Решение по делу № 2-179/2024 от 26.04.2024

Дело № 2-179/2024

УИД 35RS0017-01-2024-000269-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Никольск           17 июля 2024 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области к Дресвянину С.А. о взыскании денежных средств в виде недостачи неподтвержденных расходов,

установил:

Между администрацией муниципального образования «Толшменское» в лице главы Дресвянина С.А. и ИП Р.П. 01.11.2019 был заключен договор № ХХ на поставку бассейна для фонтана круглый (средний) BF 1,6-86 в сумме 150000 рублей. По договору от 30.05.2021, заключенному между администрацией муниципального образования «Толшменское» и ИП А.В. в рамках проекта «Народный бюджет» был приобретен сектор бетонный для обустройства парковой зоны ул. Мужикова с. Никольское в количестве 7 штук на сумму 51800 рублей, который также был установлен к фонтану. В соответствии с распоряжением администрации сельского поселения «Толшменское» от 19.04.2022 № ХХ «Об определении стоимости объекта основных средств» в реестре имущества казны администрации сельского поселения «Толшменское» изменено наименование объекта «Бассейн для фонтана круглый (средний) BF 1,6-86» на наименование «Чаша для фонтана». Общая стоимость бассейна для фонтана, с учетом использованных материалов и выполнения работ по заливке бетонного дна, составляет 61820 рублей. Дресвянин С.А., являясь должностным лицом - главой муниципального образования «Толшменское» (сельское поселение Толшменское) Тотемского района Вологодской области, в соответствии с Уставом являлся материально-ответственным лицом в силу должностного положения. Действиями должностного лица Дресвянина С.А. бюджету муниципального образования «Толшменское» причинен ущерб в размере 88180 рублей. Дресвянину С.А. была направлена претензия № ХХ от 21.02.2024, добровольно ответчиком обязательство до настоящего времени не исполнено. Просят суд взыскать с Дресвянина С.А. в пользу истца денежные средства в виде недостачи неподтвержденных расходов в сумме 88180 рублей.

В судебное заседание представитель истца, администрации Тотемского муниципального округа, не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик Дресвянин С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, по телефону сообщил, что исковые требования признает, готов оплатить сумму недостачи.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно постановления территориальной избирательной комиссии Тотемского муниципального района Вологодской области № ХХ от 11.09.2017 Дресвянин С.А. избран главой муниципального образования «Толшменское» Тотемского муниципального района Вологодской области.

В соответствии с постановлением территориальной избирательной комиссии Тотемского муниципального района Вологодской области от 14.09.2017 № ХХ Дресвянин С.А. зарегистрирован избранным главой муниципального образования «Толшменское» Тотемского муниципального района Вологодской области сроком на 5 лет.

В соответствии с ч.1 ст.36, ч.ч.1-2 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2019) глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 49 данного закона экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст.25, п. 7, 13, 14 ч. 2 ст.26, ч. 1, 3 ст.28, п. 1 ч. 1 ст.30, ст.35 Устава муниципального образования «Толшменское» Тотемского муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Совета муниципального образования «Толшменское» № 6 от 09.08.2005 (в ред. от 27.06.2019), срок полномочий главы муниципального образования «Толшменское» составляет 5 лет. Глава муниципального образования имеет полномочия: по назначению и освобождению от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования и других работников администрации муниципального образования, рассматривает их отчеты и доклады; по организации исполнения бюджета муниципального образования, утвержденного решением Совета муниципального образования, распоряжению средствами бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; по заключению договоров с юридическими и физическими лицами. Администрация муниципального образования является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами области. Администрацией муниципального образования на принципах единоначалия руководит глава муниципального образования. К компетенции администрации муниципального образования относится управление и распоряжение собственностью муниципального образования. Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

В соответствии ч.1 ст.41 Устава формирование расходов бюджета муниципального образования «Толшменское» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами МО «Толшменское», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Дресвянин С.А. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, постоянно исполняющим функции представителя власти.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из материалов дела следует, что 01.11.2019 между администрацией муниципального образования «Толшменское» в лице главы Дресвянина С.А. и ИП Р.П. был заключен договор № ХХ на поставку бассейна для фонтана круглый (средний) BF 1,6-86 в сумме 150000 рублей. В подтверждение заключенного договора представлена товарная накладная, счет на сумму 150000 рублей.

По договору от 30.05.2021, заключенному между администрацией муниципального образования «Толшменское» и ИП А.В. в рамках проекта «Народный бюджет» был приобретен сектор бетонный для обустройства парковой зоны Хххххххх в количестве 7 штук на сумму 51800 рублей, который также был установлен к фонтану.

Согласно протокола № ХХ заседания комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов администрации сельского поселения Толшменское от 19.04.2022 в повестке заседания было изменение наименования и стоимости объекта Бассейн для фонтана круглый (средний) BF 1,6-86. Комиссия решила: переименовать наименование объекта, изменив название Бассейн для фонтана круглый (средний) BF 1,6-86» на наименование «Чаша для фонтана». Установить реальную стоимость объекта «Чаша для фонтана» в сумме 113620 рублей. Отнести на недостачу сумму 88180 рублей на Дресвянина С.А.

В указанном протоколе № ХХ от 19.04.2022 изложен подробный расчет недостачи, который ответчиком Дресвяниным С.А. не оспорен.

В соответствии с распоряжением администрации сельского поселения «Толшменское» от 19.04.2022 № ХХ «Об определении стоимости объекта основных средств» в реестре имущества казны администрации сельского поселения Толшменское изменено наименование объекта «Бассейн для фонтана круглый (средний) BF 1,6-86» на наименование «Чаша для фонтана». Установлена справедливая стоимость объекта «Чаша для фонтана» в сумме 113620 рублей. На Дресвянина С.А. решено отнести недостачу неподтвержденных расходов в размере 88180 рублей.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Суд на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая данные обстоятельства, а также принимая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области к Дресвянину С.А. о взыскании денежных средств в виде недостачи неподтвержденных расходов, - полностью удовлетворить.

Взыскать с Дресвянина С.А. (паспорт Хххххххх № ХХ) в пользу Администрации Тотемского муниципального округа Хххххххх (ИНН 3518010420, ОГРН 1223500014870) денежные средства в виде недостачи неподтвержденных расходов в размере 88180 (Восемьдесят восемь тысяч сто восемьдесят) рублей.

Взыскать с Дресвянина С.А. (паспорт Хххххххх № ХХ) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2845 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2024.

Судья                                                                                        А.И. Пожилов