Дело № 2 – 1606/ 2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2015 г. г. Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,
при секретаре Галлямовой А.А.,
с участием представителей истцом по доверенности Тагировой Л.А., Хужахметова А.И.,
ответчика Тимиряшева А.А., его представителей Гумерова Р.А., Зулькарнаева И.Ф., Шангареева А.Х.,
третьих лиц Смолова А.Н., Хужахметовой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хужахметова И.С. к Тимеряшеву А.А. о признании согласованным проекта межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
У С Т А Н О В И Л :
Хужахметов И.С. обратился с иском к Тимеряшеву А.А. о признании проекта межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> +- <данные изъяты>%, находящегося по адресу: <адрес>, выделяемый в счет <данные изъяты> долей из <данные изъяты> в общем долевом праве на земельный участок <данные изъяты> согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ согласованным, признании возражения относительно границ и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка, поданного Тимеряшевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, необоснованными. В обоснование иска указано, что ему принадлежат на праве собственности <данные изъяты> долей из <данные изъяты> в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> декларированной площадью <данные изъяты>. Ввиду отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности, приняв решение о выделе земельного участка в счет своих земельных долей, используя вариант самостоятельного выдела земельных участков, он заключил договор с кадастровым инженером Смоловым А.Н., который подготовил проект межевания земельных участков. Извещение о проведении его согласования был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Республика Башкортостан» на русском языке <данные изъяты>. В извещении содержится разъяснение о том, что обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков направляются кадастровому инженеру с указанием его конкретного адреса, контактного телефона, а также ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РБ» в течение 30 дней со дня опубликования извещения.ДД.ММ.ГГГГ от Тимеряшева А.А. поступили возражения, в котором он указывает, что возражает в согласовании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, опубликованного Хужахметовым И.С., в связи с тем, что он намеревается выделить принадлежащие ему земельные доли в тех же границах. То есть он выразил только намерение произвести выдел земельных долей на том же месте, возражения не могут быть признаны убедительными и обоснованными, считает, что ответчик своими необоснованными возражениями намеренно создал для него препятствия при выделе им земельного участка в счет земельных долей, злоупотребляет предоставленным законом правом на подачу возражений, что вынудило обратиться в суд. Он на основании соглашения между ним и супругой является членом семейного КФХ, осуществляющего совместную деятельность по производству сельскохозяйственной продукции; требования законов к образованию земельных участков им не нарушены, используемый им вариант самостоятельного выдела земельных участков в счет земельных долей соответствует действующему законодательству. Просит удовлетворить иск.
В судебном заседании истец Хужахметов И.С. не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой, не просил отложить судебное заседание, не представил суду доказательства уважительности причин неявки, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся лиц суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Его представители по доверенности Тагирова Л.А., Хужахметов И.С. в судебном заседании поддержали иск, подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просили удовлетворить исковые требования.
При этом Хужахметов И.С. пояснил, что возражение ответчика не обоснованно, т.к. выражает намерение в будущем о выделе доли. Возражение должно быть обоснованным относительно размеров и местоположения земельного участка, например - выделяемый земельный участок ограничивает права других лиц, что требует установление сервитута, блокирует дорогу и т.д., тогда возражение было бы обоснованным. Закон предусматривает право дольщика выделяться, истец реализовал свое право, а ответчик пытается этому препятствовать. Он открыто демонстрирует злоупотребление правом: он должен был сначала ознакомиться с проектом межевания, но он не ознакомился, не предпринимал меры к ознакомлению, не обращался к кадастровому инженеру. Они намерены использовать земельный участок после выделения по целевому назначению – для производства сельхозпродукции. Соглашение между членами КФХ это подтверждает. Как КФХ истец осуществляет свою деятельность по производству сельхозпродукции. Ответчик даже не знает, где осуществляется выдел земельного участка, не знает – каким образом это нарушает его право. Хужахметов путем купли-продажи приобрел <данные изъяты> долей и ему согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доли в общей долевой собственности. Выделяемый земельный участок не находится рядом со свалкой.
Тагирова Л.А. пояснила суду, что закон не предусматривает защиту права в будущем, намерения ответчика не могут служить препятствием к согласованию межевания земельного участка. Ответчик утверждает, что они сами хотят там выделиться, а сами точно не знают, где находится это земельный участок.
