1-1273/2022
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года <адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> Рамазанов Э.И., при секретаре судебного заседания Муталиповой М.А., с участием государственного обвинителя Щербины А.Г., адвоката ФИО52, представившего удостоверение № и ордер №, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, не замужней, не судимой, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО27 И.И., занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО26 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде июля 2016 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО26, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, будучи осведомленным о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратился к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности до достижения возраста 18 лет его сыну ФИО5 при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив ФИО26 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 200 000 рублей.
Далее, в первой декаде июля 2016 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО26 денежные средства в сумме 200 000 рублей, из которых 190 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО5, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
В тот же день, во второй половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО27 И.И., находясь у входа в здание бюро №, расположенного по адресу: <адрес>, действуя согласованно с Лицом № и Лицом №, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, желая достичь единой с руководителем и участниками организованной группы цели, а именно получить незаконную материальную выгоду, выполняя отведенную ей роль, получила от Лица №., выступавшей в качестве посредника в передаче взятки между членами организованной группы и ФИО26, взятку в виде денег в сумме 190 000 рублей, предназначенную Лицу №, ФИО27 И.И. и Лицу №, за незаконное установление инвалидности ФИО5 до достижения им возраста 18 лет.
Полученные от Лица № в качестве взятки денежные средства ФИО27 И.И. в тот же день передала Лицу №.
В июле 2016 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО5, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последнего, который в дальнейшем согласно ранее разработанному плану передала члену организованной группы ФИО27 И.И., которая в свою очередь передала указанный подложный официальный документ Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в июле 2016 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО5 - ФИО3, и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила заведомо подложные документы - акт №.37.5/2016 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО5 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО5 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, ФИО27, действуя в составе организованной группы, во исполнение единого преступного умысла, согласно отведенной ей преступной роли, полученную от последней справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, передала Лицу № для дальнейшей передачи ФИО26, а полученные в качестве взятки денежные средства Лицо №, распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредника – Лицо № взятку в виде денег в сумме 190 000 рублей, что составляет крупный размер, за совершение в пользу взяткодателя - ФИО26 незаконных действий, выраженных в незаконном установлении ФИО5 группы инвалидности «ребенок инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в третьей декаде октября 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – Свидетель №1 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо №, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в третей декаде октября 2016 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Свидетель №1, находясь на территории прилегающей к зданию, расположенному по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, ул. ФИО30, <адрес>, будучи осведомленной о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратилась к последнему с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности ее сыну ФИО6 при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 200 000 рублей.
Далее, в третьей декаде октября 2016 года, более точные дата и время не установлены, находясь на территории прилегающей к зданию, расположенному по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, ул. ФИО30, <адрес>, Лицо № получило от Свидетель №1 денежные средства в виде взятки в сумме 200 000 рублей, из которых 190 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО6, а 10 000 рублей – за его услуги как посредника в передаче взятки.
В тот же день, во второй половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО27 И.И., находясь у входа в здание бюро №, расположенного по адресу: <адрес>, действуя согласованно с Лицом № и Лицом №, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, желая достичь единой с руководителем и участниками организованной группы цели, а именно получить незаконную материальную выгоду, выполняя отведенную ей роль, получила от Лица №., выступавшей в качестве посредника в передаче взятки между членами организованной группы и Свидетель №1, взятку в виде денег в сумме 190 000 рублей, предназначенную Лицу №, ФИО27 И.И. и Лицу №, за незаконное установление инвалидности ФИО6
Полученные от Лица № в качестве взятки денежные средства ФИО27 И.И. в тот же день передала Лицу №.
В ноябре 2016 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО6, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последнего, который в дальнейшем согласно ранее разработанному плану передала члену организованной группы ФИО27 И.И., которая в свою очередь передала указанный подложный официальный документ Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в июле 2016 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО6 – Свидетель №1, и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, изготовило заведомо подложные документы - акт №.37.5/2016 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2016 от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО6 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО6 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, ФИО27, действуя в составе организованной группы, во исполнение единого преступного умысла, согласно отведенной ей преступной роли, полученную от последней справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ передала Лицу № для дальнейшей передачи Свидетель №1, а полученные в качестве взятки денежные средства Лицо №, распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредника – Лицо № взятку в виде денег в сумме 190 000 рублей, что составляет крупный размер, за совершение в пользу взяткодателя – Свидетель №1, незаконных действий, выраженных в незаконном установлении ФИО6 группы инвалидности «ребенок инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности во второй декаде декабря 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в значительном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – Свидетель №2 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
В первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, более точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), указав, что в случае обращения к ней граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать Лицу №, которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно во второй декаде декабря 2016 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Свидетель №2, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратилась к последнему с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности ее дочери ФИО7 инвалидности сроком на 2 года, при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив Свидетель №2 о необходимости передачи за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 100 000 рублей.
Далее, во второй декаде декабря 2016 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от Свидетель №2 денежные средства в сумме 100 000 рублей, из которых 90 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО7, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
На следующий день Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> передала Лицу №, в качестве взятки для дальнейшей передачи членам организованной преступной группы под руководством Лица №, за незаконное установление инвалидности ФИО7 денежные средства в сумме 90 000 рублей.
В тот же день, Лицо №, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, действуя согласованно с членами организованной группы ФИО27 И.И. и Лицом №, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, желая достичь единой с руководителем и участниками организованной группы цели, а именно получить незаконную материальную выгоду, выполняя отведенную ей роль, получило от Лица №, выступавшей в качестве посредника в получении взятки между членами организованной группы и Свидетель №2, взятку в виде денег в сумме 90 000 рублей, предназначенную Лицу №, ФИО27 И.И. и Лицу №, за незаконное установление инвалидности ФИО7 сроком на 2 года.
