Решение по делу № 2-1706/2020 от 13.02.2020

Дело № 2-1706/2020

22RS0068-01-2020-000956-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года                            г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Гулидовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ковалева Владимира Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев В.Н. обратился суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (далее УПФР в г. Барнауле) о досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что 31 год 3 месяца 2 дня проработал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, и имеет общий трудовой стаж по состоянию на 18.06.2019 составляет 36 лет 3 месяца 4 дней. 19.06.2019 истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижению 55-летнего возраста, собрав все необходимые документы. Однако, решением УКПФР в г. Барнауле № 171.3.6 от 05.09.2019, истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует требуемый страховой и специальный стаж. Специальный стаж составляет: в Автоколонне № 1243, г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 03.07.1987 по 02.02.1992; водителем автобуса 2 класса - 4 года 6 месяцев 30 дней с 21.08.1992 по 23.10.2001 – 9 лет 2 месяца 2 дня; в ООО «Евро бус-Альф а», г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 18.11.2002 по 28.03.2003 – 4 месяца 10 дней; в ООО «Евробус», г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 29.03.2003 по 30.04.2003 – 1 месяц 1 день; с 01.09.2003. по 31.03.2004 – 6 месяцев 30 дней; в ООО «СибАвто», г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 01.04.2004 по 16.11.2009 – 5 лет 7 месяцев 15 дней, в ООО «Евробус-плюс», г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 01.05.2003 по 29.08.2003 – 3 месяца 28 дней, с 17.11.2009 по 18.06.2019 – 9 лет 7 месяцев 1 день. Всего специальный трудовой стаж составляет 31 год 3 месяца 2 дня.

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13 февраля 1976 г. N 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 N 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.

В соответствии с «Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо от 01.06.1992г. № 1-2110-15) утвержденного Письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 13-пр, - (п.1: под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц).

Трудовая деятельность в данном случае подтверждается записями в трудовой книжке водителя, путевыми и маршрутными листами, приказами о закреплении водителя за определенным транспортным средством и т.д. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Истец выполнял трудовые функции в соответствии с указанными требованиями, в связи с чем, спорные периоды могут быть включены в специальный трудовой стаж календарно до 31.12.1991 года, а позже указанной даты с 01.01.1992 года по фактически отработанному времени.

