Решение по делу № 2а-477/2021 от 28.10.2020

Дело №а-477/2021

УИД     54RS0№-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года                                     <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи             Авериной О.А.

При секретаре                                    Тихоненко А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шафроненко Е. В. к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л :

Шафроненко Е.В., с учетом уточнений, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Ж и УФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Ж и обязать судебного пристава-исполнителя во исполнение решение Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № – 174/2019 представить в Управление Росреестра по <адрес> заявление о государственной регистрации права собственности в отношении образуемого земельного участка за Шафроненко Ю.А., на который будет обращено взыскание и государственной регистрации прекращения права собственности Шафроненко Ю.А. на исходный земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:5257 (л.д. 4-9)

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским районным судом <адрес> вынесено решение по иску Шафроненко Е.В. к Шафроненко Ю.А. о выделе доли должника Шафроненко Ю.А. в земельном участке и обращении на нее взыскания, которым исковые требования Шафроненко Е.В. были удовлетворены полностью. Суд решил выделить в собственность Шафроненко Ю.А. из земельного участка с видом разрешенного использования садовые земельные участки, общей площадью 874 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет, земельный участок площадью 437 кв.м., в соответствии с вариантом раздела, установленного в экспертном заключении ООО «Новосибирская оценочная компания» №С/2019 от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек и обратить взыскание на выделенный Шафроненко Ю.А. земельный участок, общей площадью 437 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет, в соответствии с вариантом раздела, установленного в экспертном заключении ООО «Новосибирская оценочная компания» №С/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, по координатам характерных точек путем продажи указанного земельного участка с публичных торгов. Данное решение вступило в законную силу. В настоящее время на исполнении в ОСП по <адрес> в отношении должника Шафроненко Ю.А. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о выделении в собственность Шафроненко Ю.А. земельного участка с обращением взыскания на данный участок путем продажи с публичных торгов.

ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским районным судом <адрес> было вынесено решение по иску Шафроненко Е.В. к Шафроненко Ю.А. о признании права собственности на земельный участок (дело №), которым исковые требования Шафроненко Е.В. удовлетворены полностью, за Шафроненко Е.В. признано право собственности на земельный участок площадью 437 кв.м., выделенный из земельного участка, общей площадью 874 кв.м, с кадастровым номером 54:19:112001:5257, по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет днт «Ветеран Афганистана» с видом разрешенного использования садовые земельные участки в соответствии с вариантом раздела, установленного в экспертном заключении ООО «Новосибирская оценочная компания» №С/2019 от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек. Данное решение также вступило в законную силу.

Несмотря на неоднократные обращения взыскателя Шафроненко Е.В. в ОСП по <адрес> и в Управление Росреестра по <адрес>, данные судебные решения до сих пор не исполнены. В ответе ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение взыскателя Шафроненко Е.В. сказано, что заместителем начальника отдела вынесено постановление о государственной регистрации недвижимого имущества за взыскателем. Росреестр может самостоятельно произвести разделение земельного участка, а также регистрацию прав собственности без участия ФССП РФ. Однако, Управлением Росреестра по <адрес> вынесло уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-15078370 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> не представляет в Управление Росреестра по <адрес> заявление о государственной регистрации права собственности в отношении образуемого земельного участка за Шафроненко Ю.А., на который будет обращено взыскание и государственной регистрации прекращения права собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:5257.

Приставы же ссылаются на то, что Росреестр может сам произвести регистрацию трав собственности должника Шафроненко Ю.А. без участия ФССП РФ. Также приставы сослались на то, что им нужно разъяснение судебного решения, но сами за разъяснением в суд не обращаются, хотя имеют такое право согласно ч. 1 ст. 202 ГПК РФ. В связи с этим сложилась ситуация, в которой ни ОСП по <адрес>у <адрес>, ни Управление Росреестра по <адрес> не предпринимают каких-либо действий по исполнению судебного решения. В то же время приставы наделены законом всеми необходимыми полномочиями для исполнения данного судебного решения, но по не понятным взыскателю причинам уклоняются от исполнения решения суда. Взыскатель Шафроненко Е.В. неоднократно подавала жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, в частности, ДД.ММ.ГГГГ ею подавалась жалоба руководителю УФССП России по НСО Б, но конкретных действий по исполнению решения так и не последовало.

