Решение по делу № 2-817/2022 (2-6993/2021;) от 29.11.2021

Дело № УИД 66RS0007-01-2021-009035-56                        

Производство № 2-817/2022

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 18 марта 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 11 марта 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шириновской А.С., при секретаре судебного заседания Ожигановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшкова Виктора Демьяновича к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя, возложении обязанности по регулярной доставке газеты,

установил:

Юшков В.Д. обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя, возложении обязанности по регулярной доставке газеты.

В обоснование иска указал, что он выписывает газету «Известия», которую ранее получал день в день, пока издательство не сменило юридический адрес типографии. В настоящее время получает газету с нарушением срока доставки - два раза в неделю.

Истец просит возложить на АО «Почта России» обязанность по ежедневной доставке газеты «Известия» в дни выхода периодического издания.

В судебном заседании истец Юшков В.Д. поддержал доводы, изложенные в иске по предмету и основаниям, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Настаивал на вынесении в адрес ответчик а частного определения.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны. От представителя ответчика Посохова А.С., действующего на основании доверенности, поступили возражения на исковое заявление, в которых возражает против удовлетворения иска, поскольку со стороны АО «Почта России» нарушений по доставке газеты «Известия» не установлено по причине того, что издание № 11 не поступало для доставки адресатам. Аналогичный ответ был дан истцу при обращении. Таким образом, те номера, которые не были доставлены адресатам, были не доставлены не по вине ответчика, а по вине издательства, которое не передавало газету АО «Почта России».

02.02.2022 судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Газета Ивестия», представитель которого извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 07.02.2022 Юшковым В.Д. в отделении АО «Почта России» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новосибирская, 161 оформлена подписка на печатное издание «Известия» на март – июнь 2022 года. Стоимость подписки составила 1 972 руб. 12 коп., которая была оплачена истцом в день оформления подписки, что подтверждается кассовым чеком.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Определяя характер, возникших между сторонами правоотношений, суд приходит к выводу о том, что отношения сторон возникли по поводу заключения между сторонами договора подписки, в связи с чем, на них распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеуказанным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» разработаны Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. № 759 (далее - Правила).

Согласно вышеуказанным нормативным актам Юшков В.Д. является подписчиком (гражданин, имеющий намерение приобрести или приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), АО «Почта России» - распространитель периодических печатных изданий по договору подписки (другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях). АО «Газета Известия» является периодическим печатным изданием.

В пункте 2 Правил указано, что подписка на периодические печатные издания - это форма распространения периодических печатных изданий, включающая в себя ряд технологических операций, в том числе прием подписки на указанные издания и, если это предусмотрено в договоре подписки, их доставку.

Согласно пункту 3 Правил договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

Таким образом, судом установлено, что между Юшковым В.Д. (подписчик) и АО «Почта России» (распространитель) заключен договор подписки.

В соответствии с пунктом 13 Правил, распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).

Согласно пунктам 23, 24 Правил при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки.

Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: а) назначить новый срок доставки; б) потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; г) расторгнуть договор подписки; д) согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.

В соответствии с пунктом 35 Правил редакция, издатель, распространитель за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подписки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги) (пункт 2 статьи 27).

Согласно ответу АО «Почта России» от 25.01.2022 № периодичность выхода газеты «Известия» пять раз в неделю с понедельника по пятницу.

Вместе с тем, как следует из пояснений, данных при рассмотрении дела, истец в настоящее время получает газету с нарушением срока доставки, что подтверждается претензиями от 02.03.2022, 05.03.2022, 07.03.2022, из которых следует, что периодические издания «Известия» доставлены в адрес истца с нарушением сроков доставки от 2 до 5 дней.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об установлении факта нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, выразившегося в нарушении сроков регулярной доставки газеты «Известия». В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возложении на АО «Почта России» обязанности по своевременной регулярной доставке газеты.

Анализируя требования истца о вынесении в адрес АО «Почта России» частного определения, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Из приведенной нормы права следует, что частное определение - это способ реагирования суда на случаи выявления нарушения законности и правопорядка, которые не могут быть устранены им самостоятельно при рассмотрении гражданского дела предоставленными гражданским процессуальным законом средствами.

Возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности, является правом суда и вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти, из его дискреционных полномочий при осуществлении правосудия.

Положения статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности, не предполагают их произвольного применения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2011 года № 1316-О-О).

Как усматривается из материалов дела, доставка газеты «Известия» в адрес истца с нарушением сроков происходит в связи с несвоевременной поставкой периодического издания в адрес АО «Почта России», на что необходимо обратить внимание ответчика для урегулирования сложившейся ситуации с учетом ответа АО «Газета Известия», согласно которому издания газеты «Известия» не передаются на почту России для распространения в Свердловской области ввиду отсутствия договора между АО «Газета Известия» и АО «Почта России».

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для вынесения в адрес АО «Почта России» частного определения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Юшкова Виктора Демьяновича к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя, возложении обязанности по регулярной доставке газеты, - удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Почта России» обязанность по ежедневной доставке Юшкову Виктору Демьяновичу газеты «Известия» в дни выхода периодического издания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С. Шириновская