На основании изложенного истец с учетом уточнения требований просит возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края обязанность включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: в Автоколонне № 1243, г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 03.07.1987 по 02.02.1992; водителем автобуса 2 класса - 4 года 6 месяцев 30 дней, календарно; с 21.08.1992 по 16.08.1998 - 6 лет 10 дней календарно; с 17.08.1998 по 23.10.2001 по фактически отработанному времени; в ООО «Евробус-Альфа», г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 18.11.2002 по 28.03.2003 по фактически отработанному времени; в ООО «Евробус», г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 29.03.2003 по 30.04.2003 по фактически отработанному времени, с 01.09.2003 по 31.03.2004 по фактически отработанному времени; в ООО «СибАвто», г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 01.04.2004 по 16.11.2009 по фактически отработанному времени; в ООО «Евробус-плюс», г.Барнаул в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах с 01.05.2003 по 29.08.2003 по фактически отработанному времени с 17.11.2009 по 18.06.2019 по фактически отработанному времени. Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края обязанность назначить Ковалеву В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 15.07.2019.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края от 05.09.2019 года № 171.3.6 в части отказа в назначении Ковалеву Владимиру Николаевичу досрочной страховой пенсии по старости с 19.06.2019 и включении периодов работы в страховой стаж в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах в Автоколонне 1243 (Барнаульское унитарное муниципальное автотранспортное предприятие) с 16.02.1987 по 29.03.1987 в качестве водителя автобуса, с 03.07.1987 по 02.02.1992 в качестве водителя автобуса, 21.08.1992 по 31.12.1997 в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта, с 01.02.2000 по 26.03.2000 с 28.03.2000 по 15.04.2000, с 17.04.2000 по 31.05.2000 с.01.08.2000 по 31.01.2001, с 01.04.2001 по 17.06.2001, с. 19.06.2001 по 31.08.2001, с 01.10.2001 по 23.10.2001 в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта; в ООО «Евробус-Альфа» с 18.11.2002 по 28.03.2003 в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта; в ООО «Евробус» с 23.03.2003 по 30.04.2003 в качестве водителя автобуса с 01.09.2003 по 31.03.2004 в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта; в ООО «Евробус-плюс» с 01.05.2003 по 29.08.2003 в качестве водителя автобуса; в ООО «СибАвто» с 01.04.2004 по 16.11.2009 в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта (водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах); в ООО «Евробус-плюс» с 11.07.2016 по 18.06.2019 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах признать незаконным. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал по доводам изложенным в иске, уточнил, что период с 16.02.1987 по 29.03.1987 также просят зачесть в специальный стаж в календарном исчислении, периоды работы с 17.08.1998 по 23.10.2001 также просил зачесть в календарном исчислении, остальные периоды по фактически отработанному времени.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, в предыдущем судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Истец Ковалев В.Н., третьи лица ООО «Евробус+», АНО Алтайский краевой центр аттестации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ранее в судебном заседании представитель ООО «Евробус+» Сапрыкин А.П. пояснял, что организация осуществляет городские, пассажирские регулярные перевозки. Поскольку сведения в отношении истца подавались как общие, значить оснований на то не было, возможно не была выработана норма рабочего времени. Также организация занималась и иными услугами. Маршрут не закрепляется за водителем, водители работают по графику, автобус закрепляется за водителем на основании приказа.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ от 17.12.2001 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.п. 10 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом "к" части 1 статьи 12 ранее действующего Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняется за указанной категорией лиц.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для определения права истца на досрочное назначение трудовой пенсии, является достижение возраста 55 лет, наличие специального стажа продолжительностью не менее 20 лет. Для разрешения спора необходимо установление факта работы истца в спорный период в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В соответствии с Приказом Минтранса России от 08.01.1997 N 2 регулярные маршруты - это маршруты, осуществляемые в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенным для перевозки пассажиров с числом мест для сидения более 8. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Документами, подтверждающими занятость заявителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, могут быть: приказ о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевые листы, при отсутствии приказов и путевых листов - справка предприятия с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В судебном заседании установлено, что 19.06.2019 года Ковалев В.Н., 14.07.1964 года рождения, обратился в Управление ПФР в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением № 171.3.6 от 05.09.2019 года истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у Ковалева В.Н. имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 16,2.

По представленным документам страховой стаж Ковалева В.Н. составляет 34 года 4 месяца 5 дней, специальный стаж в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 8 лет 5 месяцев 16 дней.

В специальный стаж на основании представленных документов и сведений индивидуального персонифицированного учета засчитаны периоды работы в государственном автотранспортном предприятии общего пользования «Автоколонна № 1243» (Барнаульское унитарное муниципальное автотранспортное предприятие) в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта, занятого на регулярных маршрутах, с 01.01.1998 по 31.12.1999 по фактически отработанному времени общей продолжительностью 1 год 3 месяца 21 день; с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.06.2000 по 08.07.2000, с 10.07.2000 по 31.07.2000, с 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.09.2001 по 30.09.2001, в ООО «Евробус – плюс» в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с 17.11.2009 по 10.07.2016 календарно.

