Решение по делу № 2а-1718/2018 от 31.10.2018

Дело № 2а- 1718 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Паршиковой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г.Новотроицка Кирякова Д.В.,

представителя административного истца - МУ МВД России «Орское» Шушкановой Ю.В.,

административного ответчика Городецкого А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Городецкому А.В. об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» обратилось в суд с административным иском к Городецкому А.В. об установлении административного надзора.

Просит установить в отношении Городецкого А.В. административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06. 00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Грачевского районного суда Оренбургской области от 04.06.2002 года Городецкий А.В. осужден по ст.111ч.4 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 16 июля 2002 года приговор Грачевского районного суда Оренбургской области от 04.06.2002 года изменен, из вводной части приговора исключено указание на судимость от 27.05.1996 года, из описательной части приговора исключена ссылка на рецидив преступления, как отягчающее обстоятельство, и указание о назначении наказания по правилам ч.2 ст,68 УК РФ, смягчено назначенное Городецкому А.В. назначенное наказание по ст. 111 ч.4 УК РФ до 10 лет лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. 23.03.2012 года Городецкий А.В. освобожден по отбытии срока наказания.

В 2018 году Городецкий А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 1, 3 г.Новотроицка от 18.09.2018 года, от 25.09.2018 года.

Городецкий А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало.

Учитывая, что ст. 111 ч.4 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, а также наличие неоднократных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КОАП РФ, просят установить в отношении Городецкого А.В. административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Шушканова Ю.В. требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Городецкий А.В. в судебном заседании исковые требования признал, со сроком административного надзора и видом административных ограничений согласен.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 ч. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы « Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. » ( в редакции Федерального Закона от 29.07.2017 года № 252-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Грачевского районного суда Оренбургской области от 04.06.2002 года Городецкий А.В. осужден по ст.111ч.4 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 16 июля 2002 года приговор Грачевского районного суда Оренбургской области от 04.06.2002 года изменен, из вводной части приговора исключено указание на судимость от 27.05.1996 года, из описательной части приговора исключена ссылка на рецидив преступления, как отягчающее обстоятельство, и указание о назначении наказания по правилам ч.2 ст,68 УК РФ, смягчено назначенное Городецкому А.В. назначенное наказание по ст. 111 ч.4 УК РФ до 10 лет лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

23.03.2012 года Городецкий А.В. освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ, совершенное Городецким А.В. преступление по ст. 111 ч.4 УК РФ относится к категории особо тяжкого.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Преступление, совершенное Городецким А.В. по ст. 111 ч.4 УК РФ, по своей категории отнесено к особо тяжким, судимость по которому в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей до 3 августа 2013 года, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Таким образом, Городецкий А.В. с момента отбытия срока наказания имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Городецкий А.В. неоднократно совершал в течение года административные правонарушения по ст. 20.21 КОАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Новотроицка Оренбургской Области, от 23 октября 2018 года Городецкий А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки., постановление вступило в законную силу.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 1 г.Новотроицка Оренбургской Области, мирового судьи судебного участка № 3 г.Новотроицка Оренбургской области от 18 сентября 2018 года Городецкий А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки, постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Новотроицка Оренбургской Области, от 25 сентября 2018 года Городецкий А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки, постановление вступило в законную силу.

Срок погашения судимости Городецкого А.В. истекает 23.03.2020 года.

Таким образом, срок, на который орган внутренних дел просит установить Городецкому А.В. административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения его судимости.

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике на Городецкого А.В., представленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» М., Городецкий А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. В 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ.

Задачей административного надзора, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Суд, с учетом личности осужденного, характеризующих его данных, приходит к выводу, что в отношении Городецкого А.В. следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещение пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков,

Вид административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора.

Срок административногонадзорав силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Городецкому А.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Городецкого А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 1(один) год, применив административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

запрещение пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков,

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 07 ноября. 2018 года

Судья Г.В.Сидилева