В судебном заседании ответчик Тимеряшев А. А. иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что <данные изъяты> дольщиков передали ему свои доли для использования, оформлены доверенности, имеется реестр с перечислением всех пайщиков. Он также хотел выделить земельный участок, но не мог выделиться, т.к. там рос урожай. Считает, что дольщики (пайщики) в своем собрании должны решить судьбу оставшегося измененного участка, для чего необходимы выписки из ЕГРП. В Проекте межевания не указана дата. Он не ознакомился с проектом межевания, первый раз он звонил Смолову, но он не взял телефон, сказал, что в больнице, второй раз он ездил к нему, его квартира была закрыта, до сих пор конкретно не знал, где хочет Хужахметов выделиться. Все это делается в тайне от жителей г. Ишимбай. ИП ФИО1 ведет строительство мусоросжигательного завода твердых бытовых отходов, куда будут привозить мусор, отходы от близлежащих городов Стерлитамак и Салават. ФИО1 через Хужахметова скупает земельные участки под твердые бытовые отходы. Как оформит выделение земельного участка, Хужахметов перепродаст его ИП ФИО1 для расширения полигона, об этом ему говорил сам ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ просил его не препятствовать выделению земельного участка Хужахметову, согласовать проект межевания. Он ознакомился с проектом межевания, получив копию с исковым заявлением, но там рисунка земельного участка не было. Ознакомившись с рисунком выделяемого земельного участка, может сказать, что выделяемый земельный участок находится рядом со свалкой. Поэтому не согласен с проектом межевания, пусть осуществляют выдел в другом месте, где ранее выделялись, чтобы не осталась чересполосица. Пайщиком он сам не является, но у него есть <данные изъяты> доверенности от пайщиков. Они хотели реализовать право на выдел земельного участка, именно это поле, договор на межевание заключили с <данные изъяты> кадастровым инженером. Межевое дело неверное, оно не согласовано. У него в использовании <данные изъяты> земли пайщиков, занимается сельхозпроизводством, выделяемый земельный участок Хужахметова не относится к этим <данные изъяты>.
Представитель ответчика Гумеров Р.А. исковые требования не признал, пояснил, что агрессивно ведется работа, в Ишимбае не хватает земель на строительство жилья, под строительство свалки, работы в городе нет. Выделяемый земельный участок идет на расширение территории свалки под производственные отходы из других городов, если Хужахметов оформит землю, то продаст под завод по переработке ТБО, потом уже не отобьют земельный участок. Он не является пайщиком.
Представитель ответчика Зулькарнаев И.Ф. также просил отказать в иске, пояснив, что является жителем <адрес>, когда ветер дует со стороны свалки, в деревне дышать нечем, если будет расширение свалки, будет еще хуже. Хотя в извещении кадастрового инженера был указан номер телефона Смолова, он не брал телефон, когда Тимеряшев ездил к нему, его дома не было, то есть он скрывается. Без проекта межевания это незаконно. Он лично пайщиком не является, но является жителем поселка.
Представитель ответчика Шангареев А.Х. также просил отказать в иске, пояснив, что согласно земельному кодексу должны быть приняты такие решения, которые сохранили бы жизнь и здоровье людей. Этого не происходит, в земельных участках, в том числе у Хужахметова растет сорняк, производством сельхозпродукции он не занимается. Без проекта межевания земельного участка, без проведения общего собрания пайщиков действия Хужахметова по выделению земельного участка (без решения общего собрания пайщиков) незаконны, действия Тимеряшева А.А. законны, он выращивает зерно, раздает пайщикам. Он сам не мог ознакомиться с проектом межевания земельного участка, не предпринимал действия к ознакомлению. Возражает против согласования проекта, т.к. выделяемый участок будет куплен ООО «Экосети» ИП ФИО1 под свалку, это приведет к загрязнению земель, общее собрание пайщиков не проведено.
Третье лицо Смолов А.Н. пояснил суду, что телефонного разговора с Тимеряшевым А.А. не было, он говорит, что ездил к нему, его не было дома - он не обязан целый дом сидеть в квартире. Он получил от него возражение в течение 30 дней. По поводу возражения: если он не ознакомлен с проектом межевания, как он может возражать, кроме этого к возражению не были приложены доверенности пайщиков, только реестр, что является достаточным основанием для признания незаконным возражения. Возражение должно содержать: или площадь конкретного поля не устраивает, если на том поле они уже делают межевание, или другие основания. Желание (намерение) ответчика в возражении в общем выражено, а должно быть конкретизировано. В проекте межевания есть координаты, поворотные точки, карта выделяемого земельного участка находится в проекте межевания, он исходил из выписки из кадастровой выписки. Публично-кадастровая карта содержит те же сведения, что и кадастровая выписка.