Периоды работы в автоколонне № 1243 (государственном автотранспортном предприятии общего пользования «Автоколонная № 1243») в качестве водителя автобуса с 16.02.1987 по 29.03.1987, с 03.07.1987 по 02.02.1992, в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта с 21.08.1992 по 31.12.1997 не включены в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Периоды работы в унитарном муниципальном предприятии общего пользования «Автоколонна № 1243» (Барнаульское унитарное муниципальное автотранспортное предприятие) в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта с 01.02.2000 по 26.03.2000, с 28.03.2000 по 15.04.2000, с 17.04.2000 по 31.05.2000, с 01.08.2000 по 31.01.2001, с 01.04.2001 по 17.06.2001, с 19.06.2001 по 31.08.2001, с 01.10.2001 по 23.10.2001 не зачтены в специальный стаж, так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о данных периодах представлены страхователем в Пенсионный фонд как работа на общих основаниях.

Периоды работы в ООО «Евробус-Альфа» в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта с 18.11.2002 по 28.02.2003, в ООО «Евробус» в качестве водителя автобуса с 29.03.2003 по 30.04.2003, в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта с 01.09.2003 по 31.03.2004, в ООО «Евробус-плюс» в качестве водителя автобуса с 01.05.2003 по 29.08.2003, в ООО «Сибавто» в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта (водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах) с 01.04.2004 по 16.11.2009 не зачтены в специальный стаж, так как сведения о данных периодах представлены страхователями в Пенсионный фонд как работа на общих основаниях. Кроме того, документально не подтверждена постоянная занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, в том числе в течение полного рабочего дня.

Согласно сводному отчету по результатам специальной оценки условий труда, утвержденному 11.07.2016, рабочему месту водитель автобуса присвоен класс условий труда 2.0, что соответствует допустимым условиям труда. Следовательно период работы в ООО «Евробус-плюс» в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 11.07.2016 по 18.06.2019 не подлежат зачету в специальных стаж. Согласно справке пояснению № 165 от 03.07.2019 ООО «Евробус-плюс» не производит уплату страховых взносов в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу с 01.04.2017.

Период работы в ООО «Евробус-плюс» в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 01.01.2019 по 18.06.2019 не подлежит зачету в страховой стаж, так как сведения о данном периоде страхователем в Пенсионный фонд не представлены.

Согласно записям в трудовой книжке истец 28.07.1986 принят в Автоколонну № 1243 учеником водителя, 16.02.1987 допущен до самостоятельной работы водителем автобуса, 01.04.1987 переведен контролером, 03.07.1987 переведен водителем 2 класса на любые марки автобусов, 02.02.1992 уволен по собственному желанию, 21.08.1992 принят в Автоколонну № 1243 водителем автобуса городского пассажирского ранспорта, 23.10.2001 уволен по собственному желанию, 18.11.2002 принят в ООО «Евробус Альфа» водителем автобуса городского пассажирского транспорта, 28.03.2003 уволен в связи с переводом, 29.03.2003 принят в ООО «Евробус» водителем автобуса в порядке перевода, 30.04.2003 уволен в связи с переводом, 01.05.2003 принят в ООО «Евробус-плюс» водителем автобуса в порядке перевода, 29.08.2003 уволен в порядке перевода, 01.09.2003 принят в ООО «Евробус» водителем автобуса городского пассажирского транспорта в порядке перевода, 31.03.2004 уволен в связи с переводом, 01.04.2004 принят в ООО «Сибавто» водителем автобуса городского пассажирского транспорта, 16.11.2009 уволен в связи с переводом, 17.11.2006 принят в ООО «Евробус-плюс» водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутах, продолжает работать по настоящее время.

В соответствии с Письмом Минтранса Российской Федерации от 02.07.1992 N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Письмом Минтранса РФ от 02.07.1992 N 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15) (далее - Порядок).

Согласно п. 1 Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно - заключительных работ; на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров; на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов.

При отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Как указано в архивной копии приказа Автоколонна № 1243 № 132К от 29.07.1986 Ковалев В.Н. принят на работу учеником водителей с 28.07.1986.

Приказом АТУ Автоколонна 1243 № 82 от 08.07.1987 Ковалев В.Н. переведен водителем 2 класса и направлен для прохождения стажировки с 03.07.1987.

