Решение по делу № 5-1/2022 (5-93/2021;) от 01.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Туран                                                            2 октября 2021 года

Судья Пий-Хемского районного суда Республики Тыва Монгуш А.С., при секретаре Болат-оол А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Абдурахмонов А.Э., <данные изъяты>, временно пребывающего по адресу: <адрес>

                                                   У С Т А Н О В И Л:

30 сентября 2021 года в 15 часов 55 минут СП ДПС «Шивилиг» в рамках операции «Мак», «Розыск» на при осмотре автомашины марки «Тойота Гранвия» с государственным регистрационным знаком О 333 ВУ 19 регион под управлением гражданина Ч., установлен гражданин Республики Таджикистана Абдурахмонов А.Э., у которого на руках находился только паспорт гражданина Таджикистана, и без иных разрешительных документов, то есть с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В тот же день данный гражданин был доставлен в отдел по делам миграции ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе для составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании начальник МП на территории Пий-Хемского ОВМ МО МВД РФ «Кызылский» Монгуш Ч.С. просила признать Абдурахмонова А.Э. нарушившим ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Абдурахмонов А.Э. в судебном заседании пояснил о том, что на территорию РФ въехал в 2014 году. О необходимости получения разрешительных документов знал, но в связи с финансовыми трудностями не смог оформить соответствующие документы. За получением миграционной карты в соответствующие органы не обращался. Просил назначить наказание не связанное с принудительным выдворением за пределы РФ, и дать возможность оформить документы надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Согласно протоколу № 616/8 об административном правонарушении от 30 сентября 2021 года в 15 часов 55 минут СП ДПС «Шивилиг» на при осмотре автомашины марки «Тойота Гранвия» установлен гражданин Республики Таджикистан Абдурахмонов А.Э., с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом инспектора ДПС отдела ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» от 30 сентября 2021 года, поданным на имя начальника.

Из представленных в суд документов усматривается, и судом установлено, что гражданин Таджикистана Абдурахмонов А.Э. прибыл на территорию Российской Федерации 13 июня 2014 года, цель приезда – работа, срок выезда 10 сентября 2014 года. Какого-либо разрешения на работу, либо патент не оформлял. Документов, подтверждающих продление миграционной карты и других разрешительных документов, не имеется. Об утрате документов или их продлении с соответствующим заявлением в территориальный орган ОФМС не обращался. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 11 сентября 2014 года, был задержан 30 сентября 2021 года. При себе документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, не имеет, с соответствующим заявлением в уполномоченный орган не обращался.

При таких обстоятельств суд приходит к выводу о нарушении гражданином Республики Таджикистана Абдурахмонова А.Э. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается установленными судом обстоятельствами.

Отсутствие достаточных денежных средств, на оформление необходимых документов, трудное материальное положение семьи, а также не достаточное знание правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, суд находит не достаточным основанием для признания их уважительными. Поскольку согласно ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Абдурахмонов А.Э. составлен уполномоченным на то должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Нарушений процессуальных прав задержанного в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания Абдурахмонову А.Э. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание виновности, наличие троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание имущественное положение Абдурахмонова А.Э., его личность, наличие троих несовершеннолетних детей, суд счёл возможным назначать ему минимальный размер наказание в виде штрафа.

При разрешении вопроса о способе выдворения, суд принимает во внимание Указ Президента РФ от 15.06.2021 года №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которому в срок до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в РФ не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ и в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдурахмонова А.Э. выявлено 30 сентября 2021 года, суд не находит оснований для назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Тот факт, что материал в отношении него представлен в суд только 2 октября 2021 года, по мнению суда, не может ухудшить его положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Абдурахмонов А.Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Получатель УФК по РТ (ОФМС России по Республике Тыва), Налоговый орган: ИНН 1700000456, Код ОКТМО: 93635000, номер счёта: 40102810945370000080; ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыла БИК:049304001; КПП:170101001; КБК:19211640000016020140. УИН 18891179990015129506.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                         А.С. Монгуш