Третье лицо Хужахметова С.Р. поддержала иск Хужахметова И.С., пояснила, что многие пайщики выделились, они выделяются, как и другие пайщики. Когда было собрание пайщиков, они хотели передать земельный участок в аренду Тимеряшеву А.А., но он сказал, что их земли ему не нужны. Это их право выделяться.
Свидетель ФИО2 показал суду, что является патриотом своего города, где экология страдает, сознательно разрешается строительство кладбища отходов. Не знает место выделения земельного участка – рядом со свалкой или нет, не является пайщиком земельного участка, с проектом межевания земельного участка ознакомился перед судом.
Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 Г К РФ.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
В силу положений п. 1 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Согласно п.2 ст. 13 того же Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.
В пунктах 4 – 6 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, если указанное в п. 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
Аналогичный порядок предусмотрен ст. ст. 21.3, 21.4 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан".
Как установлено судом, истец Хужахметов И.С. является собственником <данные изъяты> доли в праве в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «для возделывания сельскохозяйственных культур» с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>, находящийся по адресу: РБ, Ишимбайский район, сельское поселение <данные изъяты> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись в ЕГРП за <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей Хужахметов И.С. воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей (<данные изъяты> доли) из исходных земельных участков в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": в отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности он обратился к кадастровому инженеру ИП Смолову А.Н. и заключил с ним договор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оказания услуг по подготовке проекта межевания земельного участка.
Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п.2 данной статьи). С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.
Кадастровым инженером ИП Смоловым А.Н. изготовлен проект межевания земельного участка, определены размер выделяемого в счет долей земельного участка на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право долевой собственности на эти доли (декларированная площадь исходного земельного участка <данные изъяты>, количество долей - <данные изъяты>) с допустимой для образования земельных участков разницей +- <данные изъяты>%, а также с учетом состояния и свойств почв (балла бонитета).
На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.п. 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно п.п. 13 - 15 статьи 13.1 того же закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде
С целью выполнения требований, предусмотренных вышеприведенными статьями 13 и 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", кадастровым инженером Смоловым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Республика Башкортостан» на русском языке в <данные изъяты> опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления и согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося в общей долевой собственности.
Ответчик Тимеряшев А.А. ДД.ММ.ГГГГ направил кадастровому инженеру Смолову А.Н., директору филиала БГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РБ» письменное возражение на опубликованное извещение, в связи с чем проект межевания не был утвержден Хужахметовым И.С. и выделяемый земельный участок не был поставлен на кадастровый учет. К данному возражению приложен реестр пайщиков земельных долей земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, составленный управляющей делами СП Урман-Бишкадакский сельсовет, в числе которых Тимеряшев А.А. не числится, доверенности от имени пайщиков Тимеряшев А.А. к возражению не был приложен, что является нарушением положений п.п. 13 - 15 статьи 13.1 названного выше закона. В возражении Тимеряшев А.А. указывает, что они не согласны с местоположением выделяемых земельных участков и их площадью в связи с тем, что имеют намерение выделить земельный участок в счет своих земельных долей в тех же границах. Однако проект межевания земельного участка, заказанный <данные изъяты> пайщиками, от имени которых он действует, доказательства подготовки такого проекта Тимеряшевым А.А. ни кадастровому инженеру Смолову А.Н., ни в суд не представил. Также не предоставлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выделение земельного участка под полигон твердых бытовых отходов с нарушением вида разрешенного использования земельного участка, такие предположения ответчика и его представителей не могут служить препятствием в согласовании проекта межевания земельного участка.
Поскольку наличие возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировали рассмотрение данного спора в суде.
Возражения Тимеряшева А.А., как несоответствующие требованиям п.п. 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также как необоснованные, подлежат отклонению судом, они не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей.
В установленные законом сроки от остальных дольщиков (пайщиков) возражений относительно размеров и местоположения границ земельных участков, выделяемого в счет земельных долей, не поступило.
При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушения прав ответчика как представителя <данные изъяты> участников общей долевой собственности, при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ему долей. Истец принял предусмотренные действующим законодательством меры для выдела земельного участка, право выдела, которое у него имеется в силу закона, соблюдая при этом процедуру выдела земельных участков, предусмотренную положениями Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предоставленное ответчиком возражение относительно размера и месторасположения границ выделяемого в счет земельных долей истца земельного участка, является необоснованным, нарушающим порядок принесения возражения (доверенности пайщиков не приложены), не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 16.08.2015 ░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.