Административный истец Шафроненко Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного истца – адвокат Николаева Е.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д. 40, 58), в судебном заседании административные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что до настоящего времени документы в надлежащем виде в Управление Росреестра по <адрес> судебным приставом-исполнителем не поданы.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес>у <адрес> Ж в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание также не явился, о дате судебного заседания извещен судебной повесткой по электронной почте, отзыв на иск не представил.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> П, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год (л.д. 135, 136, 137), в судебном заседании пояснила, что регистрация осуществляется от имени заинтересованных лиц, если одна из сторон уклоняется, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о регистрации за одну из сторон. В данном случае судебным приставом-исполнителем должно быть подано заявление установленной формы за должника Шафроненко Ю.А. Ранее от судебного пристава-исполнителя поступало заявление о регистрации права за взыскателем Шафроненко Е.В., которое было возвращено. Затем поступало постановление от судебного пристава-исполнителя по почте, в связи с нарушением процедуры данное постановление также было возвращено с разъяснением процедуры подачи документов.

Заинтересованное лицо – должник Шафроненко Ю.А. в настоящее судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате судебного заседания извещен лично телефонограммой (л.д. 131), отзыв на иск не представил.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, полагает, что административные исковые требования Шафроненко Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действия (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Решением Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Шафроненко Е.В. к Шафроненко Ю.А. о выделе доли в праве собственности на земельный участок в натуре и обращении взыскания, исковые требования Шафроненко Е.В. удовлетворены в полном объеме, выделен в собственность Шафроненко Ю.А. из земельного участка с видом разрешенного использования – садовые земельные участки, общей площадью 874 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет, земельный участок, площадью 437 кв.м., в соответствии с вариантом раздела, установленного в экспертном заключении ООО «Новосибирская оценочная компания» №С/2019 от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек и обращено взыскание на выделенный Шафроненко Ю.А. земельный участок, общей площадью 437 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет, путем продажи с публичных торгов. (л.д. 10-19) Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заявлением взыскателя Шафроненко Е.В. (л.д. 63) и исполнительным листом с отметкой о вступлении в законную силу решения суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-66), судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> П было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Шафроненко Ю.А. (л.д. 67-68)

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что к бездействию должностного лица относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

Перечень исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, содержится в ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 64 вышеуказанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии с главой 22 КАС РФ для удовлетворения требований заявителя суду необходимо одновременно установить как незаконность действий судебного пристава-исполнителя, так и факт нарушения данными незаконными действиями прав и законных интересов заявителя.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Частью 8 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 14 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 4 ст. 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

В соответствии с п. 6 ст. 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества, иного имущественного права должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

Как разъяснено в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений пункта 17 части 1 статьи 64 и статьи 66 Закона об исполнительном производстве, если от должника невозможно получить запрошенные и необходимые для государственной регистрации его права на недвижимое имущество документы, судебный пристав-исполнитель может обратиться в уполномоченные органы за оформлением таких документов.

Судебный пристав-исполнитель также вправе обратиться к другой стороне сделки по отчуждению недвижимого имущества, в которой приобретателем является должник, с предложением совершить действия, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности. При согласии другой стороны сделки на совершение этих действий в регистрирующий орган наряду с ее заявлением представляется постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 66 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 68 настоящего Федерального закона в случае добровольного неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения.

Исходя из обстоятельств дела и предмета исполнения, для обращения взыскания на имущество необходимо зарегистрировать права должника Шафроненко Ю.А. на вышеуказанное имущество и в силу прямого указания ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также положений ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" таким правом наделен либо правообладатель (иное уполномоченное им лицо) либо судебный пристав-исполнитель.

Вместе с тем, с момента возбуждения исполнительного производства – ДД.ММ.ГГГГ таких действий судебным приставом-исполнителем проведено не было, в связи с чем более полутора лет требования исполнительного документа не исполнены.

Как следует из материалов дела, после возбуждения исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по <адрес>у <адрес> С вынесено постановление, которым Управление Росреестра по <адрес> обязано зарегистрировать за должником Шафроненко Ю.А. право собственности на ? доли земельного участка 54:19:112001:5257, площадью 874 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения ДНТ «Ветеран Афганистана». (л.д. 69)

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по <адрес>у <адрес> С от ДД.ММ.ГГГГ постановлено регистрирующему органу провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию прав взыскателя Шафроненко Е.В. на зарегистрированное на имя должника имущество: земельный участок, площадью 437 кв.м. путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:5257, площадью 874 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет, а также провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию прав взыскателя Шафроненко Ю.А. на зарегистрированное на имя должника имущество: земельный участок, площадью 437 кв.м. путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:5257, площадью 874 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет (л.д. 70).

