Решение от 29.08.2016 по делу № 2-2901/2016 от 20.05.2016

Дело № 2-2901/2016.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» августа 2016года.                         г. Новосибирск.

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи            - Рыбаковой Т.Г.,

При секретаре                     - Стремиловой Ю.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Новосибирской области к Рябовой Т. Н. о взыскании единовременной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Новосибирской области обратилось в суд с иском к Рябовой Т.Н. о взыскании единовременной компенсации.

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ. между министерством здравоохранения Новосибирской области и Рябовой Т.Н., работавшей в ГБУЗ НСО «Новосибирская районная больница №1» в должности врача терапевта участковый, был заключен договор о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей.

Во исполнение своих обязанностей истец перевел на счет ответчика денежные средства в размере ... руб.

Согласно п.4 договора, в случае прекращения ответчиком трудового договора с ГБУЗ НСО «Новосибирская районная больница №1», до истечения пятилетнего срока ответчик была обязана в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора возвратить Министерству здравоохранения Новосибирской области часть единовременной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

В соответствии с п.6 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчику устанавливался режим работы: согласно рабочему графику, то есть скользящий график.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ответчиком и ГБУЗ НСО «Новосибирская районная больница №1» был прекращен по инициативе ответчика, по собственному желанию, согласно п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Таким образом, ответчик взятые на себя обязательства, основанные на п.2 и 4 договора не исполнила, а также не выполнила свою обязанность по возврату части компенсационной выплаты в течение 30 дней с момента расторжения трудового договора.

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств истцу был причинен ущерб в размере ... руб.

С учетом уточнений от 26.08.2016г. просили взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере ... руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 614,06 руб.

Представитель истца Рахматуллин Р.Г., действующий на основании доверенности от ...., в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Ответчик Рябова Т.Н. и ее представитель адвокат Гребенщиков Д.Н., действующий на основании ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании возражали против заявленных требований. Дополнительно пояснили, что в соответствии с положениями Постановления Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 74-п "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2016 году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа Новосибирской области" ответчику как молодому специалисту была предоставлена компенсационная выплата. Между тем, определяя период отработанного времени необходимо руководствоваться именно моментом заключения трудового договора – ДД.ММ.ГГГГ., а не моментом заключения договора на предоставление указанной выплаты и поскольку ответчиком уже была уплачена сумма задолженности до вынесения решения по рассматриваемому делу, просила в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо - ГБУЗ НСО «Новосибирская районная больница №1» в судебное заседание не направили своего представителя, о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца, ответчика и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ НСО «Новосибирская районная больница №1» и Рябовой Т.Н. заключен трудовой договор, по условиям которого Рябова Т.Н. была принята на работу в поликлинику на должность врача терапевта участкового.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Рябова Т.Н. была принята в терапевтическое отделение поликлиники на должность врача терапевта участкового.

Данные обстоятельства также подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.9-10).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. Рябовой Т.Н. было написано заявление министру здравоохранения Новосибирской области, которым она подтвердила свое согласие на заключение двухстороннего договора о предоставлении ей единовременной выплаты в размере ... руб. (л.д.13).

На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ между Рябовой Т.Н. и Министерством здравоохранения Новосибирской области был заключен договор №... о предоставлении медицинскому работнику государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Новосибирская районная больница №1», единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей.

По условиям данного договора Рябовой Т.Н., врачу-терапевту участковому в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора с обязательной отработкой медицинского работника в течение пяти лет в ГБУЗ НСО «Новосибирская районная больница №1».

Пунктом 2 договора предусмотрено, что медицинский работник обязуется отработать в течение 5 лет по основному месту работы в ГБУЗ НСО «Новосибирская районная больница №1» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.4 в случае прекращения медицинским работником трудового договора с ГБУЗ НСО «Новосибирская районная больница №1». Медицинский работник в течение 30 календарных дней возвращает часть единовременной компенсационной выплаты Минздраву НСО, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям №... от ДД.ММ.ГГГГ. и №... от ДД.ММ.ГГГГ Минздрав по НСо в полном объеме выполнил принятые на себя обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, на основании приказа №...п от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между Рябовой Т.Н. и ГБУЗ НСО «<адрес> больница №...» были прекращены по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ Минздравом по НСО в адрес Рябовой Т.Н. были направлены уведомления о необходимости возврата части компенсационной выплаты.

