Решение от 19.12.2022 по делу № 2-321/2022 от 29.11.2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес>                                   19 декабря       2022 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Страхова А.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ладейнова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Поляковой О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, поданное в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – Варнавинский муниципальный округ к МУП <адрес> «Варнавинкоммунсервис» об обязании выполнения работ по наружной изоляции наземных линий теплосети на участке от <адрес> до <адрес> Молодёжная р.<адрес>,

                                                   установил:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, и муниципального образования- Варнавинский муниципальный округ, обратился в суд с исковыми требованиями к МУП <адрес> «Варнавинкоммунсервис» об обязании выполнения работ по наружной изоляции наземных линий теплосети на участке от <адрес> до <адрес> Молодёжная р.<адрес>, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с ч.1 ст.5, ч.1 ст. 12, ч.3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории <адрес>» субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами <адрес> и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.

Юридические лица должны соблюдать нормы, запреты и требования указанного Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных.

Не допускается отсутствие, повреждение наружной изоляции наземных линий теплосети, газо- и водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, непроведение необходимого ремонта или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски, восстановления.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ., п.ДД.ММ.ГГГГ., п.ДД.ММ.ГГГГ., п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 115 для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

        На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за предприятием имущества на праве хозяйственного ведения» и Постановления администрации Варнавинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении эксплуатирующей организаций для содержания и обслуживания объектов недвижимости» МУП <адрес> «Варнавинкоммунсервис» является собственником и лицом ответственным за содержание участка наземной линии теплосети участке от <адрес> до <адрес>ёжная р.<адрес>.

        В ходе проведенной проверки установлено, что участок наземной линии теплосети участке от <адрес> до <адрес>ёжная р.<адрес> не изолирован.

Ненадлежащее содержание трубопроводов тепловых сетей не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей и предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Нарушение правил эксплуатации тепловых сетей обуславливает наличие аварийно-опасных ситуаций в условиях понижения температуры воздуха, что недопустимо.

Вышеуказанные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами требований федерального законодательства, противоречат интересам Российской Федерации, заключающиеся в единстве правовых и организационных основ обеспечения принципа законности при осуществлении деятельности в сфере оказания услуг теплоснабжения и может привести к нарушению прав и свобод неопределённого круга лиц, муниципального образования,

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, направил в адрес суда ходатайство, из которого следует, что ответчик признает исковые требования.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика. С исковыми требованиями согласны.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ладейнов Д.В. исковые требования поддержал.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Ладейнова Д.В., изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.5, ч.1 ст. 12, ч.3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории <адрес>» субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами <адрес> и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.

Юридические лица должны соблюдать нормы, запреты и требования указанного Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных.

Не допускается отсутствие, повреждение наружной изоляции наземных линий теплосети, газо- и водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, непроведение необходимого ремонта или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски, восстановления.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ., п.ДД.ММ.ГГГГ., п.ДД.ММ.ГГГГ., п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 115 для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения нормативных теплопотерь.

Тепловые сети, проложенные вне помещений, независимо от вида прокладки, необходимо защитить от воздействия влаги.

Конструкция тепловой изоляции Должна исключать деформацию и сползание теплоизоляционного слоя в процессе эксплуатации.

Для трубопроводов надземной прокладки при применении теплоизоляционных конструкций из горючих материалов следует предусматривать вставки длиной 3 м из негорючих материалов через каждые 100 м длины трубопровода.

        На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за предприятием имущества на праве хозяйственного ведения» и Постановления администрации Варнавинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении эксплуатирующей организаций для содержания и обслуживания объектов недвижимости» МУП <адрес> «Варнавинкоммунсервис» является собственником и лицом ответственным за содержание участка наземной линии теплосети участке от <адрес> до <адрес> Молодёжная р.<адрес>.

В судебном заседании установлено, что участок наземной линии теплосети участке от <адрес> до <адрес> Молодёжная р.<адрес> не изолирован. Данное ответчиком не оспаривается.

Ненадлежащее содержание трубопроводов тепловых сетей не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей и предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Нарушение правил эксплуатации тепловых сетей обуславливает наличие аварийно-опасных ситуаций в условиях понижения температуры воздуха, что недопустимо.

Вышеуказанное может привести к нарушению прав и свобод неопределённого круга лиц, муниципального образования.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.2 ст. 15, ст.ст.45-46 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Конституция РФ гарантирует каждому государственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Защиту интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» на прокуратуру Российской Федерации, как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора <адрес> законными и обоснованными, следовательно подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 5207003582, ░░░░ 1045206437935) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░>░░░░░ ░.<░░░░░> ░ 30-░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░