Приказом Автоколонна 1243 № 11-к от 02.02.1992 Ковалев В.Н. уволен 02.02.1992 по собственному желанию.

В личной карточке Ковалева В.Н. имеется запись о работе водителем 2 класса с 16.02.1987.

Приказом Автоколонна 1243 № 85-к от 21.08.1992 Ковалев В.Н. принят с 21.08.19925 водителем 2 класса автобуса городского пассажирского транспорта во 2-й отряд.

Приказом БУМ АТП № 110-к от 25.10.2001 Ковалев В.Н. водитель 2 отряда 22.10.2001 уволен по собственному желанию.

В уставе государственного автотранспортного предприятии общего пользования автоколонны № 1243 г. Барнаула утвержденного в 1992 году указано, что к видам деятельности предприятия в том числе относится осуществление перевозок автомобильным транспортом.

Из устава Унитарного муниципального автотранспортного предприятия общего пользования «Автоколонна № 1243» утвержденного в 1998 следует, что предприятие создано с целью удовлетворения потребностей населения и организаций г. Барнаула в пассажирских перевозках и услугах и извлечения прибыли.

В архивной справке архивного отдела администрации г. Барнаула от 14.11.2019 представлены также сведения о работе истца с 1991 по 1999 годы. В том числе с указанием сведения об отработанном времени за указанный период.

Также указано, что в периоды 23.04.1987, 24.04.1987, 27.04.1987, 28.11.1996, 29.11.1996, 27.01.1997, 27.01.1998, 17.04.1998, 18.04.1998, 27.07.1998, 14.05.1999, 15.05.1999, 11.06.1999, 12.06.1999, 16.06.1999, 17.06.1999, 22.06.1999, 23.06.1999, с 08.09.1999 по 13.09.1999, 27.03.2000, 16.04.2000 09.07.2000, 18.06.2001 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

По сообщению Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула от 08.07.2020 пессажироперевозящие предприятия «Автоколонна № 1243» (БУМАП) в период с 1987 по 2001 год (маршруты № 2, 6, 8, 10, 13, 15, 22, 24, 25, 44, 119).

Таким образом, истец в спорный период времени работал в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, что стороной ответчика не оспаривается.

Период работы Ковалева В.Н. до 1 января 1991 года подлежит зачету в специальный стаж в календарном порядке, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и дополнительная проверка постоянной занятости на соответствующих видах работ не требуется.

Общая продолжительность специального стажа за период с 16.02.1987 по 29.03.1987, с 03.07.1987 по 31.12.1990 календарно, составляет 3 года 7 месяцев 13 дней.

В архивном отделе администрации г.Барнаула имеются ведомости по начислению заработной платы работникам предприятия и об отработанном времени, а также лицевые счета, которые представлены в материалы дела.

В соответствии с расчетом, произведенным специалистом Управления, продолжительность фактически отработанного времени истца в автоколонне № 1243 с 01.01.1991 по 02.02.1992, с 21.08.1992 по 31.12.1997 составляет 3 года 10 месяцев 18 дней.

На основании изложенного, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы с 01.01.1991 по 02.02.1992, с 21.08.1992 по 31.12.1997 по фактически отработанному времени общей продолжительностью 3 года 10 месяцев 18 дней.

Периоды работы с 01.01.1998 по 31.12.1999 в Автоколонне № 1243 водителем автобуса включены истцу по фактически отработанному времени продолжительностью 1 год 3 месяца 21 день, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж не имеется.

В соответствии с расчетом, произведенным специалистом Управления, продолжительность фактически отработанного времени истца в автоколонне № 1243 с 01.02.2000 по 23.10.2001 составляет 1 год 1 месяц 1 день, который подлежит включению в специальный стаж истца.

Работодателем сведения о работе истца в данной организации сданы как работа на общих основаниях.

