ОПРЕДЕЛЕНРР•
11 ноября 2020 года г.Самара
Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Кривоносова Л.М.,
изучив РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подготовки материалы дела в„– 12-783/2020 РїРѕ жалобе Кондратьева Александра Ргоревича РЅР° постановление должностного лица ЦАФАП РІ области ДД Р“РБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.4 СЃС‚.12.15 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением Кондратьева Александра Ргоревича РЅР° постановление должностного лица ЦАФАП РІ области ДД Р“РБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Кондратьев Рђ.Р. признан виновным РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.4 СЃС‚.12.15 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 5 000 рублей.
РќРµ согласившись СЃ указанным постановлением Кондратьев Рђ.Р. обратился РІ Железнодорожный районный СЃСѓРґ Рі.Самары СЃ жалобой, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ его отменить, производство РїРѕ делу прекратить.
Между тем, полагаю, что жалоба Кондратьева Рђ.Р. РЅРµ подлежит рассмотрению Железнодорожным районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Самары РїРѕ следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 2 ст. 30.2 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
В силу п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, в том числе: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
Юрисдикция ЦАФАП РІ области ДД Р“РБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области распространяется РЅР° РІСЃСЋ территорию Самарской области.
Как следует РёР· постановления должностного лица, местом совершения вменяемого Кондратьеву Рђ.Р. административного правонарушения является адрес его фиксации: Рі. Тольятти, пересечение СѓР». Новозаводская Рё СѓР». Ларина.
Данный адрес не относится к территориальной подсудности Железнодорожного районного суда г. Самары, а относится к подсудности Центрального районного суда г.Тольятти.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч.3 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции судьи, должностного лица.
РџСЂРё таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения жалобы Кондратьева Александра Ргоревича РЅР° постановление должностного лица ЦАФАП РІ области ДД Р“РБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области в„– РѕС‚ 24.08.2020 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.4 СЃС‚.12.15 РљРѕРђРџ Р Р¤ Железнодорожным районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Самары –не имеется, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, жалоба СЃРѕ всеми материалами подлежит направлению РїРѕ подведомственности для рассмотрения РїРѕ месту совершения правонарушения – РІ Центральный районный СЃСѓРґ Рі. Тольятти, Рє юрисдикции которого отнесена территория, РЅР° которой было совершено (выявлено) правонарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.12, 29.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛРР›:
Жалобу Кондратьева Александра Ргоревича РЅР° постановление должностного лица ЦАФАП РІ области ДД Р“РБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.4 СЃС‚.12.15 РљРѕРђРџ Р Р¤, направить для рассмотрения РїРѕ подведомственности РІ Центральный районный СЃСѓРґ Рі. Тольятти, расположенный РїРѕ адресу: 445020, Рі. Тольятти, СѓР». Белорусская, Рґ. 16.
Копию определения направить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>