ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2024 года дело № 33-1720/2024 (2-824/2023)
Судья Степанова Э.Ж.
УИД 04RS0018-01-2024-000214-83
поступило 24 апреля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,
судей коллегии: Смирновой Ю.А., Кушнаревой И.К.,
при секретаре Раднаевой С.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ к Власову С.Г., Власову М.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, по апелляционной жалобе истца Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28 февраля 2024 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Кушнаревой И.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
истец Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в суд с иском, в котором просил признать ответчиков Власова С.Г., Власова М.С. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <...>.
Требования мотивированы тем, что ответчику Власову С.Г. указанное жилое помещение было предоставлено на основании договора служебного найма от 24 ноября 2009 года на период прохождения военной службы в военной комендатуре. В настоящее время Власов С.Г. в трудовых отношениях с военной комендатурой не находится. Ответчик Власов С.Г. зарегистрирован в жилом помещении по адресу<...>, собственником которого он является. Спорное жилое помещение значится в реестре муниципального имущества. Ответчики в указанном жилом помещении не проживают, добровольно его оставили, однако несовершеннолетний Власов М.С. с 18 июня 2018 года значится на регистрационном учете, добровольно жилое помещение не передают.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности (л.д. 31) Мужанова Н.А. иск поддержала, пояснила, что, ответчики снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении, несмотря на это истцу необходимо решение о признании их утратившими право пользования для принятия мер по истребованию квартиры и для ее освобождения, так как добровольно квартиру ответчики не передали.
Ответчики Власов С.Г., Власов М.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В письменных возражениях, представленных суду, ответчик Власов С.Г. иск не признал, указал, что в жилом помещении по адресу: <...>, ул. <...>, проживает его бывшая супруга, иного пригодного для проживания жилого помещения он не имеет.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности (л.д. 94) Молчанова Е.А., представившая диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 105-106), просит решение суда отменить, иск удовлетворить, указывает, что прекращение с нанимателем служебного жилого помещения трудовых отношений не влечет автоматическое прекращение договора найма, учитывая, что ответчик Власов С.Г. добровольно истцу служебное жилое помещение не передает, заявления от него об отказе от спорного жилого помещения в Администрацию района не поступало, решение суда об признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением необходимо истцу для дальнейшего распоряжения своим имуществом.
Возражения на апелляционную жалобу поступили от помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, она считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ – Скворцова Л.С., представившая суду апелляционной инстанции доверенность, диплом о высшем юридическом образовании, апелляционную жалобу поддержала.
Ответчики Власов С.Г., Власов М.С. в суд не явились, извещены надлежаще. Власовым С.Г. направлены возражения на апелляционную жалобу, он просит в удовлетворении жалобы отказать.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит необходимым решение суда отменить.
Как следует из материалов дела, 24 ноября 2009 года между Улан-Удэнской КЭЧ и Власовым С.Г. заключен договор найма служебного жилого помещения N 22, по условиям которого на период прохождения Власовым С.Г. военной службы в военной комендатуре ему предоставлено жилое помещение по адресу: <...> (л.д. 7).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества, данной Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, указанное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества, отнесено к специализированному жилищному фонду на основании договора служебного найма от 24 ноября 2009 года N 22 (л.д. 11).
В соответствии с информацией, представленной Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия жилое помещение по адресу: <...>, в реестре федерального имущества не значится (л.д. 42).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 10 октября 2014 года по иску Власова С.Г. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении на Администрацию Октябрьского района обязанности по заключению с ним договора социального найма жилого помещения, установлено, что квартира по адресу: <...>, является служебным жилым помещением, находится в муниципальной собственности (л.д. 46-47).
Согласно выпискам из лицевых счетом, выданных МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ" ответчик Власов С.Г. снят с регистрационного учета по адресу: <...>, с 16 января 2019 года, и зарегистрирован с 26 декабря 2019 года в жилом доме по адресу: <...>, принадлежащем ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8-9, 15).
По сведениям МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» от 1 февраля 2023 года Власов М.С., ... года рождения, снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении с 26 января 2023 года (л.д. 40).
Согласно ответу МАОУ «СОШ N ... г. Улан-Удэ им. Калашникова И.К.» Власов М.С. обучается в данной школе, фактически проживает по адресу: <...> (л.д. 29).
Из сообщения начальника территориального отдела «Улан-Удэнский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» следует, что трудовой договор с Власовым С.Г. по состоянию на 19 октября 2023 года не заключался (л.д. 21).
По сведениям Военной комендатуры Улан-Удэнского гарнизона МО РФ с 2015 года Влсов С.Г. в списках личного состава военной комендатуры не числится, трудовой договор в ним не заключался. До 2015 года сведения не сохранены в связи с отсутствием архива (л.д. 23).
Как следует из акта проверки жилищных условий от 10 октября 2023 года в ходе опроса жителя <...> по адресу: <...>, в <...> данного дома постоянно не проживают, бывают редко (л.д. 14).
Администрацией Октябрьского района г. Улан-Удэ ответчикам по адресам регистрации: <...>, и <...>, ул. <...>, в декабре 2023 года направлено требование о необходимости освободить жилое помещение (л.д. 26-30).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что ответчики с регистрационного учета сняты, фактически в спорном жилом помещении не проживают, Власов С.Г. в трудовых отношениях с Военной комендатурой Улан-Удэнского гарнизона МО РФ не состоит, а потому доводы представителя истца о том, что решение о признании ответчиков утратившими право пользования необходимо для последующего понуждения ответчиков к освобождению жилого помещения и прекращения действия договора найма служебного жилья, признаны судом несостоятельными, поскольку истцом такие исковые требования не заявлялись.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием пре░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 103 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 102 ░ ░. 2 ░░. 103 ░░ ░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.05.1998 N 76-░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░. 2.2.7. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 2009 ░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░ 1998 ░░░░ N 76-░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 328, ░. 3 ░. 1 ░░. 330 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░: