Решение по делу № 33-4582/2019 от 18.11.2019

Дело №33-4582/2019

Судья: Макарова Е.В. (м9-459/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2019 года г.Тамбов

Тамбовский областной суд в составе:

председательствующего Арзамасцевой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харченко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Строкова Н.В. на определение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 30 октября 2019 года

Заслушав доклад судьи Арзамасцевой Г.В., суд

УСТАНОВИЛ:

28.10.2019г. Строков Н.В. обратился в суд с иском к Управлению здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» о признании действий (бездействий), выразившихся в отказе выписывать рецепты, регистрировать рецепты, о возложении обязанности обеспечить лекарственными средствами по льготному лекарственному обеспечению, о взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата в размере 131 руб. в солидарном порядке.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 30 октября 2019 года исковое заявление возвращено Строкову Н.В., на основании п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе Строков Н.В. определение суда просит отменить и направить гражданское дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции, считая ссылку суда на ФЗ от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» необоснованной, так как указанным нормативным правовым актом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по вопросам нарушения прав пациентов и возмещения материального ущерба, причиненного гражданам.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ данная частная жалоба рассматривается без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи, как постановленное с нарушением требований действующего законодательства, подлежащим отмене.

Возвращая исковое заявление Строкова Н.В., судья руководствовался п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, в соответствии с которым исковое заявление возвращается в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров, и исходил из отсутствия доказательств обращения истца в Управление здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ», в орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль в сфере охраны здоровья, по вопросам бесплатного обеспечения истца медицинскими препаратами.

С данными выводами судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из содержания п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, одним из оснований возвращения судьей искового заявления является несоблюдение истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора либо отсутствие документов, подтверждающих соблюдение такового.

Таким образом, претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом.

Однако, действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования заявленного спора, в связи с чем считаю, что у судьи отсутствовали основания для возвращения искового заявления, а потому обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а исковое заявление Строкова Н.В. - передаче в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 30 октября 2019 года отменить.

Материал по исковому заявлению Строкова Н.В. к Управлению здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» о признании действий (бездействий), выразившихся в отказе выписывать рецепты, регистрировать рецепты, о возложении обязанности обеспечить лекарственными средствами по льготному лекарственному обеспечению, о взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата передать в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Председательствующий