В период со второй декады декабря 2016 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО7, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последней, который в дальнейшем передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период со второй декады декабря 2016 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО7 – Свидетель №2, и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО7 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО7 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо №, передало Лицу № изготовленную справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшей передачи через Лицо № Свидетель №2, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили через посредников Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме 90 000 рублей, являющуюся значительным размером за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – Свидетель №2, выраженных в незаконном установлении ФИО7 группы инвалидности «ребенок инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде марта 2017 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО32 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Примерно в первой декаде марта 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО32, находясь на территории «Урманской биржи», расположенной рядом с парковой зоной по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, будучи осведомленной о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности за незаконное установление ее дочери ФИО14 инвалидности до достижения ею 18 лет, при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив последней о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 250 000 рублей.
Далее в первой декаде марта 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, находясь на территории «Урманской биржи», расположенной рядом с парковой зоной по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, Лицо № получило от ФИО32 денежные средства в виде взятки в сумме 250 000 рублей, которые в этот же день, находясь в квартире по адресу: <адрес>, из которых 240 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО14, а 10 000 рублей за его услуги как посредника в передаче взятки.
На следующий день, в первой декаде марта 2017 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь возле дома, расположенного по адресу: <адрес>, передало Лицу №, для дальнейшей передачи Лицу № за незаконное установление инвалидности ФИО14 денежные средства в сумме 240 000 рублей, которое в тот же день передало указанные денежные средства Лицу №.
В период с марта 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО14, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последней, который в дальнейшем согласно ранее разработанному плану передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО14 – ФИО32, и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО14 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО14 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо №, изготовленную справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для дальнейшей передачи через Лицо № взяткодателю ФИО32, а полученные в качестве взятки денежные средства Лицо №, распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом № через Лицо №, и Лицо № получили взятку в виде денег в сумме 240 000 рублей, что составляет крупный размер, за совершение в пользу взяткодателя – ФИО32, незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО14 группы инвалидности «ребенок инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде марта 2017 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – Свидетель №3 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Так, примерно в первой декаде марта 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Свидетель №3, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, будучи осведомлённым о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратился к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности его дочери ФИО3, при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив Свидетель №3 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 210 000 рублей.
Далее, в первой декаде марта 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от Свидетель №3 денежные средства в сумме 210 000 рублей, из которых 200 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО3, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки, которые на следующий день передало Лицу №, которое в свою очередь в тот же день передало указанные денежные средства Лицу №, находясь в его квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В период с марта 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО3, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последнего, который в дальнейшем передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период с марта 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетней ФИО3 – Свидетель №3, и заявление от имени последнего о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО3. медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО3 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо №, изготовленную справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для передачи через Лицо № взяткодателю Свидетель №3, а полученные в качестве взятки денежные средства Лицо №, распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредников – Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме 200 000 рублей, являющуюся крупным размером за совершение в пользу взяткодателя – Свидетель №3, незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО3 группы инвалидности «ребенок инвалид» на срок один год до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо № получили взятку в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО35 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Примерно в третей декаде марта 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО35, находясь в домовладении, расположенного по адресу: <адрес>, будучи осведомлённой о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратилась к последнему с просьбой оказать посредничество в передаче взятки в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за установление ее внучке ФИО12 инвалидности до достижения ею 18 лет, при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив ФИО35 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 300 000 рублей.
Далее, в третей декаде марта 2017, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО35 денежные средства в сумме 300 000 рублей, из которых 290 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО12, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
На следующий день, в третьей декаде марта 2017 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, передало Лицу №, денежные средства в сумме 290 000 рублей за установление инвалидности ФИО12, которое в свою очередь, в тот же день, в <адрес> по вышеуказанному адресу передало указанную сумму Лицу №.
В период с третьей декады марта 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь формы №/у-06 на имя ФИО12, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последней, который в дальнейшем передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период с третьей декады марта 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО12 – ФИО36, и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО12 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО12 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо №, изготовленную справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для передачи через Лицо № взяткодателю ФИО35, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредников Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме 290 000 рублей, являющуюся крупным размером за совершение в пользу взяткодателя – ФИО35 незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО12 группы инвалидности «ребенок инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО37 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Так, примерно в первой декаде апреля 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО37, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, будучи осведомленной о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратился к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности ее дочери ФИО4, на что при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив ФИО37 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 340 000 рублей.
Далее, в первой декаде апреля 2017, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО37 денежные средства в сумме 340 000 рублей, из которых 330 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО4, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
В этот же день, в первой декаде апреля 2017 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, передала Лицу №, денежные средства за незаконное установление инвалидности ФИО4 в сумме 330 000 рублей, которое в тот же день находясь в <адрес> по вышеуказанному адресу передало указанную сумму Лицу № за совершение вышеописанных незаконных действий.
Примерно в первой декаде апреля 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО4, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последней, который в дальнейшем передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период с первой декады апреля 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО4 – ФИО37 и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо № изготовило заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО4 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО4 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком на 2 года до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо №, изготовленную справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для дальнейшей передачи через Лицо № взяткодателю ФИО37, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредников Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме 330 000 рублей, являющуюся крупным размером за совершение в пользу взяткодателя – ФИО37, незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО4 группы инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО38 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Так, в первой декаде апреля 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО38, находясь в домовладении, расположенного по адресу: <адрес>, будучи осведомленной о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратился к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности до достижения возраста 18 лет ее сыну ФИО2 при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив ФИО38 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 90 000 рублей.
Далее, в первой декаде апреля 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО38 денежные средства в сумме 90 000 рублей, из которых 80 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО2, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
На следующий день, в первой декаде апреля 2017 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, передало Лицу №, за незаконное установление инвалидности ФИО2 денежные средства в сумме 80 000 рублей, которое в тот же день, находясь в <адрес> по вышеуказанному адресу передало их Лицу № за совершение вышеуказанных незаконных действий.
В период с первой декады апреля 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО2, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последнего, который в дальнейшем передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период с первой декады апреля 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО38 и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО2 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО2 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком на 2 года до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо № изготовленную справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для дальнейшей передачи через Лицо № взяткодателю ФИО38, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредников Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме 80 000 рублей, являющуюся значительным размером за совершение в пользу взяткодателя – ФИО38, незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО2 группы инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО39 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Так, в третей декаде июня 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО39, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, будучи осведомленной о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратился к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности до достижения возраста 18 лет ее сыну ФИО8, при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив ФИО39 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 300 000 рублей.
Далее, в третьей декаде июня 2017, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо № находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО39 денежные средства в сумме 300 000 рублей, из которых 290 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО8, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
В тот же день, в третьей декаде июня 2017 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> передало Лицу № указанные денежные средства за незаконное установление инвалидности ФИО8 в сумме 290 000 рублей, которое в свою очередь, находясь в <адрес> по вышеуказанному адресу передало их Лицу №.
В период с третьей декады июня 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО8, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последнего, который в дальнейшем передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период с третьей декады июня 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО8 – ФИО39 и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО8 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО8 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо №, изготовленную справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для дальнейшей передачи через Лицо № взяткодателю ФИО39, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредников – Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме в сумме 290 000 рублей, являющуюся крупным размером за совершение в пользу взяткодателя – ФИО39, незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО8 группы инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в значительном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО41 при следующих обстоятельствах.
Примерно во второй декаде июля 2017 года, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в своем рабочем кабинете в здании бюро №, расположенном по адресу: <адрес>, выполняя отведенную роль, получило лично от ФИО41 взятку в виде денег в сумме 40 000 рублей, за совершение заведомо незаконных действий, выразившихся в незаконном установлении инвалидности внучке ФИО41 - ФИО25
В период со второй декады июля 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО25, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последней, который в дальнейшем передало р Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период со второй декады июля 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО25 – ФИО42 и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО25 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО25 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо №, изготовленную справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ передало взяткодателю ФИО41, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредника – Лицо № взятку в виде денег в сумме 40 000 рублей, являющуюся значительным размером за совершение в пользу взяткодателя ФИО41, незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО25 группы инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО43 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Так, примерно в первой декаде октября 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО43, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, будучи осведомленной о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратился к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности до достижения возраста 18 лет ее дочери ФИО10, на что последнее согласилось, сообщив ФИО43 о о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 380 000 рублей.
Далее, в первой декаде октября 2017, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО43 денежные средства в сумме 380 000 рублей, из которых 370 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи Лицу №, за незаконное установление инвалидности ФИО10, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
На следующий день, в первой декаде октября 2017 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> передало Лицу № за незаконное установление инвалидности ФИО10 денежные средства в сумме 370 000 рублей, которое в свою очередь в тот же день, находясь в <адрес> по вышеуказанному адресу передало указанные денежные средства Лицу №.
В период с первой декады октября 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО10, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последней, который в дальнейшем согласно ранее разработанному плану передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период с первой декады октября 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетней ФИО10 – ФИО44 и заявление от имени последнего о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализую разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО10 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО10 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо №, изготовленную справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для дальнейшей передачи через Лицо № взяткодателю ФИО43, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредника – Лицо № взятку в виде денег в сумме 370 000 рублей, являющуюся крупным размером за совершение в пользу взяткодателя – ФИО43, незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО10 группы инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО45 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Примерно в третей декаде октября 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО45, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, будучи осведомленной о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратился к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности до достижения возраста 18 лет ее дочери ФИО11, при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив ФИО45 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 350 000 рублей.
Далее, в третьей декаде октября 2017, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО45 денежные средства в сумме 350 000 рублей, из которых 340 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки Лицу № за незаконное установление инвалидности ФИО11, а 10 000 рублей – за его услуги как посредника в передаче взятки.
Через несколько дней, в третьей декаде октября 2017 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, передало Лицу № за незаконное установление инвалидности ФИО11 денежные средства в сумме 340 000 рублей, которое в свою очередь, находясь в <адрес> по вышеуказанному адресу Лицу № за совершение вышеуказанных незаконных действий.
В период с третьей декады октября 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО11, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последней, который в дальнейшем согласно ранее разработанному плану передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период с третьей декады октября 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО11 – ФИО45 и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила заведомо подложные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО11 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего, в результате чего ФИО11 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо № изготовленную справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицо № для дальнейшей передачи через Лицо № взяткодателю ФИО45, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредников – Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме 340 000 рублей, являющуюся крупным размером за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО45, выраженных в незаконном установлении ФИО11 группы инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО24 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Так, в первой декаде декабря 2017 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО24, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, будучи осведомленным о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратился к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности до достижения возраста 18 лет его сыну ФИО24, при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последнее согласилось, сообщив ФИО24 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 330 000 рублей.
Далее, в первой декаде декабря 2017, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО24 денежные средства в сумме 330 000 рублей, из которых 320 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег Лицу № за незаконное установление инвалидности ФИО24, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
В тот же день, в первой декаде декабря 2017 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, передало Лицу №, за незаконное установление инвалидности ФИО24 денежные средства в сумме 320 000 рублей, которое в свою очередь в тот же день, находясь в <адрес> по вышеуказанному адресу, передало их Лицу №.
В период с первой декады декабря 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО24, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последнего, который в дальнейшем передало Лицу №.
