Решение по делу № 33-16637/2016 от 01.12.2016

Судья: Беляева В.М. Дело № 33-16637/2016 А-2.147

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                         12 декабря 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего – Прилуцкой Л.А.,

судей – Маркатюк Г.В., Наприенковой О.Г.,

при секретаре – Самсоновой Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Маркатюк Г.В.,

гражданское дело по иску Садыков О.Г. к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей

по апелляционной жалобе представителя ПАО «МРСК Сибири» - Ступина С.И., действующего по доверенности от 01.06.2016 года,

на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 28 июля 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Садыков О.Г. к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.

Обязать ПАО «МРСК Сибири» продлить срок действия договора № и технических условий на <данные изъяты> года.

Обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение 20 рабочих дней после вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства электрической энергии, установленного на объекте - жилой дом по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Садыков О.Г. неустойку за нарушение срока выполнения работ в сумме <данные изъяты> коп., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, штраф в сумме <данные изъяты> коп.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Садыков О.Г. обратился с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что <дата> стороны заключили договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: <адрес>, по условиям которого, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года со дня заключения договора. По условиям договора, ответчик должен был подключить его жилой дом к электрическим сетям <дата>. Согласно дополнительному соглашению к договору, заключенному сторонами <дата>, срок выполнения мероприятий продлен на <данные изъяты> месяцев.

До настоящего времени дом истца не подключен к электрическим сетям в связи с отсутствием подключенного энергоснабжения. В целях строительства, а впоследствии, с целью комфортного проживания и пользования бытовыми приборам,и истцом был приобретен источник альтернативной энергии.

Садыков О.Г. просил обязать ответчика продлить срок действия договора № и технических условий на <данные изъяты> года, обязать ответчика выполнить мероприятия, установленные договором по технологическому присоединению его дома к электрическим сетям в кратчайшие сроки с даты вступления в силу решения суда, взыскать в свою пользу понесенные убытки в размере <данные изъяты> рублей, неустойку в размере <данные изъяты> рубля.

Судом вынесено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ПАО «МРСК Сибири» - Ступин С.И., действующий по доверенности, просит решение отменить, как незаконное и необоснованное. Кроме того, просит установить срок исполнения обязательства по технологическому присоединению равный <данные изъяты> месяцам со дня принятия решения.

Неявившиеся в судебное заседание лица, извещенные надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Таким образом, во всяком случае, при предъявлении требования о возмещении убытков должна быть доказана причинная связь между нарушением прав и убытками, необходимыми для восстановления нарушенного права.

Положениями ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

В соответствии с п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон.

В силу п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

На основании части 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работ (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Согласно ч.1 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок.

В соответствии п. 17 Договора технологического присоединения, определенного в соответствии постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в случае нарушения одной из сторон своих обязательств, такая сторона в течении 10 дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Из материалов дела видно, что Садыков О.Г. является собственником земельного участка и жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация-ответчик приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, энергоустановка жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет <данные изъяты> года со дня заключения настоящего договора. Заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> рублей, в том числе НДС 18% в сумме <данные изъяты> рублей.

Как следует из технических условий, которые являются неотъемлемой частью договора технологического присоединения, сетевая организация обязалась осуществить: подготовку и выдачу технических условий; проверку выполнения технических условий заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; строительство ВЛ-бкВ от отпаечной опоры ВЛ-6 кВ ф.7-11 до новой КТП-6/0,4 кВ. (Характеристики, протяженность, трассу ВЛ-6КВ, параметры оборудования уточнить проектом). Установку КТП-6/0,4КВ с трансформатором мощности 400 кВА. Строительство ВЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ КТП-6-0,4кВ до границы земельного участка.

Срок действия технических условий составляет <данные изъяты> года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Дополнительным соглашением № от <дата> срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен на <данные изъяты> месяцев со дня заключения настоящего дополнительного соглашения, т.е. до <дата>.

Свои обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение истец исполнил, что подтверждается чеком-ордером от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей 00 коп.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции признал установленным факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя на получение услуг в срок, установленный договором, обязал ПАО «МРСК Сибири» продлить срок действия договора № и технических условий на <данные изъяты> года, осуществить мероприятия по технологическому присоединению дома, расположенного по адресу: <адрес> электрическим сетям, взыскал в пользу истца неустойку за нарушение срока выполнения работ в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, суд пришел к верному выводу о том, что требования Садыкова О.Г. о взыскании с ПАО «МРСК Сибири» понесенных убытков в размере <данные изъяты> рублей не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере понесенных убытков, вызванных бездействием ответчика по неисполнению договорных обязательств.

Удовлетворяя требования о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение садового дома к электрическим сетям, суд первой инстанции исходил из того, что срок выполнения технологического присоединения сторонами был согласован в условиях договора, и дополнительным соглашением № от <дата>, а ПАО «МРСК Сибири» принятые на себя обязательства в установленный срок не исполнило, в связи с чем, признал данные требования законными и обоснованными.

При установлении срока, в течение которого ответчику надлежит исполнить свои обязательства, суд первой инстанции указал в мотивировочной части решения срок – 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Вместе с тем, в резолютивной части решения суд указал, что ПАО «МРСК Сибири» обязано в течение 20 рабочих дней после вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства электрической энергии, установленного на объекте -жилой дом по адресу: <адрес>.

Судебная коллегия полагает, что решение суда в указанной части необходимо изменить, обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение 30 рабочих дней после вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства электрической энергии, установленного на объекте - жилой дом по адресу: <адрес>, поскольку указанный срок, по мнению судебной коллегии, является разумным.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ПАО «МРСК Сибири» с просьбой изменить срок исполнения решения суда на более поздний – 3 месяца с момента вступления решения в законную силу, судебная коллегия не находит оснований для продления срока, необходимого для подключения технологического присоединения, поскольку достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, возникших в период с <дата> по настоящее время, затрудняющих или делающих невозможным исполнение судебного решения, не представлено, а изменением решения суда при таком положении существенным образом нарушаются права истца, как потребителя, поскольку с момента заключения договора прошло более 4 лет. Более того, ответчик не представил в дело доказательств того, что он заблаговременно приступил к соответствующей подготовке в виде получения разрешений на строительство сетей, для своевременного исполнения заключенного между сторонами договора.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах, судом не допущено. При таком положении оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 28 июля 2016 года в части установления срока по возложению на ПАО «МРСК Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства электрической энергии, установленного на объекте - жилой дом по адресу: <адрес> – изменить..

Увеличить указанный срок до 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В остальной части решение - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «МРСК-Сибири» Ступина С.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: