Решение по делу № 5-1208/2020 от 12.08.2020

Дело 5-1208/2020

г.Санкт-Петербург 12 августа 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении

Смирнова Николая Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Санкт-Петербург, гражданина РФ, имеющего неполное среднее образование, холостого, детей не имеющего, работающего личным водителем у Кутузовой М.В., зарегистрированного по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

12.08.2020 года в Кировский районный суд СПб поступил протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова Н.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из протокола следует, что Смирнов Н.В. допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно,

до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ не выполнил законное требование инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району ЛО Чаплинского А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости прекращения управления № и удаления со стекол указанного ТС покрытия, светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 51 минуту по адресу: <адрес>

В судебном заседании Смирнов Н.В. вину признал, пояснил, что с целью выполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ, он растонировал № однако, собственник ТС Кутузова М.В. приняла решение снова сделать тонировку стекол указанного автомобиля, доказательств того, что стекла № были растонированы, а потом снова затонированы у него нет. Ночью ДД.ММ.ГГГГ он самостоятельно снял тонировку со стекол №

Изучив материалы дела, заслушав Смирнова Н.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

    Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно протоколу об АП в вину Смирнову Н.В. вменяется невыполнение до 00 час. 01 мин. 16.07.2020 года требования инспектора ДПС от 15.07.2020 года о необходимости удаления пленок (напыления) с передних боковых стекол №, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Судом установлено, что 15.07.2020 года Смирнов Н.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему было выдано требование о прекращении противоправных действий.

Из требования о прекращении противоправных действий от 15.07.2020 года следует, что инспектор ДПС требовал прекращения противоправных действий, а именно, управления № на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Срок исполнения требования указан не был, иных доказательств того, что Смирнов Н.В. должен был исполнить требование до 00 часов 01 минуты 16.07.2020 года в материалах дела не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877) не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (п. п. 4.2, 4.3).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090) запрещается эксплуатация транспортных средств, в случае, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (приложение 7, п. п. 7.3).

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона N 3-ФЗ от 07.02.2011 года, требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 23, 24, 26, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).

При применении по аналогии указанного в п. 4 ст. 13 ФЗ № 3-ФЗ «О полиции» срока к пп. 1 п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона, требование, вынесенное в отношении Смирнова Н.В., подлежало исполнению в течение одного месяца.

Судом установлено, что правонарушение было выявлено 12.08.2020 года, то есть до истечения месячного срока после выдачи требования, кроме того, в настоящее время тонировка со стекол № удалена.

Из рапортов сотрудников ДПС ГИБДД, имеющихся в деле, следует, что Смирнову Н.В. было выдано требование сроком на 10 дней, однако, указанные данные не подтверждаются материалами дела.

Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, в данном регламенте срок исполнения требования инспектора ГИБДД о прекращении противоправных действий не установлен.

Таким образом, в протоколе об АП от 12.08.2020 года необоснованно вменено в вину Смирнову Н.В. неисполнение до 00 час. 01 мин. 16.07.2020 года требования инспектора ДПС от 15.07.2020 года о необходимости удаления пленок (напыления) с передних боковых стекол №, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

    Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова Н.В. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Производство по делу об административном правонарушении № 5-1208/2020 в отношении Смирнова Николая Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                      О.Б. Сезева