После этого, ФИО27 И.И., в период с первой декады декабря 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО24 – ФИО24 и заявление от имени последнего о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо № выполняя отведенную преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила заведомо подложные документы - акт №.37.5/2018 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО24 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО24 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо № изготовленную справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для дальнейшей передачи через Лицо № взяткодателю ФИО24, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредников– Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме 320 000 рублей, являющуюся крупным размером за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО24, выраженных в незаконном установлении ФИО24 группы инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя– ФИО47 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Так, в первой декаде января 2018 года, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, ФИО47, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, будучи осведомленной о наличии у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратилась к последней с просьбой оказать содействие в установлении инвалидности до достижения возраста 18 лет ее дочери ФИО13, при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив ФИО47 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 200 000 рублей.
Далее, в первой декаде января 2018, в первой половине дня, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО47 денежные средства в сумме 200 000 рублей, из которых 190 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег членам организованной преступной группы под руководством Лица № за незаконное установление инвалидности ФИО13, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
В тот же день после вышеуказанных событий, в первой декаде января 2018 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, передало Лицу № денежные средства в указанном размере для дальнейшей передачи Лицу № за незаконное установление инвалидности ФИО13 В свою очередь Лицо № в тот же день, находясь в <адрес> по вышеуказанному адресу передало Лицу №.
В период с первой декады января 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО13, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последней, который в дальнейшем передало Лицу№.
После этого, ФИО27 И.И., в период с первой декады января 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания 1702 от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО13 – ФИО47 и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную ей преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило заведомо подложные документы - акт №.37.5/2018 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО13 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО13 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В последующем Лицо №, изготовленную справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для дальнейшей передачи через Лицо № взяткодателю ФИО47, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредника – Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме 190 000 рублей, являющуюся крупным размером за совершение в пользу взяткодателя – ФИО47, незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО13 группы инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Она же, занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – бюро №), действуя в составе организованной группы, получила, через посредника, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 года, в <адрес> Республики Дагестан, более точное место не установлено, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №), состоявшего в должности руководителя бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, назначенного на указанную должность приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, непосредственном подчинении которого находились все сотрудники бюро №, и которое в соответствии с должностными обязанностями осуществляло организационное и методическое руководство бюро с целью определения групп инвалидности, причин их возникновения, сроков и времени наступления инвалидности, потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, а также участвовало в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов, несло персональную ответственность за принимаемые комиссией медико-социальной экспертизы решения, а также в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей специалистами бюро, обязанного знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, достоверно осведомленное о том, что медико-социальная экспертиза осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а Условия и Правила признания лица инвалидом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», соответственно являвшегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от жителей Республики Дагестан за незаконное, в нарушение установленных вышеуказанными нормативными актами, основаниями и порядком, установления инвалидностей гражданам путем изготовления заведомо подложных документов, внесения в документы заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, согласно которым имеются условия, достаточные для признания гражданина инвалидом.
Для осуществления задуманного, Лицо №, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в <адрес> Дагестан, с учетом длительных доверительных взаимоотношений и совместной трудовой деятельности, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, решило привлечь медицинского регистратора бюро № ФИО27 И.И. и другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №).
Реализуя умысел на создание организованной группы, в июне 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в домовладении Лица №, расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел на систематическое получение взяток за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения указанных преступлений и извлечения преступного дохода, Лицо №, предложило Лицу №, объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, на что последнее, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилось, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
В конце июня 2016 года, более точные время и дата не установлены, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>, Лицо № предложило ФИО27 И.И. объединиться под его руководством в устойчивую группу для совершения вышеописанных нескольких преступлений, на что последняя, осознавая противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности государственного учреждения, подрыва авторитета учреждения, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью получения незаконной материальной выгоды, согласилась, добровольно вступив в состав организованной группы, возглавляемой Лицом №.
После этого, в указанный выше промежуток времени, Лицо № в <адрес> Республики Дагестан, более точные место и время не установлены, организовало встречу ФИО27 И.И. с Лицом №, в ходе которой последние подтвердили Лицу № свое согласие объединиться под его руководством в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, то есть за незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
При этом, Лицо № в соответствии с составленным им планом преступной деятельности организованной группы, являясь ее организатором и руководителем, разработало схему функционирования организованной группы, которая заключалась в выборе нескольких доверенных лиц, которые будут выступать в качестве посредников в передаче взяток между членами организованной группы и лицами, желающими незаконно оформить инвалидность, получении через них взяток, изготовлении заведомо подложных бланков медицинских учреждений, направлений на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06, свидетельств о регистрации по месту пребывания на территории <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, и внесении заведомо ложных сведений в акты медико-социальной экспертизы, протоколы проведения медико-социальной экспертизы и справки, подтверждающие факты установления инвалидностей, тем самым незаконно за взятки устанавливая инвалидности жителям Республики Дагестан.
Кроме того, Лицо № разработало меры конспирации, выраженные в тщательном сокрытии преступных намерений от непосвященных в преступные цели лиц, в исключении возможности прямого общения между взяткодателями и членами преступной организованной группы и получении взяток через привлекаемых в качестве посредников лиц, в минимизации фактов непосредственной передачи денежных средств самим Лицом №, в создании видимости законности проведения медико-социальной экспертизы, в согласованности действий каждого из участников организованной группы.
Члены группы, принимая участие в получении взяток, знали о существовании других ее участников, имели общую цель - незаконное обогащение от преступной деятельности. Лицо №, являясь организатором, осуществляло руководство созданной группой и распределяло преступные роли между ФИО27 И.И. и Лицом №, давало им конкретные преступные указания и контролировало процесс их выполнения, в том числе о соблюдении указанных мер конспирации, приискивало посредников в передачи членам организованной группы взяток, устанавливало и сообщало лицам, выступающим в качестве посредников, суммы взяток, непосредственно участвовало в совершении преступлений, получая лично и от посредников взятки в виде денег, аккумулировало полученные от преступной деятельности денежные средства, после чего распределяло их между участниками организованной группы, непосредственно изготовило заведомо подложные документы - акты медико-социальной экспертизы гражданина, протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки, подтверждающие факт установления инвалидности, внося в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении граждан медико-социальной экспертизы, относительно фактического производства медико-социальных экспертиз в отношении граждан и наличия у них заболеваний, влекущих установление той или иной группы инвалидности, заверяя их своими подписями.
