Решение по делу № 2-240/2025 от 29.01.2025

УИД № 14RS0016-01-2025-000113-64

Дело № 2 – 240/2025                        

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

13 февраля 2025 года                              г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при помощнике судьи Макаровой Л.И., рассмотрев в ходе предварительного судебного заседания материалы гражданского дела по иску Толстиковой Н.Б. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Мирнинскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о возмещении вреда, причиненного органами государственной власти,

у с т а н о в и л:

Толстикова Н.Б. обратилась в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением о взыскании с Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Толстиковой Н.Б. денежных средств в размере 156 619,04 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000,00 руб., судебных расходов в размере 55 532,00 руб.

На предварительное судебное заседание истец Толстикова Н.Б., ее представители по доверенности Воронин А.А., Донская Н.П. не явились, заявлением истец просила рассмотреть дело без ее участия, с участием представителя Воронина А.А., обеспечив ему участие в судебном заседании путем использования системы ВКС-связи в Заельцовском, Калининском, Железнодорожном районных судах г. Новосибирска.

Представитель ответчика (Управление ФССП России по Республике Саха (Якутия)) Евсеева С.В. в суд не явилась; учитывая, что истец Толстикова Н.Б. обратилась в суд с иском к ФССП России, ссылаясь на незаконные действия судебных приставов-исполнителей Мирнинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия), соответственно с учетом положений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», заявленный иск подлежит рассмотрению по подсудности в Якутском городском суде Республики Саха (Якутия) – по месту нахождения Управления ФССП России по Республике Саха (Якутия).

Представитель ответчика (Мирнинское РОСП УФССП по РС(Я)) на предварительное судебное заседание не явился; в ходе подготовки дела к судебному разбирательству судебный пристав-исполнитель Вдовин А.А., поддержав заявленное представителем Управления ФССП по РС(Я) ходатайство, полагает предъявленный иск подлежащим рассмотрению по месту нахождения Управления ФССП России по Республике Саха (Якутия), т.к. согласно пункту 4 Положения о ФССП, Федеральная служба судебных приставов осуществляет свою деятельность непосредственно через территориальные органы, коим на территории субъекта РФ (Республика Саха (Якутия)) является Управление ФССП России по Республике Саха (Якутия).

В силу статьи 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В ст. 29 ГПК РФ закреплены правила альтернативной подсудности - подсудности по выбору истца, согласно ч. 2 которой иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством.

Возможно также предъявление потерпевшим иска к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств, каковым в данном случае является ФССП России, о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, по месту нахождения главного распорядителя бюджетных средств (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2023 г. № 5-КГ23-116-К2).

Предъявление иска в суд по месту нахождения филиала или представительства организации возможно, если иск вытекает из деятельности такого филиала (представительства) (часть 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Территориальными органами ФССП являются Управления ФССП в субъектах, а районные отделы УФССП в субъектах не являются их филиалами или представительствами и не обладают процессуальной правоспособностью.

Согласно материалам дела, иск обоснован причинением убытков и морального вреда незаконными действиями судебных приставов-исполнителей Мирнинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) в рамках исполнительного производства, в том числе в отношении истца Толстиковой Н.Б.

При изложенных и установленных обстоятельствах, суд находит обоснованным заявленное представителем Управления ФССП по Республике Саха (Якутия) ходатайство, а потому, руководствуясь положениями статьи 47 Конституции РФ, статей 28 и 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежащим удовлетворению; при этом суд исходит из того, что в рассматриваемом случае иск фактически предъявлен к УФССП по Республике Саха (Якутия), расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Лермонтова, д. 25, что не относится к территории Мирнинского района РС(Я); Мирнинское РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) не обладает статусом юридического лица и процессуальной правоспособностью (является структурным подразделением (отделением) УФССП по Республике Саха (Якутия)).

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Установленное пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК Российской Федерации полномочие суда передать дело в другой суд, если оно изначально было принято к производству с нарушением правил подсудности, направлено на исправление ошибки в выборе суда, компетентного рассматривать данное дело, то есть на реализацию права граждан, гарантированного статьей 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (п. 4 ст. 33 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 33, 224-225 ГПК Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ходатайство представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) удовлетворить.

Передать гражданское дело по иску Толстиковой Н.Б. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Мирнинскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о возмещении вреда, причиненного органами государственной власти на рассмотрение по подсудности в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней со дня принятия определения судом первой инстанции.

Председательствующий                         Иванова С.Ж.