Решение по делу № 2-5357/2023 от 18.07.2023

Дело №2-5357/2023 УИД 53RS0012-01-2023-000398-63

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Замыслова Ю.А.,

при секретаре Семёновой В.В.,

с участием представителя истца Абарис И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОКУ «Центр социального обслуживания и выплат» к Сергеев А.В. о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта,

у с т а н о в и л:

ГОКУ «Центр социального обслуживания и выплат» (далее Учреждение) обратилось в Пестовский районный суд Новгородской области с иском к Сергееву А.В. о взыскании государственной социальной помощи, указав в обоснование требований, что Сергееву А.В. по его заявлению об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ для развития предпринимательской деятельности, была предоставлена государственная социальная помощь в размере 250 000 руб. Поскольку ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, он был уведомлен о возврате сумм государственной помощи, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 250 000 руб. не возращены, в связи с чем Учреждение просит о взыскании указанной суммы в судебном порядке.

Определением суда от 21.06.2023 настоящее гражданское дело было передано в Новгородский районный суд Новгородской области по подсудности для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Абарис И.П. заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Сергеев А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом заказной почтой с уведомлением по адресу регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что ответчик неоднократно извещался судом по адресу своего места регистрации, однако от получения судебных повесток уклонился, исходя из вышеназванных разъяснений Пленума ВС РФ, суд полагает возможным считать его надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, признавая причины его неявки неуважительными, на основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п.1).

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п.2).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", областным законом от 23 декабря 2019 года № 497-ОЗ "О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области" и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракт, размером и условиями её назначения, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 30 апреля 2021 года № 121 (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее ПСА), по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо предоставить составленное и подписанное заявителем финансово-экономическое обоснование избранного вида деятельности (далее бизнес-план).

Ответчик предоставил в Учреждение бизнес-план "Заказные пассажирские перевозки", в соответствии с которым должен был приобрести 8 местный микроавтобус за 250 000 руб.

Согласно расчету окупаемости (п. 4.7 бизнес-плана) срок окупаемости составляет 10 месяцев.

Учреждением проведена проверка представленных ответчиком документов.

На основании п. 12 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением вынесено решение о назначении ответчику государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных ПСА в форме денежной выплаты в размере 250 000 руб. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 18 Порядка ответчику направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении выплаты в размере 250 000 руб. на основании социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 20 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением с ответчиком заключен социальный контракт № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение п. 2.4 социального контракта ответчик обязан:

- выполнять мероприятия, предусмотренные ПСА и социальным контрактом (п.п. 2.4.1);

- использовать по целевому назначению средства, полученные в соответствии с условиями социального контракта (п. 2.4.4);

- ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА (п.п. 2.4.6).

Как следует из пояснений стороны истца, за период действия социального контракта ответчик микроавтобус не приобрел, из чего следует невыполнение ответчиком условий социального контракта.

По окончанию действия социального контракта специалистом учреждения вынесено заключение о невыполнении ответчиком ПСА, т.к. ответчик за весь срок действия социального контракта не предоставил информацию и документы о целевом расходовании денежных средств и ни одного отчета о выполнении мероприятий ПСА.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением вынесен приказ №-СК о прекращении государственной социальной помощи, ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление №ЦСО-938-И от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении социального контракта, возврате сумм государственной помощи.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 250 000 руб. ответчиком Учреждению не возвращены.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для освобождения Сергеева А.В. от ответственности за нарушение предусмотренного договором обязательства, в том числе свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком условий договора вследствие объективных, непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств, наступление которых находилось полностью либо в значительной степени вне его воли и контроля, суд находит исковые требования Учреждения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 5700 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ГОКУ «Центр социального обслуживания и выплат» удовлетворить.

Взыскать в пользу ГОКУ «Центр социального обслуживания и выплат» (ИНН №) с Сергеев А.В. (СНИЛС №) государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 250 000 руб.

Взыскать в местный бюджет с Сергеев А.В. (СНИЛС №) государственную пошлину в размере 5700 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.А. Замыслов

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2023 года.