Роли между участниками организованной группы Лицом № были распределены следующим образом:
- ФИО27 И.И. была обязана обеспечивать учет и организацию приглашения больных для освидетельствования и прохождения медико-социальной экспертизы, вести книги протоколов заседания бюро, осуществлять регистрацию больных и инвалидов, явившихся на комиссию, подготавливала заведомо подложные документы с целью придания видимости законности обращения граждан именно в бюро №, подписывая их собственноручно от имени заявителя с подражанием его подписи, а также как член организованной группы получала лично деньги от посредников за незаконное установление инвалидности гражданам, в дальнейшем полученные денежные средства передавала Лицу №;
- Лицо №, являясь участником организованной группы, согласно отведенной ему роли, занималось изготовлением заведомо подложных документов, необходимых для незаконного установления инвалидности гражданам, а именно заказывало штампы и печати различных медицинских учреждений, подготавливало направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06.
Организованная группа в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, характеризовалась устойчивостью, которая выражалась в длительном их личном знакомстве, сложившимися между членами группы доверительными отношениями, стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью и сплоченностью между ее членами, основанной, в том числе, на совместном выполнении возложенных на них должностных полномочий в одном бюро; единообразием и постоянстве форм и методов преступной деятельности; длительностью ее существования и количеством совершенных участниками организованной группы преступлений; согласованностью их действий; распределением ролей между ее участниками; решительностью участников группы в достижении единых преступных целей и готовностью совершать преступления на систематической основе длительное время, извлекая преступный доход.
Помимо этого, о наличии организованной группы в составе Лица №, ФИО27 И.И. и Лица №, свидетельствует прямое руководство Лица №, действиями других ее участников, неукоснительное следование участников группы его указаниям, решимость организованно достигать осуществления преступного результата и извлечения преступного дохода, о чем свидетельствуют: доминирующая роль в составе организованной группы Лица №, непосредственно контролирующего процесс выполнения участниками группы вышеуказанных преступных действий; получение всеми членами организованной группы части преступного дохода в виде денежных вознаграждений за совершаемые противозаконные действия; предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий в ходе совершения преступной деятельности, о чем свидетельствуют: распределение функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое понимание алгоритма действий каждого ее участника; требования к членам группы со стороны руководителя по соблюдению мер конспирации при совершении преступной деятельности и сокрытии ее следов от правоохранительных органов; использование их определённых связей, знаний и навыков в области медицины и медико-социальной экспертизы, служебного положения и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений; отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с получением взяток, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу и участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану; желанием каждого участника продолжать незаконную деятельность в составе именно этой группы.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью незаконного обогащения, заранее объединились в устойчивую группу для совместного совершения нескольких преступлений - систематического получения взяток за совершение незаконных действий, направленных на незаконное установление инвалидностей жителям Республики Дагестан.
Организованная группа под руководством Лица №, в состав которой также входили ФИО27 И.И. и Лицо №, примерно с первой декады июля 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента пресечения деятельности организованной группы правоохранительными органами, непосредственно осуществляла свою преступную деятельность по незаконному установлению инвалидности гражданам, в том числе несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО13, ФИО9 и ФИО25, за взятки в виде денег, в том числе посредниками в передаче которых являлись другие лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Осуществляя свою преступную деятельность в составе устойчивой организованной группы, действуя согласно заранее достигнутой договоренности, в первой декаде июля 2016 года, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, получили взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя – ФИО48 при следующих обстоятельствах.
Примерно в третьей декаде июня 2016 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, возле памятника «Стела Борцам за власть Советов в Дагестане», на территории парка Имени 50 лет Октября, расположенного напротив многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, Лицо №, сообщило ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо №) о том, что в силу занимаемой должности имеет возможность устанавливать инвалидности гражданам без наличия законных к тому оснований за взятки в виде денег, определив при этом примерные суммы взяток в размере от 100 000 рублей до 400 000 рублей в зависимости от возраста ребенка на момент установления инвалидности, установления инвалидности впервые либо повторно, а также учитывая материальное положение родителей претендента на незаконное установление инвалидности.
В дальнейшем, в третьей декаде июня 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с ФИО27 И.И., указав при этом, что в случае обращения к Лицу № граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя должна будет, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать ФИО27 И.И., которая в свою очередь будет в дальнейшем передавать их руководителю организованной группы Лицу №.
Примерно в первой декаде декабря 2016 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, находясь в квартире по адресу: <адрес>, Лицо №, познакомило Лицо № с Лицом №, указав при этом, что в случае обращения к Лицу №, граждан, желающих незаконно за взятки в виде денег установить инвалидность, последняя может, выступая в качестве посредника в передачи взятки, полученные от граждан денежные средства передавать также Лицу №, которая в свою очередь, выступая посредником в получении взятки, будет передавать их Лицу №.
Так, примерно в первой декаде января 2018 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, ФИО48, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, будучи осведомленной о наличии у у Лица № знакомых, через которых возможно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконные установление инвалидности гражданам, обратилась к последней с просьбой оказать посредничество в передаче взятки в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за установление ее сыну ФИО9 инвалидности до достижения им 18 лет, при отсутствии законных к тому оснований, а именно оказать посредничество в передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, на что последняя согласилась, сообщив ФИО48 о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за указанные незаконные действия взятки в виде денег в сумме 300 000 рублей.
