Решение по делу № 2-7/2017 (2-268/2016) от 05.12.2016

Дело № 2-7/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В.,

при секретаре Васильевой А. А.,

с участием представителя истцов по доверенности Решетневой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ушаковой М. А. и Ушаковой М.А. к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Псковской области об установлении местоположения границ принадлежащего им земельного участка согласно межевому плану,

УСТАНОВИЛ:

Ушакова М. А. и Ушакова М. А. обратились в суд с исковым заявлением к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Псковской области о признании недействительными границ земельного участка из земель лесного фонда и об установлении местоположения границ принадлежащего им земельного участка, указывая, что являются собственниками земельного участка с КН №, площадью в <данные изъяты>.м., в долях соответственно 7/8 и 1/8 от площади земельного участка. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был приобретён У.А.В. в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> волости в личную собственность для индивидуального садоводства за плату.У. А.В. было выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю, земельному участку присвоен Кадастровый №.

После смерти У. А.В. этот земельный участок перешел по наследству в собственность истиц. В ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений этого земельного участка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено, а затем в его осуществлении отказано в связи с тем, что одна из границ образуемого земельного участка по точкам 1, н2, н1, н10, н8, н7, н6,пересекает одну из границ другого земельного участка (КН №), относящегося к землям лесного фонда, сведения о котором содержатся в государственном реестре недвижимости. Причиной пересечения границ является ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ.

На территории земельного участка истиц имеются надворные постройки и жилой дом, возведенные сразу после приобретения земельного участка, которые в связи допущенной ошибкой кадастрового инженера оказались на земельном участке с КН №, собственником которого является ТУ Росимущества по Псковской области.

Статьями 9 и 8 Конституции РФ признаётся, что земля может находиться в частной собственности, и при этом государство признаёт и защищает частную собственность.

Земельный участок с К№, в состав единого землепользования которого входит и земельный участок с К№, был внесён в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с КН № было зарегистрировано лишь ДД.ММ.ГГГГ, тогда как земельный участок Ушаковых с предыдущим К№, а ныне сК№, площадью в <данные изъяты> м., был учтён в государственном кадастре ещё в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1 п. 1 подп.11 Земельного кодекса РФ, должны быть обеспечены гарантии каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. В противоречие приведенным выше законоположениям, в связи с ошибочным формированием границ земельного участка с КН № возникла невозможность разрешенного использования расположенных на этом земельном участке принадлежащих истицам надворных построек и жилого дома.

Истцы просили суд признать границы земельного участка с КН № по точкам 1, н2, н1, н10, н8, н7, н6, находящегося в собственности РФ, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с допущенной кадастровой ошибкой недействительными; признать земельный участок с КН №, площадью в <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем истцы изменили исковые требования,просили суд установить границы принадлежащего им на праве собственности земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, по координатам характерных точек согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Г. Д.Г.

В судебном заседании истцы и их представители поддержали заявленные требования, показали, что У. А.В. купил земельный участок ДД.ММ.ГГГГ с установленными границами, подтвержденными кадастровым делом. Однако координаты границ не соответствуют действующей ныне системе координат, в связи с чем сведения о них отсутствуют в ГКН. Истцы ДД.ММ.ГГГГ снова заказали кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, с которым обратились в кадастровый орган для внесения изменений в ГКН. В осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости было отказано в связи с пересечением одной из границ образуемого земельного участка границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН, а именно, границ земельного участка лесного фонда. На территории их участка нет лесной растительности, весь участок используется ими с момента покупки, огорожен забором, на нем имеются надворные постройки, в ДД.ММ.ГГГГ построен жилой дом.

Представители истцов суду пояснили, что в данном случае имеется реестровая ошибка, которая подлежит исправлению в установленном законом порядке. При этом ошибка была допущена кадастровыми инженерами, проводившими межевание земельных участков лесного фонда. Работы были проведены картометрическим способом, без выхода на место, поэтому не было учтено наличие построек на участке истцов, не был выявлен смежный землепользователь – У. А.В., участок которого с ДД.ММ.ГГГГ года стоял на кадастровом учете. А в публикациях о согласовании границ в газетах в ДД.ММ.ГГГГ недостаточно информации для того, чтобы У. А.В. мог индивидуализировать свой земельный участок применительно к участку, в отношении которого проводилось установление местоположения границ. Кроме того, погрешность при определении границ земельного участка лесного фонда позволяет беспрепятственно исправить координаты характерных точек его границ без нарушения прав собственника.

