Решение от 05.02.2021 по делу № 2а-269/2021 от 06.11.2020

Дело № 2а-269/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь                                  05 февраля 2021 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.А.,

при секретаре Карпуниной И.Н.,

с участием представителя административного истца Кулдиловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области к Винокурову М.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 4422 рубля 84 копейки.

В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик имеет задолженность по пени по требованию об уплате налога № 54131 от 11.07.2019 г. Задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 24 480 рублей была взыскана с Винокурова М.А. в рамках исполнительного производства № 21480/18/69036-ИП.

Представитель административного истца и административный ответчик после перерыва в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца Кулдилова В.Н., участвуя в рассмотрении дела до перерыва, поддержала административные исковые требования в полном объеме, пояснив, что справочно указанная в требовании об уплате налога № 54131 от 11.07.2019 г. сумма недоимки в 6480 рублей является недоимкой по уплате транспортного налога за 2014 г., которая списана налоговым органом. Начисленные на указанную недоимку и приведенные в требовании пени в сумме 2448 рублей 03 копейки также списаны. В данном требовании, кроме того, приведена сумма пени, начисленная на 24 480 рублей – задолженность по транспортному налогу за 2016 год. Сумма пени составляет 4963 рубля 32 копейки. В настоящее время пени подверглись уменьшению ввиду произведенных налоговым органом перерасчетов и составляет 2987 рублей 70 копеек. Также в сумму иска входят пени, начисленные за неуплату задолженности по налогу за 2017 год, которая составляла 34 890 рублей. Размер пени за данную недоимку составляет 1435 рублей 14 копеек. В требование № 54131 от 11.07.2019 г. пени за 2017 год в размере 1435 рублей 14 копеек не вошли, вероятно, по технической причине.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 1 указанной статьи налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки, в соответствии с положениями ст. 361 НК РФ, установлены в ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 г. № 75-ЗО.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 11.04.2018 г. мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского района г. Твери в отношении Винокурова М.А. был принят судебный приказ № 2а-605-6/2018 которым с должника взысканы, в том числе, задолженность по транспортному налогу в размере 24 480 рублей и пени по данному виду налога в сумме 80 рублей 78 копеек (л.д. 59, 61).

На основании данного судебного приказа в отношении Винокурова М.А. 19.07.2018 г. было возбуждено исполнительное производство № 21480/18/69036-ИП (л.д. 33-34).

14.06.2019 г. данное исполнительное производство было окончено в связи с исполнением должником требований исполнительного документа 24.05.2019 г. в полном объеме (л.д. 46).

05.08.2019 г. административному ответчику было направлено требование № 54131 от 11.07.2019 г. об уплате пени по транспортному налогу, возникших в связи с несвоевременной уплатой задолженности по налогу в сумме 24 480 рублей, которое не было им исполнено (л.д. 13, 16).

28.04.2020 г. мировым судьей судебного участка № 69 Тверской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Винокурова М.А. задолженности по пени, который был отменен определением мирового судьи от 28.05.2020 г. в связи с поступившими от административного ответчика возражениями (л.д. 9).

06.11.2020 г., то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок, Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 6 и оборот).

Требование об уплате пени было направлено в адрес административного ответчика налоговым органом заказным письмом, что подтверждается списками и реестрами на отправку заказных писем.

Таким образом, административный истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению административному ответчику требования об уплате налога в целях предупреждения о наличии задолженности. Ответчик требование в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

Винокуров М.А. не представил доказательств, подтверждающих уплату транспортного налога в установленном законом размере и в сроки предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты данного налога.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик задолженность по транспортному налогу не погасил, суд, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 178 КАС РФ, считает требования административного искового заявления о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 2987 рублей 70 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсуждая вопрос об обоснованности требований административного истца о взыскании с Винокурова М.А. пени, возникших в связи с несвоевременной оплатой задолженности по транспортному налогу за 2017 год, суд исходит из следующего.

Как указано выше, согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Между тем, доказательств вручения Винокурову М.А. требования об уплате пени, возникших в связи с несвоевременной уплатой задолженности по транспортному налогу за 2017 год, способами, предусмотренными ст. 69 НК РФ, в материалах дела не имеется, требование № 54131 от 11.07.2019 г. сведений о таких суммах не содержит.

С учетом изложенного, положений ч. 1 ст. 62, ч. 4 ст. 289 КАС РФ, приняв во внимание нарушение процедуры взыскания, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МРИ ФНС России № 12 по Тверской области к Винокурову М.А. о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 1435 рублей 14 копеек удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, взысканию с административного ответчика подлежат пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 2987 рублей 70 копеек.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а положениями п. 2 ст. 61.1 БК РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. При таком положении государственная пошлина в рассматриваемом случае подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования.

В силу ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 НК РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика, с учетом удовлетворенных административных исковых требований, составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2987 ░░░░░░ 70 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 05.02.2021 ░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░