Далее, в первой декаде января 2018 года, в обеденное время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, получило от ФИО48 денежные средства в сумме 300 000 рублей, из которых 290 000 рублей предназначались для дальнейшей передачи в качестве взятки в виде денег Лицу № за незаконное установление инвалидности ФИО9, а 10 000 рублей - за его услуги как посредника в передаче взятки.
В тот же день, в первой декаде января 2018 года, в вечернее время, точные дата и время не установлены, Лицо №, находясь у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, передала Лицу № указаные денежные средства для дальнейшей передачи Лицу № за незаконное установление инвалидности ФИО9 денежные средства в сумме 290 000 рублей. В свою очередь Лицо № в тот же день передало указанные денежные средства Лицу №.
В период с первой декады января 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Лицо №, выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило подложный официальный документ - направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, формы №/у-06 на имя ФИО9, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последнего, который в дальнейшем передала Лицу №, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.
После этого, ФИО27 И.И., в период с первой декады января 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь на своем рабочем месте в здании бюро № по адресу: <адрес>, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовила в свою очередь подложное свидетельство о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ законного представителя несовершеннолетнего ФИО9 – ФИО48 и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, подписав его собственноручно от имени заявителя с подражанием ее подписи.
В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время не установлены, находясь в административном здании бюро № по адресу: <адрес>, Лицо №, выполняя отведенную преступную роль, с целью придания видимости законности факта установления инвалидности, реализуя разработанные организованной группой меры конспирации, изготовило заведомо подложные документы - акт №.37.5/2018 медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №.37.5/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО9 медико-социальной экспертизы, которые утвердило своей подписью, как руководителя бюро, после чего по его указанию они были подписаны сотрудниками бюро № из числа комиссии специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения, не осведомленными об их преступной деятельности, в результате чего ФИО9 была установлена группа инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
В дальнейшем, Лицо №, изготовленную справку серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ передало Лицу № для дальнейшей передачи через Лицо № взяткодателю ФИО48, а полученные в качестве взятки денежные средства распределило между участниками организованной группы по своему усмотрению.
Таким образом, Лицо №, ФИО27 И.И. и Лицо №, действуя в составе организованной группы, возглавляемой Лицом №, получили через посредников Лицо № и Лицо № взятку в виде денег в сумме 290 000 рублей, являющуюся крупным размером за совершение в пользу взяткодателя – ФИО48, незаконных действий выраженных в незаконном установлении ФИО9 группы инвалидности «ребенок инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии законных оснований.
Своими умышленными действиями ФИО27 И.И. совершила преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
В ходе предварительного следствия, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 И.И. заявлено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (л.д. 16-17 т. 19).
В тот же день следователь по особо важным делам второго отдела управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК РФ по СКФО ФИО49 ходатайствовал перед заместителем Генерального прокурора РФ о заключении с ФИО27 И.И. указанного соглашения (л.д. 18-20 т. 19).
ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО27 И.И. заместителем Генерального прокурора РФ удовлетворено, о чем вынесено постановление, в присутствии защитника - адвоката ФИО52 с ФИО27 И.И. заключено досудебное соглашение (л.д. 23-24, 25-26 т. 19).
Уголовное дело в суд поступило с представлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ об особом порядке проведения судебного заседания.
Подсудимая ФИО27 И.И., с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, после оглашения обвинения, вину в совершении указанных преступлений, т.е. в 12 эпизодах получения должностным лицом в составе организованной, через посредника, взятки в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, а также в 3 эпизодах получения должностным лицом в составе организованной, через посредника, взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, поддержала ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановлении приговора в соответствии с главой 40.1 УПК РФ, пояснив суду, что характер и последствия заявленного ею ходатайства осознает, ходатайство ею заявлено добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора в таком порядке ей разъяснены и понятны.
Защитник ФИО52 ходатайство подсудимой ФИО27 И.И. поддержал, подтвердив осознание ею последствий рассмотрения дела в порядке главы 40.1 УПК РФ.
Государственный обвинитель в суде подтвердил обстоятельства содействия подсудимой следствию и выполнения ею в полном объеме обязательств, принятых в соответствии с досудебным соглашением о сотрудничестве, пояснив, что ее содействие выразилось в том, что подсудимая ФИО27 И.И. дала показания, изобличающие в преступной деятельности его соучастников – Лицо №, Лицо № и Лицо №, указала распределение ролей, что способствовало расследованию уголовных дел в отношении последних.
Подсудимая ФИО27 И.И. в суде показала, что в 2016 году устроилась медицинским регистратором в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», с руководителем которого она состояла в дружеских отношениях. Далее, после оглашения ее показаний, подсудимая подтвердила ранее описанные ею обстоятельства совершения, в составе организованной группы, куда вошли Лицо № и Лицо №, вышеописанных преступлений, с указанием роли каждого из них, обстоятельств передачи денежных средств от взяткодателей и передачи их другим соучастникам, обстоятельств получения материальной выгоды и т.д.
Таким образом, подсудимая ФИО27 И.И. в суде подтвердила обстоятельства своего содействия следствию и выполнения ею условий досудебного соглашения о сотрудничестве, выразившегося в даче показаний, изобличающих в преступлении соучастников – Лицо № и Лицо №, с указанием ролей каждого, способствовав тем самым расследованию уголовных дел в отношении последних, а также в отношении Лица №.
Заместителем Генерального прокурора РФ внесено представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО27 И.И..
С учетом согласия государственного обвинителя, подтвердившего суду содействие подсудимого следствию, суд постановляет приговор в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными ст.317.7 УПК РФ, поскольку условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, по мнению суда, соблюдены.
Указанные государственным обвинителем обстоятельства выполнения ФИО27 И.И. обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: досудебным соглашением, заключенным с ФИО27 И.И. с участием ее защитника (т.19 л.д.25-26); протоколами допроса ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (т.17 л.д. 122-136, л.д.137-155, л.д.178-185 и т.18 л.д.180-185); протоколами проверки показаний на месте от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (т.17 л.д.186-192 и л.д.205-218).