Представитель ответчика –ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований Ушаковых, считая, что внесение изменений в ГКН об изменении границ земельного участка с К№ вследствие корректировки его границ, приведет к утрате совокупности уникальных характеристик объекта недвижимости, повлечет нарушение публичных прав в лице собственника Российской Федерации.При этом земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом, распоряжение и управление земельными участками, находящимися в собственности РФ (федеральной собственностью) согласно п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ, осуществляет Российская Федерация

В соответствии с частями 1, 3 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации Струго-Красненского района Псковской области – в судебное заседание не явился, в письменном отзыве измененные исковые требования признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Марьинской волости Струго-Красненского района - в судебное заседание не явился, решение по делу оставил на усмотрение суда, сообщил, что в настоящее время границы населенных пунктов МО «<адрес> волость», в том числе <адрес>, не имеют официальных геодезических координат, которые отсутствуют также в ГКН.

Представитель третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Псковской области – в судебное заседание не явился. Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области предоставил суду пояснения на иск, в котором сообщил следующее. Из картографического материала, имеющегося в ГКН, видно, что границы уточняемого земельного участка с КН № выходят за пределы населенного пункта, а также это видно в предоставленном ранее межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.При этом необходимо учитывать то обстоятельство, что земельные участки с КН № и КН № имеют разные категории земель.Наличие или отсутствие реестровой ошибки в местоположении участков, кадастровый учет которых был осуществлен ранее, само по себе не меняет правовое положение сторон и не можетслужить основанием для изменения категории земельного участка, принадлежащего истцу.В соответствии с ч. 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий, границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. Таким образом, земельные участки, расположенные за границей населенного пункта, имеют категорию, отличную от земель населенных пунктов. Пункт 1 ст. 84 ЗКРФ устанавливает исчерпывающий перечень случаев установления и изменения границ населенного пункта: 1) утверждение или изменение генерального плана городского округа в границах соответствующего муниципального образования; 2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов.

С правовой точки зрения изменение границ населенного пункта является и изменением категории земель. Это положение закреплено Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».Согласно ст. 8 данного Закона установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Порядок изменения границ населенных пунктов, а также порядок включения земельных участков в границы населенных пунктов предусмотрен ст.4.1 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».Согласно этой статье, до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерациив порядке, установленном настоящей статьей.

Вышеуказанные нормы определяют исключительную компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления в вопросе изменения границ и перевода земель из одной категории в другую.

Таким образом, орган кадастрового учета полагает, что установление границы земельного участка с КН № возможно на основании предоставленного межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства,об устранении пересечения границ земельного участка с КН № и земельного участка с КН №.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды – в судебном заседании оставил решение вопроса по иску на усмотрение суда. В письменном пояснении на иск сообщил, что земельный участок с К№ является лесным участком, относящимся к категории земель лесного фонда с разрешенным использованием для ведения лесного хозяйства. Часть земельного участка с К№, которая накладывается на лесной фонд, это бывшие сельские леса, в настоящее время это квартал 246 выдел 42 <адрес> участкового лесничества КУ «<адрес> лесничество».

Свидетели 1 и 2 суду показали, что с ДД.ММ.ГГГГ имеют земельный участок в <адрес>, смежный участку истцов. Им известно, что истцы давно пользуются земельным участком в тех границах, в которых он существует, он огорожен забором, лесных насаждений на участке нет, претензий к ним по вопросу границ участка им никто не предъявлял, споров по границам не было.

Выслушав истцов и их представителей, свидетелей,учитывая позицию по данному делу ответчика - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, третьих лиц,исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> волости <адрес> и У. А. В. был заключен договор купли-продажи земельного участка с К№ площадью <данные изъяты> кв.м., в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, расположенного на землях населенных пунктов, находящихся в ведении <адрес> волости, предоставленного для индивидуального садоводства (л.д.27-28,32).Договор заключен на основании распоряжения Администрации <адрес> волости № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении У. А.В. в собственность земельного участка в <адрес> за плату (л.д.31).Согласно договору, расчет между сторонами произведен, сделка состоялась. Границы земельного участка – предмета договора купли-продажи – установлены в результате кадастровых работ, произведенных в ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Д. Ф.М., что подтверждается кадастровым делом№ (78) (л.д.128-140). Договор зарегистрирован <адрес> районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ У. А.В. выдано Свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, (л. д. 29-30).

