Дело № 2-716/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас 14 февраля 2018 г.
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи С.А. Лелёкина,
при секретаре Н.С. Костылевой,
с участием представителя истца Федотова В.В. по доверенности <дата> Махметова П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова В.В. к ООО «Заря», администрации Круто-Майданского сельсовета Вадского муниципального района о признании права собственности на земельную долю,
установил:
Федотов В.В. обратился в суд с иском к ООО «Заря», администрации Круто-Майданского сельсовета Вадского муниципального района о признании права собственности на земельную долю, указывая, что Ф.В.Л. работал в совхозе «Борисопольский» уволен в связи с выходом на пенсию. Совхоз «Борисопольский» был преобразован в совхоз «Искра» <дата>. <дата> совхоз «Искра» реорганизован в ООО «Заря».
<дата> Ф.В.Л. умер. После его смерти в права наследства вступила его жена Ф.Н.С. <дата> Ф.Н.С. умерла. После ее смерти в права наследства вступил сын - ФИО2
Согласно выписке из протокола № 1 общего собрания коллектива совхоза «Искра» <дата>. решено: реорганизовать совхоз «Искра» в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью закрытого типа (п. 1); установить форму собственности на землю коллективно - совместную (п. 2); включить работников социальной сферы, пенсионеров, служащих в рядах Вооруженных сил и студентов - стипендиатов в списки на получение земельного пая (п. 3); установлен размер земельного пая как - 7,04 га (п. 4).
Местная администрация обязана была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующие свидетельства на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов удостоверяющих это право.
Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Обращается в суд в связи с необходимостью признания права собственности на земельную долю, предоставленную его отцу в связи с трудовыми отношениями в совхозе «Борисопольский», далее «Искра».
Просит признать за Федотовым В.В. право собственности на земельную долю размером 7,04 га, соответствующую 1/654 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 4607 га с кадастровым №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, после смерти отца Ф.В.Л., умершего <дата>, поскольку документа, удостоверяющего право собственности на земельную долю, своевременно выдано не было.
В судебное заседание Федотов В.В. не явился.
Представитель истца Федотова В.В. - Махметов П.И. исковые требования поддержал.
Представители ответчика ООО "Заря", третьего лица администрации Вадского муниципального района в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика администрации Круто-Майданского сельсовета Вадского района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно ст.3 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991г. № 1103-1 (в период его действия) в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РСФСР совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).
Согласно ст.8 Земельного кодекса РСФСР земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.
В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.
Определение конкретной земельной доли и её выдел гражданину производятся при его выходе из сельскохозяйственного предприятия для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или продажи в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса, а также при ликвидации сельскохозяйственного предприятия.
Согласно ст.9 Земельного кодекса РСФСР земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника.
В соответствии со ст.5 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990г. № 374-1, колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а образовавшиеся в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму.
Реорганизация колхозов и совхозов могла осуществляться тремя основными путями: раздел хозяйства на крестьянские хозяйства и малые предприятия с последующим их добровольным объединением в ассоциацию или кооперативы; реорганизация хозяйства или его части в акционерное общество открытого или закрытого типа; реорганизация хозяйства или его части в производственный кооператив (коллективное предприятие).
В п.6 данного Указа Президента РФ было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местная администрация обязана была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственникам земли, соответствующие свидетельства на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.
Согласно п.9 того же Постановления, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 января 1992 года разъяснено, что основными путями формирования новой производственной структуры призваны стать процессы приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов.
В каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае если, избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли (п.6.4 Рекомендаций).
При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли.
Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники (например, военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), работники социальной сферы на территории хозяйства, а также лица, работавшие в хозяйстве в прошлые годы.
В силу п.1 Указа Президента РФ от 02.03.1992г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.
В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
Согласно п.п.8,9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992г. № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
В соответствии с п.п.5,3 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
Представитель истца Махметов П.И. в судебном заседании пояснил, что Ф.В.Л. являлся работником совхоза «Борисопольский», впоследствии переименованного в совхоз «Искра». В 1993 году в соответствии с требованиями земельной реформы было принято решение о передаче земли совхоза его работникам в коллективно-совместную собственность, определена доля каждого работника - 7,04 га. Списки лиц, имеющих право на пай, ранее существовали, но в администрацию района переданы не были. В настоящее время списки частично восстановлены правопреемником совхоза «Искра» ООО «Заря», Ф.В.Л. в эти списки включен. Свидетельство о праве собственности на землю ему не выдавалось.
Решением Вадского районного Совета народных депутатов Нижегородской области <дата>. №, подпунктом 3 пункта 1 утвержден проект землеустройства СХТ «Искра». Согласно приложению № 1 к данному решению, передано в коллективную собственность СХТ «Искра» 4607 га земли; численность человек, получающих земельный пай (долю) - 654, фактический размер пая (доли) - 7,04 га.
Решением Земского собрания Вадского муниципального района Нижегородской области <дата>. № в решение Вадского районного Совета <дата>. № внесено изменение: в Приложении 1 «Перераспределение земель в хозяйствах Вадского района» слова «или коллективно-совместную собственность» исключены.
Согласно протоколу заседания уполномоченных сельхозпредприятия «Искра» Вадского района совместно с приватизационной комиссией по реорганизации совхоза «Искра» <дата>., утверждён проект землеустройства, предусматривающий передачу земель в коллективно-совместную собственность 4607 га.
Согласно выписке из протокола № 1 общего собрания коллектива совхоза «Искра» Вадского района <дата>., пунктом 1 решено реорганизовать совхоз «Искра» в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью закрытого типа. Пунктом 2 решено установить форму собственности на землю - коллективно-совместную. Пунктом 3 в списки на получение земельного пая включены работники социальной сферы, пенсионеры, служащие в рядах Вооружённых Сил, и студенты-стипендиаты. Пунктом 4 установлен размер земельного пая 7,04 га сельхозугодий.
Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй, выданного сельскохозяйственному товариществу «Искра» Вадским районным Советом народных депутатов, зарегистрированному в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землёй за №, указанному собственнику, пользователю земли решением <дата> № Вадского районного Совета народных депутатов предоставлено 5602 гектара земли, в том числе в коллективную совместную собственность 4607 гектаров.
Согласно выписке из ЕГРН <дата> местоположение земельного участка с кадастровым № установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель - земли сельхозназначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки усматривается, что Ф.В.Л. работал в совхозе «Борисопольский» трактористом, переведен в кочегары.
Из списка рабочих, работающих в ООО «Заря» на <дата>, следует, что в него включен Ф.В.Л. (№).
Изложенное подтверждает, что Ф.В.Л. являлся работником совхоза «Борисопольский», в дальнейшем преобразованного в совхоз «Искра», реорганизованного в ООО «Заря», и в соответствии с действующим законодательством приобрел право собственности на земельный участок площадью 7,04 га, соответствующий 1/654 доле в земельном участке площадью 4607 га с кадастровым №.
<дата> Ф.В.Л. умер.
Согласно справке нотариуса ФИО6<дата> № наследником Ф.В.Л. является Ф.Н.С.
Ф.Н.С. умерла <дата>.
Из свидетельства о праве на наследство усматривается, что наследником Ф.Н.С. является ее сын Федотов В.В.
На основании изложенного суд находит исковые требования Федотова В.В. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Федотова В.В. удовлетворить.
Признать за Федотовым В.В., <дата> рождения уроженцем <адрес>, право собственности на земельную долю размером 7,04 га, соответствующую 1/654 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 4607 га с кадастровым <адрес>, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья С.А. Лелёкин