Допросив подсудимую ФИО27 И.И., исследовав представленные материалы и доказательства в соответствии с ч.4 ст. 317.7 УПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО27 И.И. соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве, из исследованных доказательств следует, что она оказала содействие следствию в раскрытии преступлений совершенных ее соучастниками Лицами №№, 2 и 3, дала показания, изобличающие этих лиц в преступной деятельности, указала распределение между ними ролей и другие сведения, имеющие значение для раскрытия других преступлений и установления причастности указанных лиц к их совершению, что, как пояснил в суде государственный обвинитель, способствовало возбуждению уголовных дел в отношении соучастников преступлений.
Установленные судом фактические обстоятельства приводят суд к выводу, что ФИО27 И.И. совершены указанные преступления, ее виновность в 12 эпизодах получения должностным лицом в составе организованной, через посредника, взятки в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, а также в 3 эпизодах получения должностным лицом в составе организованной, через посредника, взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, установлена полностью.
Ее действия органом следствия по каждому эпизоду квалифицированы правильно, и суд квалифицирует их:
1. получение через посредника денег в размере 190 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО5, - по п.п. «а, в» ч.5 ст.290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ);
2. получение через посредника денег в размере 190 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО6, - п.п. «а, в» ч.5 ст.290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
3. получение через посредника денег в размере 90 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО7, - по п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
4. получение через посредника денег в размере 240 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО14, - по п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
5. получение через посредника денег в размере 200 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО3, - по п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
6. получение через посредника денег в размере 290 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО12, - по п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
7. получение через посредника денег в крупном размере 330 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО4, - по п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
8. получение через посредника денег в размере 80 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО2, - по п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
9. получение через посредника денег в размере 290 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО8, - по п. «а, в» ч.5 ст.290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
10. получение через посредника денег в размере 40 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО25, - по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
11. получение через посредника денег в размере 370 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО10, - по п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
12. получение через посредника денег в размере 340 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО45, - по п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
13. получение через посредника денег в размере 320 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО24, - п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
14. получение через посредника денег в размере 190 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО13, - по п.п. «а, в» ч.5 ст.290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ);
15. получение через посредника денег в размере 290 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выраженных в незаконном установлении инвалидности ФИО9, - по п.п. «а, в» ч.5 ст.290 УК РФ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ).
Определяя размер полученных денежных средств при квалификации деяний ФИО27 И.И., суд руководствуется Примечанием 1 к ст.290 УК РФ.
Принимая во внимание поведение подсудимой в судебном заседании, содержание справки об отсутствии информации о наличии у нее психического расстройства, ФИО27 И.И. признается вменяемой во время совершения преступлений и подлежащей уголовной ответственности за их совершение.
В соответствии со ст.ст. 6, 43, 60-63, 67 УК РФ при назначении наказания суд учитывает требования закона о справедливости наказания, его соответствии характеру и степени общественной опасности преступлений, обстоятельствам совершения и личности виновного, необходимости назначения наказания в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, характер и степень его участия в совершении преступлений в группе лиц, обстоятельства смягчающие наказание и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
При назначении ФИО27 И.И. наказания за каждое из совершенных преступлений суд учитывает сведения о ее личности, ее роль в совершении этих преступлений в составе организованной группы, ее поведение и действия во время расследования преступлений и судебного разбирательства дела, где она добровольно сотрудничала со следствием, показала обстоятельства совершения преступлений, изобличающие и других лиц, которые изложены выше.
При оценке характера общественной опасности преступлений, совершенных подсудимой, суд учитывает установленные судом признаки умышленных квалифицированных преступлений против государственной власти и интересов государственной службы.
Оценивая степень общественной опасности совершенных преступлений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства содеянного ФИО27 И.И. характер и размер наступивших последствий, способ совершения ею преступлений, степень ее фактического участия при совершении преступлений в составе организованной группы.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» с учетом взаимосвязанных положений статей 389.22, 389.23 и части 1 статьи 389.24 УПК РФ о том, что обвинительный приговор, определение, постановление суда первой инстанции могут быть отменены или изменены в сторону ухудшения положения осужденного не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, при новом рассмотрении дела в суде первой или апелляционной инстанции после отмены приговора в связи с нарушением права обвиняемого на защиту, а также по иным основаниям, не связанным с необходимостью ухудшения положения обвиняемого, не допускается применение закона о более тяжком преступлении, назначение обвиняемому более строгого наказания или любое иное усиление его уголовной ответственности.
Согласно материалам уголовного дела, приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 И.И. за совершение вышеописанных преступлений была осужден к наказанию в виде лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК ПФ, сроком на 4 года, с лишением права занимать должности в государственных медицинских учреждениях, связанных с выполнением организационно-распорядительных функций, сроком на 1 год, без штрафа.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным дела Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ отменен, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При этом, суд апелляционной инстанции, как следует из содержания определения от ДД.ММ.ГГГГ, отменил приговор по основаниям, не связанным с необходимостью ухудшения положения осужденной ФИО27 И.И.
Учитывая установленное, а также в силу вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, ФИО27 И.И. должно быть назначено наказания, не ухудшающее его положение относительно ранее отмененного приговора. Вместе с тем, должны быть учтены смягчающие обстоятельства и иные, повлиявшие на вид и размер наказания, обстоятельства, установленные приговором от ДД.ММ.ГГГГ, в целях недопущения ухудшения ее положения.
В связи с изложенным, суд считает установленным следующее.
В качестве данных о личности подсудимой суд учитывает, что она ранее не судима, на учете в наркологическом и под наблюдением в психоневрологическом диспансерах по местам жительства и регистрации не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно, страдает сахарным диабетом.