Согласно сведениям ФКП Росреестра и кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49,94), земельный участок с К№, находящийся по адресу: <адрес>,площадью <данные изъяты> кв.(номер кадастрового квартала - №),расположен на землях населенных пунктов, предоставлен для индивидуального садоводства, имеет статус «ранее учтенный», сведения о нем в ГКН внесены ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.Собственниками являются Ушакова М.А. (общая долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ., размер доли – 1/8) и Ушакова М.А. (общая долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ., размер доли – 7/8). По указанному адресу расположен жилой дом с К№, сведения о котором переданы из ГП БТИ – дело с инвентарным № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором имеется чертеж конфигурации земельного участка и расположенных на нем объектов.

Согласно Свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № и от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> области, право собственности на земельный участок с К№ в порядке наследования после смерти У. А.В. перешло в собственность Ушаковой М.А. – в 7/8 долях, Ушаковой М.А. -в 1/8 доле (л. д. 6, 7).

Согласно копиям Свидетельств <данные изъяты> № и <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> области, Ушаковы также являются собственниками жилого двухэтажного дома общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, доли в праве 7/8 и 1/8 (л. д. 8, 9).

Поскольку в ГКН отсутствуют сведения о границах земельного участка, истцы для уточнения его границ ДД.ММ.ГГГГ обратились к кадастровому инженеру Г. Д.Г., который подготовил межевой план земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ Ушаковы обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка.Решением от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление кадастрового учета было приостановлено на три месяца, а решением от ДД.ММ.ГГГГ №отказано в учете изменений объекта недвижимости, т. к. истёк срок приостановления государственного кадастрового учёта, и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. Решения были обоснованы пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре в связи с тем, что одна из границ образуемого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно: в базе данных ГКН имеются сведения об объекте недвижимости с кадастровым №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым №. Границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает границы земельного участка №. Возможная причина возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о приостановлении связана с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее: земельного участка с КН № (л. д. 26).

В соответствии с копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок из земель лесного фонда, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый № (номер кадастрового квартала - №), предназначен для ведения лесного хозяйства. Площадь указанного земельного участка – <данные изъяты> кв. м., кадастровая стоимость – <данные изъяты> руб. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ Собственник – Российская Федерация (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №. Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные (л. д. 25).

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Ст. 14 указанного ФЗ предусматривает, что одним из оснований осуществления государственного кадастрового учета земельных участков является межевой план, в том числе межевой план является основанием государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Указанные положения ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ аналогичны ранее действовавшим положениям ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшем до 01.01.2017г.

ДД.ММ.ГГГГ с учетом замечаний кадастрового органа и с учетом нового законодательства кадастровым инженером Г. Д.Г.был переработан межевой план земельного участка истцов от ДД.ММ.ГГГГ и в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка изготовлен новый межевой план.

Как следует из заключения кадастрового инженера, границы уточняемого земельного участка с К№,полученные при проведении кадастровых работ, установлены по фактическому многолетнему землепользованию (более 15 лет).Площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует данным ГКН. На уточняемом земельном участке находится объект недвижимости – жилой дом с К№. На уточняемый земельный участок накладывается земельный участок с кадастровым №, имеющий установленные в соответствии с законодательством границы в ГКН. Пересечение проходит северо-западнее т.н6 до т.н2 и составляет <данные изъяты> кв.м. Земельный участок с К № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.; единое землепользование с к №, в которое входит земельный участок с К№, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ без установленных границ. Таким образом, следует вывод, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с К№ была допущена реестровая ошибка (в соответствии с пю3 ст. 61 гл.7 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно, не выявлен смежный земельный участок с к № и, следовательно, граница в этом месте установлена неверно. Для исправления реестровой ошибки требуется уточнить границу земельного участка с К №, который входит в состав единого землепользования с К№, в рамках смежества с уточняемым земельным участком с К№, чтобы исключить пересечение. Для этого органу регистрации прав необходимо изменить границу земельного участка с К № между т. 56-60. А именно, признать т.57 (<данные изъяты>), 58 (<данные изъяты>), 59 (<данные изъяты>) прекратившими свое существование, а вместо них в этом месте граница проходит по точкам межевого плана н7 (<данные изъяты>), н8 (<данные изъяты>), н9 (<данные изъяты>), н10 (<данные изъяты>), н11 (<данные изъяты>), н1 (<данные изъяты>), н2 (<данные изъяты>).

Как следует из письма ТУ Росимущества в Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес истцов от ДД.ММ.ГГГГ №, оно признает, что пересечение границ земель лесного фонда с землями иных категорий является кадастровой ошибкой, для устранения которой необходимо выполнить кадастровые работы (уточнение границ) земельного участка с КН № с учетом существующих границы земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. (л. д. 35).

