Решение от 20.07.2023 по делу № 2-6040/2023 от 14.06.2023

Дело №2-6040/2023

УИД: 23RS0031-01-2023-006403-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года                                г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                    Мотько Д.Ю.,

при секретаре                            Гаврилове Д.В.,

с участием истца Резуненко С.А., представителя ответчика по доверенности Онищенко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резуненко Светланы Александровны к АО «Мусороуборочная компания» о признании незаключенным договора на оказание услуг по обращению с ТКО, о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Резуненко С.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Краснодара с указанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что Резуненко С.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, <адрес>. Плату за жилищно-коммунальные услуги она оплачивает своевременно и в полном объеме, задолженности не имеет. Однако с февраля этого года по указанному выше адресу стали поступать извещения от АО «Мусороуборочная компания» об оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом до настоящего времени Резуненко С.А. не имеет действующего заключенного договора с АО «Мусороуборочная компания» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и не имеет никаких обязательств перед данной компанией.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ данная компания направила досудебную претензию с требованием об оплате задолженности за оказанные АО «Мусороуборочная компания» услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 410 рублей 04 копейки. В обоснование предъявленного требования АО «Мусороуборочная компания» ссылается на то, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен между сторонами с ДД.ММ.ГГГГ. Предложение о заключении договора и текст типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кубанские новости» № №

С указанными требованиями АО «Мусороуборочная компания» Резуненко С.А. не согласна, считает, что данная компания пытается взимать плату за услуги, которые фактически ей не предоставляются, и выставляет несуществующую задолженность. Будучи несогласной с данными начислениями и предъявляемой задолженностью, Резуненко С.А. обратилась к ответчику с претензией с требованием произвести перерасчет суммы задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: Краснодарский край, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 410 рублей 04 копейки, полностью исключив сумму задолженности, а также обосновать законность взимания с нее платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением отчета.

Однако какая-либо информация истцу предоставлена не была, в связи с чем истец Резуненко С.А. просит суд признать незаключенным договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ней и АО «Мусороуборочная компания»; обязать АО «Мусороуборочная компания» произвести перерасчет суммы задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: Краснодарский край, <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 410 рублей 04 копейки; взыскать с АО «Мусороуборочная компания» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также взыскать расходы, понесенные на оплату юридических услуг, в размере 48 000 рублей.

В судебном заседании истец Резуненко С.А. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Мусороуборочная компания» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку собственник каждого жилого дома, находящегося на территории Абинской зоны деятельности по обращению с ТКО, обязан заключить договор с АО «Мусороуборочная компания» на оказание услуг по обращению с ТКО.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148 (23) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Из пункта 148(1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 148(2)).

В соответствии с пунктом 6 правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем, с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 пункта 30 Правил №).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленных в письменной форме договора и платежных документов.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила статьи 426 указанного кодекса о публичном договоре.

Из содержания пункта 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Судом установлено, что Резуненко С.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, пгт. Ильский, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Мусороуборочная компания» присвоен статус «региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами по Абинской зоне деятельности».

Между АО «Мусороуборочная компания» и министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами по Абинской зоне деятельности. В соответствии с пунктом 1.2 названного соглашения региональный оператор организует деятельность по обращению с ТКО с момента утверждения единого тарифа на соответствующую услугу.

Приказом департамента государственного регулирования цен и тарифов Краснодарского края №-тко от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО по Абинской зоне деятельности. Указанный приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования. В этой связи АО «Мусороуборочная компания» оказывает услуги в <адрес>, входящей в состав Абинской зоны деятельности в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Краснодарского края, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 153 названного кодекса граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (часть 3 статьи 153 указанного кодекса).

В силу части 20 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеизложенного следует, что в силу закона собственник каждого жилого дома, находящегося на территории Абинской зоны деятельности по обращению с ТКО, обязан заключить договор с АО «Мусороуборочная компания» на оказание услуг по обращению с ТКО.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о самостоятельной утилизации твердых бытовых отходов, в том числе данных о заключении договоров утилизации бытовых отходов с иной специализированной организацией, отказа от исполнения договора на оказание услуг, обращения с заявлением к ответчику о перерасчете указанных в платежных документах сумм задолженностей в связи с фактической оплатой таких услуг другому исполнителю.

Вместе с тем, ответчик АО «Мусороуборочная компания» доказал факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всем без исключения жителям территории, куда входит жилой дом истца.

Оснований для освобождения истца от обязанности оплаты услуг ответчика по вывозу ТБО, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов истцом способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, не установлено, при этом отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора в письменной форме договора не исключает обязанность потребителя оплатить услугу.

При этом судом учитывается, что факт осуществления региональным оператором АО «Мусороуборочная компания», являющейся единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, вывоза твердых бытовых отходов от частных домовладений, в том числе и участка истца, в спорный период, нашел свое подтверждение, так как вывоз твердых бытовых отходов производится в соответствии с правилами и нормами действующего законодательства, направленными на сохранение благоприятной окружающей среды.

При таких обстоятельствах, требования истца, в том числе производные, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░