Решение от 16.01.2024 по делу № 2-160/2024 (2-1840/2023;) от 24.11.2023

Дело № 2-160/2024 (2-1840/2023)

УИД 21RS0016-01-2023-002083-58

                                                                      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года                                пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубуркина Виталия Архиповича к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок и гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Шубуркин В.А. обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок и гаражный бокс.

В обоснование иска указано, что решением исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР от 21.02.1989 № 38-1 было разрешено совхозу «Ишлейский» занять 1,0 га пастбищ для строительства индивидуальных гаражей в с. Ишлеи.

20.04.1989 в соответствии с поручением Совета Министров Чувашской АССР №02/05-3090 от 24.08.1988 комиссия Чебоксарского райисполкома утвердила акт выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в с. Ишлеи.

7.06.1989 Чебоксарская районная санэпидемстанция Министерства здравоохранения Чувашской АССР выдала заключение о том, что земельный участок площадью 1 га на северо-восточной окраине с. Ишлеи Чебоксарского района по санитарно -гигиеническим условиям пригоден для строительства индивидуальных гаражей.

Решением исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской Республики от 20.09.1989 был зарегистрирован Устав, созданного 12.09.1989 гаражного кооператива «Лада» при Ишлейском сельском Совете народных депутатов по строительству индивидуальных гаражей.

После самоликвидации гаражного кооператива «Лада» в 1997 г. глава Ишлейской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики своим постановлением от 2.06.1997 постановил: земельный участок, выделенный совхозом «Ишлейский» под строительство индивидуальных гаражей передать в собственность членам бывшего гаражного кооператива «Лада» и зарегистрировать индивидуальные гаражи в общем списке гаражей с. Ишлеи.

На отведенном земельном участке, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, с. Ишлеи, проезд Гаражный, каждый из членов кооператива построил гаражный бокс для личного пользования, в том числе и Шубуркин В.А. в 1991 году своими силами построил нежилой одноэтажный гаражный бокс из керамзитобетонных блоков под №31, площадью 26,7 кв. м. Кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположено здание: 21:21:240101:1117.

После возведения спорного гаражного бокса истец значительное время владел и пользовался им, в течение которого ни ответчик, ни третье лицо, а так же иные заинтересованные лица не сомневались в законности его возведения.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на спорный земельный участок и гаражный бокс.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике истцу выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:21:240101:1117, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, село Ишлеи, проезд Гаражный, в связи с отсутствием документов, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок.

        В связи с тем, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на землю, оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок во внесудебном порядке истец не имеет возможности, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

        Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок в кадастровом квартале 21:21:240101, с координатами определенными методом спутниковых геодезических измерений (определений), с точностью определения положения характерных точек границ земельных участков: Mt=0.10, с обозначением характерных точек границ со следующими координатами: от т. 1 (X-396865,12 и Y-1219856,28) до т. 2 (X-396865,22 и Y-1219856,92), от т. 2 (X-396865,22 и Y-1219856,92) до т. 3 (X-396865,74 и Y-1219863,29), от т. 3 (X-396865,74 и Y-1219863,29) до т. 4 (X-396860,90 и Y-1219863,80), от т. 4 (X-396860,90 и Y-1219863,80) до т. 5 (X-396860,83 и Y-1219862,94), от т. 5 (X-396860,83 и Y-1219862,94) до т. 6 (X-396860,32 и Y-1219856,75), от т. 6 (X-396860,32 и Y-1219856,75) до т. 1 (X-396865,12 и Y-1219856,28), общей площадью 34 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта; и расположенное на нем здание, назначение: нежилое, одноэтажный кирпичный гаражный бокс №31 (литера А), с кадастровым номером 21:21:240101:2631, с координатами определенными методом спутниковых геодезических измерений (определений), с точностью определения положения характерных точек границ Mt=0.10, с обозначением характерных точек границ со следующими координатами: от т. 1 (X-396865,12 и Y-1219856,28) до т. 2 (X-396865,22 и Y-1219856,92), от т. 2 (X-396865,22 и Y-1219856,92) до т. 3 (X-396865,74 и Y-1219863,29), от т. 3 (X-396865,74 и Y-1219863,29) до т. 4 (X-396860,90 и Y-1219863,80), от т. 4 (X-396860,90 и Y-1219863,80) до т. 5 (X-396860,83 и Y-1219862,94), от т. 5 (X-396860,83 и Y-1219862,94) до т. 6 (X-396860,32 и Y-1219856,75), от т. 6 (X-396860,32 и Y-1219856,75) до т. 1 (X-396865,12 и Y-1219856,28), общей площадью 26,7 кв.м., 1991 года строительства, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, село Ишлеи, проезд Гаражный, бокс №31.