Вместе с тем, для работающих в данной должности водителей автобусов предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеются сведения о том, что «Автоколонна № 1243», ООО «Евробус-Альфа», ООО «Евробус», ООО «Евробус-плюс», ООО «Сибавто» осуществляло регулярные перевозки пассажиров и багаж на маршрутной сети г.Барнаула.

Установлено, что истец в спорные периоды работал в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Евробус-Альфа» с 18.11.2002 по 28.03.2003, в ООО «Евробус» с 23.03.2003 по 30.04.2003, с 01.09.2003 по 31.03.2004; в ООО «Евробус-плюс» с 01.05.2003 по 29.08.2003, в ООО «СибАвто» с 01.04.2004 по 16.11.2009, в ООО «Евробус-плюс» с 11.07.2016 по 18.06.2019.

Все указанные организации фактически имели одних и тех же учредителей и руководителей, в связи с чем переводы из одной организации в другую осуществлялись работодателями по своему усмотрению, и на исполнение Ковалевым В.Н. своих должностных обязанностей это не влияло.

Данные выводы судом сделаны на основании пояснений представителя истца, а также представленных в дело документов, выписками из ЕГРЮЛ.

Комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула представлена информация о том, что пассажироперевозящие предприятия ООО «Евробус-Альфа» в период с 2002 по 2003 год (маршруты № 1, 9, 17, 20, 28, 35, 53), ООО «Евробус» в период с 2003 по 2004 годы (маршруты № 1, 9, 17, 20, 28, 35, 53), ООО «СибАвто» в период с 2004 по 2009 годы (маршруты № 1, 9, 17, 20, 28, 35, 53), ООО «Евробус-плюс» в 2003 году в период с 2012 по 2019 годы (маршруты № 1, 9, 17, 20, 28, 35, 53) осуществляли регулярные перевозки пассажиров и багажа на маршрутной сети города Барнаула.

Согласно справке-пояснение ООО «Евробус-плюс» от 03.07.2019 Ковалев В.Н. работает в ООО «Евробус-плюс» на основании приказа № 179 от 17.11.2009, с 17.11.2009 по настоящее время в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах. Начисления по дополнительному тарифу водителю Ковалеву В.Н. производились с 01.01.2013 по 31.03.2017. Отчисления в Пенсионный фонд производились с 01.01.2013 по 31.03.2017.

При этом, период работы истца в ООО «Евробус-плюс» с 17.11.2009 по 10.07.2016 включен в специальный стаж на основании представленных работодателем в Пенсионный фонд документов и сведений индивидуального персонифицированного учета, оснований для повторного включения данного периода не имеется.

На основании представленных в материалы дела доказательств, пояснений представителя истца, представителя третьего лица установлено, что истец в период работы в ООО «Евробус», ООО «Евробус-Альфа», ООО «Евробус-плюс» работал в должности водителя автобуса городского пассажирского транспорта на одних и тех же городских маршрутах, в связи с чем спорные периоды работы в данных организациях должны быть включены в его специальный стаж по фактически отработанному времени.

В соответствии с расчетом, произведенным специалистом Управления на основании представленной ООО «Евробус-плюс» информации, продолжительность фактически отработанного времени истца в ООО «Евробус» с 29.03.2003 по 30.04.2003, с 01.09.2003 по 31.03.2004 составляет 6 месяцев 15 дней, который подлежит включению в специальный стаж истца.

В данном случае отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о включении в его специальный стаж периода работы с 18.11.2002 по 27.03.2003, с 01.04.2004 по 16.11.2009, поскольку доказательств, подтверждающих, что в вышеуказанный спорный период истец выполнял работу в объеме полной ставки, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Период работы истца в ООО «Евробус-плюс» с 11.07.2016 по 18.06.2019 не включен ответчиком в специальный стаж Ковалева В.Н., поскольку согласно сводному отчету по результатам специальной оценки условий труда, утвержденному 11.07.2016, рабочему месту водитель автобуса присвоен класс условий труда 2.0, что соответствует допустимым условиям труда.