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение взыскателя Ш начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес>у <адрес> дан ответ, что заместителем начальника отдела вынесено постановление о гос. регистрации недвижимого имущества за взыскателем (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Шафроненко Е.В. обратилась с жалобой в УФССП России по <адрес> на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>у <адрес> (л.д. 24).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация кадастрового учета и государственной регистрации прав по обращению Шафроненко Е.В. с разъяснением, что судебному приставу-исполнителю необходимо представить в Управление Росреестра по <адрес> заявление о государственной регистрации права собственности в отношении образуемого земельного участка за Шафроненко Ю.А., на который будет обращено взыскание и государственной регистрации прекращения права собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:5257. (л.д. 26-30).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ж вынесено постановление, которым постановлено регистрирующему органу провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию прав взыскателя Шафроненко Е.В. на зарегистрированное на должника имущество: земельный участок, площадью 437 кв.м. кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет, а также провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию прав взыскателя Шафроненко Ю.А. на зарегистрированное на имя должника имущество: земельный участок, площадью 437 кв.м. путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:5257, площадью 874 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет (л.д. 78-79).

Письмом заместителя руководителя Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности возвращено со ссылкой на несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 119-124).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ж обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с запросом, в котором просила разъяснить процедуру выделения в собственность земельного участка, площадью 437 кв.м. из земельного участка, площадью 874 кв.м., а также просила разъяснить какой пакет документов необходимо представить. (л.д. 88, 118).

В ответ на указанный запрос ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Росреестра по <адрес> дан ответ с разъяснением порядка образования земельных участков и в частности разъяснено, что если образование земельного участка будет происходить путем выдела, на государственную регистрацию достаточно представить заявление только от Шафроненко Ю.А., а также иные необходимые документы, в том числе межевой план (л.д. 95-95а).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем получено объяснение от должника Шафроненко Ю.А., который не согласен с решением суда и обращением взыскания на земельный участок (л.д. 101, 102).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ж обратилась в Новосибирский районный суд <адрес> с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа (л.д. 103). Определением судьи Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено (л.д. 127)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос на подготовку межевого плана (л.д. 125), который подготовлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 126).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ж вынесено постановление, которым постановлено регистрирующему органу провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию прав на зарегистрированное на должника имущество: земельный участок, площадью 437 кв.м. кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, МО Мочищенский сельсовет, путем раздела. (л.д. 140).

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем Шафроненко Е.В. поданы документы в Управление Росреестра по <адрес> (л.д. 128), однако при общении судебного пристава-исполнителя Ж с сотрудником Управления Росреестра по <адрес> по телефону установлено, что документы приняты не верно, сформирован один пакет документов (л.д. 138).

Доводы административного ответчика о том, что имеются основания, препятствующие осуществлению государственной регистрации права, что следует из уведомлений Управления Росреестра по <адрес>, не свидетельствуют об отсутствии нарушений прав взыскателя, поскольку регистрация права должника на земельный участок не произведена в связи с ненадлежащей подготовкой документов судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, суд признает действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Ж по исполнительному производству №-ИП в части не принятия надлежащих мер по подаче в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявления в надлежащей форме о государственной регистрации выдела в собственность должника Шафроненко Ю. А. земельного участка и обращении на него взыскания путем продажи с публичных торгов - незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 175, 176 и 178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Шафроненко Е. В. удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> Ж по исполнительному производству №-ИП в части не принятия надлежащих мер по подаче в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявления в надлежащей форме о государственной регистрации выдела в собственность должника Шафроненко Ю. А. земельного участка и обращении на него взыскания путем продажи с публичных торгов - незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> выполнить исполнительные действия, предусмотренные ст. 66 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и подать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявление в надлежащей форме о государственной регистрации выдела в собственность должника Шафроненко Ю. А. земельного участка для последующего обращения на него взыскания путем продажи с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья:                                Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.