Согласно п.14.1 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежаще удостоверенных доверенностей.

Исходя из положений Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г., в состав работ по межеванию земель входят в том числе работы по выявлению собственников (владельцев, пользователей) смежных земельных участков с целью согласования границ и недопущения нарушения их прав.

Как следует из представленных материалов, кадастровые работы по установлению местоположения границ многоконтурного земельного участка с К№, в состав которого входит земельный участок с К № площадью <данные изъяты> кв.м., были произведены ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Г. И.С. (ФГУП «<данные изъяты>» «<данные изъяты>») картометрическим способом, без выхода на место и проверки достоверности имеющихся сведений, что привело к ошибке в указании координат лесного участка.

Конкретного смежного землепользователя – собственников земельного участка с К№, выявлено не было, согласование границ с ним не производилось. В целях согласования местоположения границ земельного участка, кадастровым инженером были опубликованы извещения в газетах «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ. и «Струги» от ДД.ММ.ГГГГ. Изучив тексты указанных извещений, суд соглашается с доводами представителя истцов о том, что в публикациях недостаточно информации для того, чтобы каждый гражданин мог индивидуализировать свой земельный участок применительно к участку, в отношении которого проводилось установление местоположения границ. Более того, в публикациях приведен конкретный перечень кадастровых кварталов, с владельцами земельных участков в пределах которых, надлежало согласовывать в обязательном порядке. В этот перечень не входит кадастровый квартал №, в котором расположен участок истцов.

Кроме того, при установлении границ участка лесного фонда не соблюдены положения п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, в силу которого не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Как следует из материалов дела, а также показаний истцов и свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, с момента покупки У. А.В. земельного участка ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени требований о незаконном занятии участка, об освобождении его от жилого дома ни от кого не поступало, каких-либо споров о его местоположении не имелось. К ответственности за нарушение лесного или земельного законодательства истцы не привлекались. С момента покупки участок огорожен забором, на нем размещены постройки, а с ДД.ММ.ГГГГ - двухэтажный жилой дом. Каких-либо достаточных, достоверных доказательств нахождения на земельном участке истцов лесов до ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Выкопировки из планшетов не могут быть таким доказательством, так как они датируются ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, более ранних, которые могли бы поставить под сомнение доводы истцов с учетом давности владения ими земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, не представлено. Лесной реестр также содержит сведения о земельном участке лесного фонда с момента регистрации права собственности на него за РФ, выписка из него, предоставленная суду, сформирована на основании материалов лесоустройства Стругокрасненского лесничества ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку земельный участок истцов состоит на кадастровом учете без уточнения границ, суд вправе на основании результатов межевания установить его границы по тем координатам, которые фактически сложились более 15 лет назад. Предельный максимальный размер земельного участка соблюден.

В соответствии с п.3 п.4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поставленные на кадастровый учет характеристики земельного участка с К№, в состав которого входит участок с К№, в части пересечения с земельным участком истцов, являются реестровой ошибкой вследствие некорректного межевания лесного фонда, подлежащей исправлению.

Кадастровым инженером Г. Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиямиПриказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" подготовлен межевой план земельного участка с К№, в котором отражены координаты характерных точек, как участка истцов, так и участка лесного фонда, по которым необходимо установить его границу в части пересечения участков с целью устранения этого пересечения.

При исправлении реестровой ошибки установлением местоположения границ земельного участка истцов согласно представленному ими межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Г. Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ, права РФ, как собственника земельного участка лесного фонда, нарушены не будут, поскольку, как правильно отметил представитель истцов, площадь наложения входит в размер погрешности, допущенной при определении границ земель лесного фонда и не превышает 5% площади земельного участка лесного фонда, что соответствует положениям п. 7 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015.

С учетом существования установленного законом порядка исправления реестровых ошибок, незначительного размера наложения по сравнению с погрешностью определения площади участка лесного фонда, а также с учетом того, что в ГКН до настоящего времени отсутствуют сведения о местоположении границ земель населенного пункта - <адрес>, суд не усматривает нарушения земельного и градостроительного законодательства также и в области установления категории земель.

Принятие иного решения противоречило бы основным принципам земельного законодательства РФ в части обеспечения права каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком, а также положениям Конституции РФ, гарантирующим равную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ушаковой М.А. и Ушаковой М.А. к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Псковской области об установлении местоположения границ принадлежащего им земельного участка согласно межевому плану, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального садоводства, по координатам характерных точек согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Г.Д.Г.

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2017 года.

Судья Е. В. Богданова