Эти обстоятельства, как и признание вины в совершении вмененных преступлений, раскаяние в совершенном, суд, на основании ч.2 ст.61 УК РФ, признает иными обстоятельствами, смягчающими наказание за каждое из совершенных преступлений.
Суд также учитывает, что ФИО27 И.И. активно способствовала раскрытию и расследованию преступлений, заключив досудебное соглашение с прокурором о сотрудничестве, дала показания, изобличающие в преступной деятельности ее соучастников, указала распределение ролей, что в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание за каждое из совершенных преступлений.
Обстоятельств, в соответствии со ст.63 УК РФ, отягчающих наказание, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, установленных судом, с учетом характера и общественной опасности совершенных преступлений, суд считает возможным исправление ФИО27 И.И. лишь при назначении наказания в виде лишения свободы за каждое из совершенных преступлений, полагая, что другое, менее строгое наказание в рассматриваемом случае не способно оказать воспитательное воздействие, а также отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания.
По этой же причине, в том числе ввиду назначения наказания в виде лишения свободы, суд по каждому из преступлений не усматривает оснований для назначения ей дополнительного наказания в виде штрафа.
Поскольку ФИО27 И.И., согласно установленным обстоятельствам, не являлась должностным лицом, суд по каждому из преступлений не усматривает оснований для назначения ей дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Определяя размер наказания за каждое из совершенных преступлений, суд руководствуется положениями ч.2 ст.62 УК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в абз.1 п.24 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что судам при назначении наказания лицу, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в соответствии с частью 2 или частью 4 статьи 62 УК РФ положения части первой указанной статьи о сроке и размере наказания учету не подлежат.
При определении срока лишения свободы по каждому эпизоду указанных преступлений, следует также учесть и другие установленные судом в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.61 УК РФ смягчающие наказание обстоятельства, но без применения положений ч.1 ст.62 УК РФ.
Окончательный размер наказания следует определить в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ.
Разрешая доводы стороны защиты о применении положений ст.73 УК РФ с целью признания наказания в виде лишения свободы условным, суд руководствуется разъяснениями пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», содержание которого приведено выше. С учетом этого, оценивая установленные обстоятельства в совокупности с данными о личности подсудимой, принимая во внимание влияние назначенного наказания на её исправление, в соответствии с целями наказания и принципами социальной справедливости, а также учитывая возраст подсудимой (52 года), суд находит необходимым применение правила ст.73 УК РФ, признав назначенное наказание в виде лишения свободы условным и установлением ей испытательного срока.
Суд считает, что указанное наказание будет соответствовать целям наказания, закрепленным в ч.2 ст.43 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Обстоятельств нуждаемости подсудимой в прохождении лечения от наркомании или медицинской и социальной реабилитации, а также оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания, обстоятельств возможности или необходимости применения принудительных мер медицинского характера, судом не установлено.
Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на:
- жилое помещение площадью 130 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (Пролетарская), <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000085:224, кадастровой стоимостью объекта 1 619 154,45 рублей;
- жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000085:224, кадастровой стоимостью объекта 1 664 847,94 рублей;
- земельный участок площадью 705 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (Пролетарская), <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000032:3922, кадастровой стоимостью 935158,2 рублей.
Суду не представлены доказательства того, что собственником указанного имущества является ФИО27 И.И., либо того, что оно было приобретено ею на денежные средства, добытые преступным путем.
Кроме того, суд не назначил наказание ФИО27 И.И., как основное, так и дополнительное в виде штрафа, что предполагает отсутствие оснований для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, в связи с чем, суд полагает необходимым в отношении указанного имущества отменить арест по вступлении приговора суда в законную силу.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Судьбу вещественных доказательств следует определить в соответствии со ст.81 УПК РФ.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303-304, 307-310, 316 и 317.7 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО27 виновной в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, и назначить ей наказание:
- по п.п.«а,в» ч.5 ст.290 УК РФ (установление инвалидности ФИО5) - 2 (два) года лишения свободы;
- п.п.«а,в» ч.5 ст.290 УК РФ (установление инвалидности ФИО6) - 2 (два) года лишения свободы;
- п.«а» ч.5 ст.290 УК РФ (установление инвалидности ФИО7) - 2 (два) года лишения свободы;
- п.п.«а,в» ч.5 ст.290 УК РФ (установление инвалидности ФИО14) - 2 (два) года лишения свободы;
- п.п.«а,в » ч.5 ст.290 УК РФ (установление инвалидности ФИО3) - 2 (два) года лишения свободы;
- п.п.«а,в» ч.5 ст.290 УК РФ (установление инвалидности ФИО12) - 2 (два) года лишения свободы;
- п.п.«а,в» ч.5 ст.290 УК РФ (установление инвалидности ФИО4) - 2 (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░.«░» ░.5 ░░.290 ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░2) - 2 (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░.░.«░,░» ░.5 ░░.290 ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░8) - 2 (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░.«░» ░.5 ░░.290 ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░25) - 2 (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░.░.«░,░» ░.5 ░░.290 ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░10) - 2 (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░.░.«░,░» ░.5 ░░.290 ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░45) - 2 (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░.░.«░,░» ░.5 ░░.290 ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░24) - 2 (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░.░.«░,░» ░.5 ░░.290 ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░13) - 2 (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░.░.«░, ░» ░.5 ░░.290 ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░9) - 2 (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░. 69 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░27 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 4 (░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.73 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░27 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░.
░░░░░░░ ░░░27 ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░27 ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░:
- ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 130 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░), <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:48:000085:224;
- ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:48:000085:224;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 705 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░), <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:40:000032:3922, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 935158,2 ░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 27 ░░░░░░░ ░ 37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░ ░░░19, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░10, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░11, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░12, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░13, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░14, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░ «░░ ░░░ ░░ ░░» ░░░░░░░░ ░░░15 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░ «░░ ░░░ ░░ ░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░27, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░░ ░░░51», - ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░