Решение по делу № 5-35/2021 от 24.02.2021

Дело№5-35/2021

УИД 13RS0002-01-2021-000100-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Темников 26 февраля 2021 г.

Судья Темниковского районного суда Республики Мордовия Семикова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Ермолаева С.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:

20 февраля 2021 г. в 12 час. 40 мин. Ермолаев С.Н. нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: находился в здании <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации).

Ермолаев С.Н. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В суд от него поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующему.

Диспозиция части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«а.2» п.«а» статья 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Данные Правила предусматривают, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации или должностных лиц, указанных в п.п.8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1 Правил); при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 вышеприведенного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункты «а», «у», «ф» статьи 11 указанного Федерального закона).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В развитие вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации в Республике Мордовия Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ (с учетом последующих изменений) на территории Республики Мордовия введён режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (covid-19).

Согласно подпункту 7 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ (в редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.01.2021) граждане при посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).

Таким образом, граждане обязаны соблюдать не только Правила поведения, установленные Правительством Российской Федерации, но и соблюдать дополнительные, обязательные для исполнения, правила поведения при ведении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношением заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина Ермолаева С.Н. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом № от 20.02.2021 по делу об административном правонарушении в отношении Ермолаева С.Н., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП Российской Федерации, с данным протоколом Ермолаев С.Н. согласился, подтвердив это своей подписью в указанном протоколе (л.д.3);

письменными объяснениями Ермолаева С.Н. от 20.02.2021, из которых следует, что он вину признает (л.д.6);

рапортами сотрудников полиции, из которых следует, что 20.02.2021 в 12 часов 40 минут Ермолаев С.Н. находился в здании <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д.1,2); фотоснимком (л.д.9).

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, суд считает их допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными, для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает вину Ермолаева С.Н. установленной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел не истек.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении наказания судья учитывает характер совершенного Ермолаевым С.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ермолаева С.Н., является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учётом обстоятельств дела, личности Ермолаева С.Н., конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, семейного и материального положения, судья приходит к выводу, что достижение установленных статьи 3.1 КоАП Российской Федерации целей административного наказания возможно путём назначения ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в минимальном размере санкции. Оснований для назначения иного вида административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации либо в большем размере не усматривается.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья районного суда

постановил:

признать Ермолаева С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: в отделение Национального Банка Республики Мордовия в г.Саранск, ИНН 1319001515, КПП 131901001, ОКТМО 89649000, БИК 018952501, УИН 18880013210210548215, р/с 03100643000000010900 УФК по Республике Мордовия (МО МВД России «Темниковский» по Республике Мордовия), КБК 18811601201010601140.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия О.В.Семикова