Решение от 25.11.2020 по делу № 2|1|а-398/2020 от 16.11.2020

УИД 56RS0044-01-2020-000984-75

дело № 2(1)а – 398/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ясный                     25 ноября 2020 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.

при секретаре Магияровой О.В.,

с участием помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Жданова А.Р.,

представителя административного истца - МОМВД России «Ясненский» Кириченко А.С.

административного ответчика Севоднясева В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» к Севоднясеву Вячеславу Павловичу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» (далее по тексту - МОМВД России «Ясненский») обратился в Ясненский районный суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Севоднясева В.П.

В обоснование требований указано, что Севоднясев В.П. дд.мм.гг. приговором Кировского районного суда ... осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде 2-х лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение Севоднясеву В.П., по приговору Октябрьского районного суда ... от дд.мм.гг.. Но основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда ... от дд.мм.гг. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

дд.мм.гг. Севоднясев В.П. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Ясненского районного суда ... от дд.мм.гг. в отношении Севоднясева В.П. установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

дд.мм.гг. Севоднясев В.П. был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МОМВД России «Ясненский».

В период с дд.мм.гг. по настоящее время Севоднясев В.П. совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ от дд.мм.гг., по которым вынесены постановления о назначении административного наказания. Постановления вступили в законную силу.

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора Севоднясеву В.П. на четыре месяца.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Ясненский» Кириченко А.С., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявленных административных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Севоднясев В.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Помощник прокурора Ясненского района Оренбургской области Жданов А.Р. полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление и продлить срок административного надзора Севоднясеву В.П.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 указанного закона № 64-ФЗ, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что Севоднясев В.П. дд.мм.гг. приговором Кировского районного суда ... осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде 2-х лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение Севоднясеву В.П., по приговору Октябрьского районного суда ... от дд.мм.гг.. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда ... от дд.мм.гг. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу дд.мм.гг..

Из справки серии ЗН №, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... следует, что Севоднясев В.П. освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по ... дд.мм.гг. по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное Севоднясевым В.П., относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. В силу ст. 86 УК РФ судимость Севоднясева В.П. не снята и не погашена.

Решением Ясненского районного суда ... от дд.мм.гг. в отношении Севоднясева В.П. установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

дд.мм.гг. Севоднясев В.П. был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МОМВД России «Ясненский».

При постановке на учет Севоднясев В.П. был ознакомлен под роспись с установленными ему административными ограничениями и возложенными обязанностями. дд.мм.гг. предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из вступивших в законную силу постановлений мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах ... № и № от дд.мм.гг. Севоднясев В.П. дд.мм.гг. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, и ему за каждое административное правонарушение назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Из приобщенного к материалам дела справки - характеристики от дд.мм.гг., составленной старшим УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Ясненский», следует, что Севоднясев В.П. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, имеются сведения о судимости, состоит на учете в МО МВД России «Ясненский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и ограничения. Не работает, жалоб от жителей дома на недостойное поведение в быту не поступало.

В период административного надзора Севоднясев В.П., будучи надлежащим образом предупрежденным об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, при установленных обстоятельствах.

Поскольку совершенные Севоднясевым В.П. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии основания, предусмотренного законом, для продления срока административного надзора в отношении Севоднясева В.П.

При определении срока продления административного надзора в отношении административного ответчика, суд учитывает, что административный надзор Севоднясева В.П. установлен на срок 1 год в 2019 году, не продлевался ранее, характеризуется Севоднясев В.П. по месту проживания удовлетворительно, находит необходимым продлить срок административного надзора на четыре месяца, полагая, что этот срок будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Севоднясевым В.П. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и перевоспитанию.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ... ░░ ░░.░░.░░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 4 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░. ░░ ░░.░░.░░..

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░