Решение по делу № 4А-7/2019 от 20.11.2018

Дело №4А-7/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                                                         14 января 2019 г.

И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Жирикова А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 20 от 25 июня 2018 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 01 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Жирикова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 20 от 25 июня 2018 года Жириков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

01 октября 2018 года решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска постановление мирового судьи изменено, постановлено считать датой административного правонарушения – 27 марта 2018 г. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Обжалуемые судебные акты вступили в законную силу.

В жалобе Жириков А.А. просит отменить судебные акты. Полагает, что совершенное им правонарушение является малозначительным; его вина не доказана, так как копию постановления от 22 ноября 2017 г. № 139 по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ он получил лишь 29 мая 2018г., поэтому ранее не мог уплатить штраф. Полагает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Жирикова А.А. судебных актов не имеется.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч. 1.1 или 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением и.о. начальника инспекции ФНС России по г. Биробиджану ЕАО от 22 ноября 2017 г. № 139 генеральный директор ЗАО «Редакция средства массовой информации «Компания ТВА» Жириков А.А. привлечён к ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23 января 2018 года.

Поскольку в установленный срок штраф оплачен не был, 14 мая 2018 г. в отношении Жирикова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на основании которого 25 июня 2018 года вынесено обжалуемое постановление мирового судьи.

Факт совершения Жириковым А.А. инкриминируемого правонарушения должным образом установлен и подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененных судьями двух инстанций в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии состава правонарушения со ссылкой на несвоевременное получение копии постановления должностного лица от 22 ноября 2017 г. № 139 опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления и.о. начальника инспекции ФНС России по г. Биробиджану ЕАО от 22 ноября 2017 г. № 139 по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, была направлена Жирикову А.А. заказным почтовым отправлением по месту его жительства.

Данный факт подтверждается сопроводительным письмом от 23 ноября 2017 г. о направлении копии постановления (л.д. 22), списком заказных писем (л.д. 20), сведениями об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта «Почта России», на основании почтового идентификатора № 67901617689044 (л.д.13-14).

По сведениям официального сайта Почты России почтовое отправление с идентификатором № 67901617689044 после неудачной попытки вручения возвращено в адрес инспекции ФНС России по г. Биробиджану ЕАО 12 января 2018 года.

Таким образом, должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении Жирикову А.А.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5, постановление должностного лица административного органа от 22 ноября 2017 г. № 139 вступило в законную силу 23 января 2018 г., что правильно установлено судами нижестоящих инстанций.

Из представленных материалов следует, что постановления должностного лица от 22 ноября 2017 г. № 139 в установленном порядке обжаловано не было и не отменено.

Таким образом, мировым судьёй правомерно установлено, что в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок Жириков А.А. оплату штрафа не произвел, и поэтому он правомерно привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда проверены все доводы жалобы, материалы дела исследованы в полном объеме. Судья районного суда обоснованно пришел к выводу о законности постановления мирового судьи.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено минимальное в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и является справедливым.

Оснований для замены назначенного наказания на предупреждение не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ и в части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судьями нижестоящих инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов по существу, влияли на обоснованность и законность принятых судебных решений, либо опровергали выводы судей. Поэтому такие доводы признаются несостоятельными, поскольку не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных решений.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 20 от 25 июня 2018 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 01 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Жирикова А.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда                                                             Н.Н. Веретенников