░»░Њ░Ѓ░є░» ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░ѕ░І░°░‚░Њ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Џ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј ░„–, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░і. ░ђ░Ђ░…░°░Ѕ░і░µ░»░Њ░Ѓ░є, <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ґ░░░І░░░·░░░░, ░І ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░µ, ░ѕ░‚░І░µ░‡░°░Ћ░‰░µ░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ - ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░µ ░ј░µ░Ђ░‹, ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░Ѕ░µ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░ѕ░Ѕ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░░░… ░»░░░† ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░Ћ ░░ ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░Њ ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░░ ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ ░І░ѕ░є░Ђ░ѓ░і ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░ѕ░і░Ђ░°░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░Ѕ░µ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░ѕ░Ѕ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░░░… ░»░░░† ░Ѕ░° ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚ ░░ ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░Њ ░Ѕ░µ░і░ѕ, ░░ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░·░°░є░Ђ░‹░‚░░░Џ ░Ѕ░°░і░»░ѓ░…░ѕ ░ґ░І░µ░Ђ░Ѕ░‹░…, ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░ѕ░µ░ј░ѕ░І ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░ђ░Ђ░…░°░Ѕ░і░µ░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і.░ђ░Ђ░…░°░Ѕ░і░µ░»░Њ░Ѓ░є░°.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ћ.░ќ. ░‘░ѓ░‚░ѕ░Ђ░░░Ѕ
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“:
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ћ.░ќ. ░‘░ѓ░‚░ѕ░Ђ░░░Ѕ