В судебное заседание истец Шубуркин В.А. не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Ответчик – администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направила, не известив о причинах неявки.

Третье лицо – ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что Филиал не имеет заинтересованности в разрешении данного спора, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо – Управление Росреестра по Чувашской Республике, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При этом закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из разъяснений пункта 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно п. 59 вышеназванного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом приведенных положений закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Как видно из материалов дела, решением Исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР от 21.02.1989 № 38-I дирекции совхоза «Ишлейский» разрешено занять земельный участок площадью 1,0 га для строительства индивидуальных гаражей в с. Ишлеи.

20.04.1989 в соответствии с поручением Совета Министров Чувашской АССР от 24.08.1988 года № 02/05-3090 комиссия Чебоксарского райисполкома утвердила акт выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в с. Ишлеи.

Чебоксарской районной санэпидстанцией Министерства здравоохранения Чувашской АССР 07.06.1989 выдано положительное заключение по отводу земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в с. Ишлеи.

Из копии протокола №2 общего учредительного собрания коллектива кооператива по строительству гаражей от 12.09.1989 следует, что утвержден проект устава и название кооператива «Лада», утвержден список членов кооператива.

Решением Исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР от 20.09.1989 создан гаражный кооператив «Лада» при Ишлейском сельском Совете народных депутатов. Этим же решением зарегистрирован Устав гаражного кооператива «Лада», принятый на общем собрании членов гаражного кооператива «Лада» 12.09.1989.

Список граждан, владельцев индивидуальных гаражей (в бывшем ГСК «Лада», годы строительства 1989-1991) по адресу: с. Ишлеи, Гаражный проезд, утвержден в 2011 году главой администрации Ишлейского сельского поселения. В указанный список включен истец Шубуркин Виталий Архипович, как владелец гаражного бокса № 31.

После самоликвидации гаражного кооператива «Лада» в 1997 г. глава Ишлейской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики своим постановлением от 2.06.1997 постановил: земельный участок, выделенный совхозом «Ишлейский» под строительство индивидуальных гаражей передать в собственность членам бывшего гаражного кооператива «Лада» и зарегистрировать индивидуальные гаражи в общем списке гаражей с. Ишлеи.

Согласно техническому паспорту на объект недвижимости, изготовленного МУП Чебоксарского района «Бюро технической инвентаризации» 27.11.2012, по проезду Гаражный в с. Ишлеи Чебоксарского района Чувашской Республики находится одноэтажный кирпичный гаражный бокс № 31, блок № 6, общей площадью 26,7 кв. м. (литера А), инв.№ 20287:031.

Согласно выводам акта экспертного исследования №28 от 19.06.2023, подготовленного ООО «Независимая экспертиза», гаражный бокс по адресу: Чувашская Республика, с. Ишлеи, Гаражный проезд соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и другим нормативным актам для проектирования и строительства. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не оказывает негативного влияния на конструкции соседних зданий и условия их эксплуатации. Технические характеристики гаражного бокса №31, выполненные решения санитарно-гигиенических правил и требований норм по пожарной безопасности, показатели долговечности, капитальности здания обеспечивают его безопасную эксплуатацию и не создадут угрозу жизни и здоровья граждан.

Здание с кадастровым номером 21:21:240101:2631, расположенное по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, с. Ишлеи, проезд Гаражный, учтено в ЕГРН со следующими характеристиками: площадью 26.7 кв.м., назначением: «нежилое», наименованием: «бокс №31», количество этажей: 1, материалом стен: из прочих материалов, годом ввода в эксплуатацию – 1991. Сведения о зарегистрированных правах (ограничениях прав) и о местоположении точек внешних границ контура здания на земельном участке в ЕГРН отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:240101:1117, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, с. Ишлеи, проезд Гаражный, был учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: уточненной площадью 34 кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования: «под строительство гаража», датой постановки на государственный кадастровый учет – 28.05.2012. Сведения о зарегистрированных правах (ограничениях прав) на земельный участок в ЕГРН отсутствуют. 14.04.2022 снят с государственного кадастрового учета с присвоением ему статуса «архивный», с 06.03.2023 статус объекта – «Погашено».