Однако данные требования Рябовой Т.Н. выполнены не были во внесудебном порядке, что также в ходе судебного разбирательства оспорено не было.

Возражая против, удовлетворения заявленных требований, ответчик указала, что для расчета размера компенсационной выплаты подлежащего возврату необходимо руководствоваться не датой заключения договора на ее предоставление, а датой заключения трудового договора с ГБУЗ НСО «<адрес> больница №...».

Суд соглашается с данной позицией ответчика, по следующим основаниям.

Частью 12.1 ст.51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент заключения договора о выплате компенсации, установлено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Так, Порядок предоставления компенсационной выплаты утвержден Постановлением Правительства Новосибирской области от 13.02.2012 N 74-п "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2016 году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа Новосибирской области".

Спорные правоотношения возникли ДД.ММ.ГГГГ следовательно, подлежит применению указанное Постановление Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 74-п "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2011 - 2013 годах на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки Новосибирской области", то есть в редакции от 04.03.2013г.

Так в соответствии с п.2 Положения в 2013 году единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей (далее - выплата) предоставляется медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области (далее - медицинский работник) в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта.

При этом, п.2 самого Постановления установлена обязанность Министерства здравоохранения Новосибирской области заключить с медицинскими работниками, прибывшими (переехавшими) в 2011 - 2013 годах на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки Новосибирской области, договоры на предоставление единовременной компенсационной выплаты в соответствии с утвержденным Положением.

Таким образом, из анализа данных норм с учетом последующих редакций, указывающих на дату прибытия или переезда соответствующего сотрудника в сельский населенный пункт, следует, что юридически значимым обстоятельством для определения момента начала течения пятилетнего срока является момент заключения трудового договора, в данном случае ДД.ММ.ГГГГ

Также указанные обстоятельства подтверждаются и иными положениями постановления, а именно п.3, согласно которому медицинский работник после заключения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения Новосибирской области подает в министерство здравоохранения Новосибирской области (далее - Минздрав НСО) заявление о предоставлении выплаты.

При этом, в силу п.6 положения Минздрав НСО в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении выплаты, соответствующего требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, рассматривает заявление и принимает решение о заключении договора, указанного в пункте 8 настоящего Положения, или об отказе в его заключении.

Из материалов дела следует, что Рябова Т.Н. после заключения трудового договора, а именно ДД.ММ.ГГГГ. написала соответствующее заявление на заключение договора, между тем, сам договор в нарушение п.6 Положения был заключен с ней лишь ДД.ММ.ГГГГ., доказательств подтверждающих наличие причин для отказа в заключении соответствующего заявления материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периодом для исчисления размера задолженности по компенсационной выплате, является период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Рбовой Т.Н. было отработанно ... дней, за один отработанный день полежит выплате компенсация в размере ... руб. (.../365 х 5 лет). Следовательно, 1050 отработанных дней х ... руб. = ... руб.

Таким образом, возврату подлежит компенсация в размере ... руб.

Между тем, согласно представленным в материалы дела квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ... руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ... руб. (л.д. 57), от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму ... и от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму ... руб., единовременная компенсация со стороны Рябовой Т.Н. была возвращена Минздраву по НСО в полном объеме.

Однако данная компенсация была возвращена ответчиком в нарушение сроков предусмотренных, как договором, так и положением, то есть по истечении 30 дней с момента расторжения трудового договора и уже после обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке установленном ст.395 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст.395 ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, с учетом частичных погашений, за период с ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней с момента расторжения трудового договора) по ДД.ММ.ГГГГ. (дата полного погашения задолженности) с ответчика подлежит взысканию в пользу Минздрава по НСО сумма в размере ... руб.

Кроме того, принимая во внимание, что на момент обращения в суд, сумма задолженности по компенсации в размере ... руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами не были возвращены истцу в полном объеме, требования истца в данной части являлись обоснованными, суд, руководствуясь положениями ст.ст.98, 103 ГПК РФ, приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета госпошлины в размере ... руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.08.2016░.