Период работы в ООО «Евробус-плюс» в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 01.01.2019 по 18.06.2019 не включен в страховой стаж, так как сведения о данном периоде страхователем в Пенсионный фонд не представлены.

Установлено, что в ООО «Евробус-плюс» в 2016 году проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой рабочее месте «водитель автобуса» по вредным (опасным) факторам установлен допустимым – 2 класс.

На основании результатов специальной оценки условий труда ООО «Евробус-плюс» с 11.07.2016 подает сведения в Управление о работе Ковалева В.Н. без кода особых условий на общих основаниях, дополнительный тариф не уплачивает.

В судебном заседании представитель АНО Алтайский краевой центр аттестации и экспертизы условий труда Раджабова Г.М. пояснила, что специальная оценка условий труда ООО «Евробус-плюс» была проведена в соответствии с федеральным законом, установлен 2 класс, в связи с чем особые условия труда не предусмотрены.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч.2 ст.3 данного закона).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункты 1 - 7 ст.7 Закона).

В силу положений п.1 ч.6 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховых пенсий по старости.

К таким спискам отнесены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Список должностей работников государственной противопожарной службы…, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 №437.

Водитель автобуса на регулярных городских маршрутах в указанных Списках не поименован, в связи с чем после 01.01.2013 само по себе занятие должности водителя автобусов регулярных городских маршрутов не дает право на назначение досрочной пенсии.

С учетом оценки условий труда с 11.07.2016 предприятие не стало оплачивать дополнительные страховые взносы и указывать в персонифицированных данных рабочих на особые условия труда.

В связи с чем оснований для включения в специальный стаж периодов работы с 11.07.2016 по 18.06.2019 не имеется, поскольку работа истца не отнесена к вредным, в связи с чем работодателем не производилась уплата дополнительных страховых взносов, что само по себе исключает право на досрочную пенсию в связи с исполнение трудовых обязанностей в указанный период времени.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела специальный стаж истца составил 8 лет 5 месяцев 16 дней.

При включении в специальный стаж Ковалеву В.Н. периодов с 16.02.1987 по 29.03.1987, с 03.07.1987 по 31.12.1990 календарно (3 года 7 месяцев 13 дней), с 01.01.1991 по 02.02.1992, с 21.08.1992 по 31.12.1997 по фактически отработанному времени общей продолжительностью 3 года 10 месяцев 13 дней, с 01.02.2000 по 23.10.2001 по фактически отработанному времени - 1 год 1 месяц 1 день, с 29.03.2003 по 30.04.2003, с 01.09.2003 по 31.03.2004 по фактически отработанному времени - 6 месяцев 15 дней, всего с учетом включенных УПФР в г. Барнауле периодов стаж составит 17 лет 7 месяцев 3 дня, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Требование истца о признании решения пенсионного органа незаконным, суд расценивает как основание иска, в связи с чем, не разрешает его как самостоятельное требование.

На основании изложенного суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалева Владимира Николаевича удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж Ковалеву Владимиру Николаевичу календарно периоды работы в качестве водителя городских регулярных пассажирских маршрутов с 16.02.1987 по 29.03.1987, с 03.07.1987 по 31.12.1990 календарно; с 01.01.1991 по 02.02.1992, с 21.08.1992 по 31.12.1997 по фактически отработанному времени общей продолжительностью 3 года 10 месяцев 13 дней; с 01.02.2000 по 23.10.2001 по фактически отработанному времени общей продолжительностью 1 год 1 месяц 1 день; с 29.03.2003 по 30.04.2003, с 01.09.2003 по 31.03.2004 по фактически отработанному времени - 6 месяцев 15 дней.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу Ковалева Владимира Николаевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Н.Н. Попова

ВЕРНО

Судья_______________________Н.Н.Попова

Секретарь___________________А.В.Гулидова