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. В отношении земельного участка выполнялись кадастровые работы по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поэтому оформление акта согласования местоположения границ не требуется.

В порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшем до 01.03.2015 согласно Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 09.04.2012 № 375 утверждена схема расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ориентировочной общей площадью 0,2633 га под строительство гаражей, в который, в числе прочих, включен земельный участок под спорным гаражным боксом. Кадастровый квартал 21:21:240101.

Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности строения, возведенные на земельных участках, находящиеся в муниципальной собственности, приобретают право собственности на эти участки бесплатно.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат, характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Для постановки земельного участка на кадастровый учет в орган регистрации прав должен быть представлен межевой план с указанием координат характерных точек границ.

Согласно межевому плану от 08.12.2021, изготовленному ООО «Межевик», кадастровым инженером проведены кадастровые работы по образованию земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение с. Ишлеи, Гаражный проезд, бокс №31. В результате образован земельный участок 21:21:240101:ЗУ1 площадью 34 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта. На образуемом земельном участке расположен объект капитального строительства – гараж с кадастровым номером 21:21:240101:2631.

Согласно схеме расположения границ земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, с. Ишлеи, Гаражный проезд, бокс №31 по координатам, представленным заказчиком в соответствии с межевым планом от 08.12.2021, подготовленным кадастровым инженером Семеновым А.И., изготовленной 12.01.2024 специалистом филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии, установлено отсутствие пересечений с учтенными в ЕГРН земельными участками.

Поскольку гаражный кооператив «Лада» в 1997 году прекратил свою деятельность, а правоустанавливающие документы не сданы архив и утеряны, истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорные объекты недвижимого имущества, приобретенные им на законных основаниях.

Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс №31 возведен истцом на предоставленном гаражному кооперативу «Лада» земельном участке в установленном законом порядке на основании разрешения органа местного самоуправления.

Со дня завершения строительства по настоящее время истец использует гараж по назначению, требования о сносе либо об его изъятии заинтересованными лицами не предъявлялись.

Следовательно, исковые требования о признании права собственности на земельный участок и возведенный на нем гаражный бокс являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░:

    - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 21:21:240101, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: Mt=0.10, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

░░ ░. 1 (X-396865,12 ░ Y-1219856,28) ░░ ░. 2 (X-396865,22 ░ Y-1219856,92),

░░ ░. 2 (X-396865,22 ░ Y-1219856,92) ░░ ░. 3 (X-396865,74 ░ Y-1219863,29),

░░ ░. 3 (X-396865,74 ░ Y-1219863,29) ░░ ░. 4 (X-396860,90 ░ Y-1219863,80),

░░ ░. 4 (X-396860,90 ░ Y-1219863,80) ░░ ░. 5 (X-396860,83 ░ Y-1219862,94),

░░ ░. 5 (X-396860,83 ░ Y-1219862,94) ░░ ░. 6 (X-396860,32 ░ Y-1219856,75),

░░ ░. 6 (X-396860,32 ░ Y-1219856,75) ░░ ░. 1 (X-396865,12 ░ Y-1219856,28),

░░░░░ ░░░░░░░░ 34 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░;

    - ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №31 (░░░░░░ ░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21:21:240101:2631, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ Mt=0.10, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

░░ ░. 1 (X-396865,12 ░ Y-1219856,28) ░░ ░. 2 (X-396865,22 ░ Y-1219856,92),

░░ ░. 2 (X-396865,22 ░ Y-1219856,92) ░░ ░. 3 (X-396865,74 ░ Y-1219863,29),

░░ ░. 3 (X-396865,74 ░ Y-1219863,29) ░░ ░. 4 (X-396860,90 ░ Y-1219863,80),

░░ ░. 4 (X-396860,90 ░ Y-1219863,80) ░░ ░. 5 (X-396860,83 ░ Y-1219862,94),

░░ ░. 5 (X-396860,83 ░ Y-1219862,94) ░░ ░. 6 (X-396860,32 ░ Y-1219856,75),

    ░░ ░. 6 (X-396860,32 ░ Y-1219856,75) ░░ ░. 1 (X-396865,12 ░ Y-1219856,28),

    ░░░░░ ░░░░░░░░ 26,7 ░░.░., 1991 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ № 31.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                       ░.░. ░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2024 ░░░░.