Решение по делу № 8Г-3447/2021 [88-4262/2021] от 13.04.2021

       № 88-4262/2020

       № 2-992/2016

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 июня 2020 года                                                                                    г. Владивосток

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Старовойт Р.К.,

рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания

кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Находкинского городского суда Приморского края от 3 апреля 2020 года и апелляционное определение Приморского краевого суда от 11 марта 2021 года по делу по иску Марковой Елены Константиновны, действующей в свои интересах и в интересах несовершеннолетнего Маркова Вячеслава Григорьевича к Министерству финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, о взыскании капитализированных повременных платежей,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Находкинского городского суда Приморского края от 04.05.2016, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 11.01.2017, удовлетворены исковые требования Марковой Е.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Маркова В.Г. С Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу Марковой Е.К. ежемесячные платежи в размере 5813,00 рублей начиная с 01.07.2015 бессрочно, а также в пользу Маркова В.Г. в лице его законного представителя Марковой Е.К. ежемесячные платежи в размере 5813,00 рублей с последующей индексацией в установленном законом порядке, начиная с 01.07.2015 по 20.03.2023, до достижения 18 летнего возраста, а в случае продолжения учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения до окончания учебы, но не более чем до 23 лет.

Определением Находкинского городского суда Приморского края от 03.04.2020 изменен способ и порядок исполнения решения Находкинского городского суда Приморского края от 04.05.2016, установлен переход обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей к Фонду социального страхования Российской Федерации.

Апелляционным определением Приморского краевого суда от 11 марта 2021 года определение Находкинского городского суда Приморского края от 3 апреля 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования Российской Федерации просит отменить принятые судебные постановления, указывая на незаконность и необоснованность возложения на ответчика обязательств по выплате капитализированных повременных платежей без установления срока, поскольку это приведет в перерасходованию средств федерального бюджета Российской Федерации и, как следствие, причинение ему ущерба. Ссылаясь на п.п. 1, 2 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указывает, что выплата капитализированных повременных платежей осуществляется гражданами до достижениями ими возраста 70 лет, но не менее 10 лет, и в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, расчет которого производится путем умножения размера ежемесячной выплаты, установленного на дату принятия решения о признании должника банкротом, на период капитализации – на количество месяцев до достижения потерпевшим возраста 70 лет.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Проверив в соответствии и в пределах, установленных статьями 379.5, 379.6 ГПК РФ, правильность применения нижестоящими судами норм процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", вступившего в силу с 1 января 2020 года, установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Выплата капитализированных повременных платежей гражданам производится Фондом в соответствии с установленным судебным актом о взыскании с должника или взыскании с Российской Федерации размером ежемесячных платежей на основании заявления гражданина, указанного в пункте 3 настоящих Правил (пункт 4 Правил).

В соответствии с пунктом 13 Правил, после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Одновременно с исполнительным листом Министерством финансов Российской Федерации в Фонд передаются иные документы, необходимые для исполнения Фондом судебных актов, в том числе: заявление взыскателя (реквизиты банковского счета взыскателя); копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист; копии иных судебных актов по делу, которыми располагает Министерство финансов Российской Федерации; копия судебного акта о взыскании соответствующих капитализированных повременных платежей с должника - организации, признанной в установленном порядке банкротом (при наличии в Министерстве финансов Российской Федерации) (пункт 14).

Министерство финансов Российской Федерации информирует получателя капитализированных повременных платежей, а также суд, выдавший исполнительный лист, о передаче исполнительного листа и иных документов в Фонд для дальнейшего производства выплат капитализированных повременных платежей (пункт 15).

Удовлетворяя заявление Министерства финансов Российской Федерации, суды исходил из того, что поскольку выплаты, производимые Минфином России в пользу Марковой Е.К., имеют статус капитализированных повременных платежей, то на данные правоотношения распространяется действие Постановления Правительства Российской Федерации N 872 от 9 июля 2019 года "О мерах по реализации статей 135 и 189.54 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", которым определен орган, уполномоченный производить с 1 января 2020 года капитализированные повременные платежи с Российской Федерации, а именно Фонд социального страхования Российской Федерации.

Выводы судов являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального и процессуального прав и фактическим обстоятельствам дела.

Из существа спорных правоотношений следует, что взысканные судебным актом с Минфина России в пользу Марковой Е.К. платежи имеют статус капитализированных повременных платежей, в связи с чем суды сделали обоснованный вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления Минфина России.

То обстоятельство, что Фонд социального страхования не являлся лицом, участвующим в данном деле, не отменяет обязательный характер судебного решения. В соответствии частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 13 ГПК РФ обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

С учетом приведенной процессуальной нормы доводы Фонда, не участвовавшего в ранее рассмотренном деле, о том, что обязательства по выплате капитализированных повременных платежей исполняются до достижения гражданами возраста семидесяти лет, но не менее 10 лет и в определенном объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, не могут повлечь отмену судебных постановлений.

Нормы материального и процессуального права судами при изменении порядка и способа исполнения решения суда применены правильно и в соответствии с новым правовым регулированием спорных правоотношений.

Переоценка доказательств и выводов судебных инстанций об обстоятельствах дела в компетенцию суда кассационной инстанции не входит. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу решения в порядке главы 41 ГПК РФ, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение Находкинского городского суда Приморского края от 3 апреля 2020 года и апелляционное определение Приморского краевого суда от 11 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

         Судья                                          Р.К. Старовойт