Решение по делу № 2а-1199/2020 от 19.05.2020

    УИД: 91RS0№-86

        Дело №а-1199/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2020 года                                                                      <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи -Вильхового И.Н.,

при секретаре                              -ФИО4

с участием представителя административного истца – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1, Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 о признании действий незаконными, отмене постановления расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1, Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 о признании действий незаконными, отмене постановления расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Евпаторийским городским судом Республики Крым о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО5 в размере 1/6 доли от всех видов дохода. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам от 20.03.2020г., которым установлена сумма задолженности по алиментам за период с 24.11.2016г. по 31.12.2019г. в размере 243 331,24 рублей. Судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении указал, что ФИО3 не оплачивались алименты в период с 24.11.2016г. по 31.12.2019г. Однако, ранее постановлением судебного-пристава исполнителя от 12.07.2019г. был установлен размер задолженности по алиментам по состоянию на 01.07.2019г. в размере 118 591,09 рублей. Указанная задолженность была ФИО3 погашена, что подтверждается материалами исполнительного производства. В период после 01.07.2019г. ФИО3 ежемесячно оплачивались алименты в пользу ФИО2, что подтверждается платежными поручениями, в частности № от 25.07,2019г., № от 16.09.2019г., № от 24.10.2019г., № от 19.11.2019г., № от 31.12.2019г. Таким образом истец считает, что у него отсутствует задолженность по алиментам за период с 01.07.2019г. по 31.12.2019г.

На основании изложенного ФИО3 просит суд, признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Республики Крым ФИО6 о перерасчете задолженности по алиментам от 20.03.2020г. в части установления задолженности за период с 01.07.2019г. по 31.12.2019г.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения согласно изложенного в иске.

Судебный пристав-исполнитель УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1, представитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

От представителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в суд поступили письменные возражения, согласно которых представитель просил отказать удовлетворении исковых требований ФИО3 ссылаясь на то, что расчет задолженности по алиментам был произведен на основании сведений полученных из налоговой инспекции и накладных представленных ФИО3

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2 алиментов на содержание детей в размере 1/6 доли всех видов доходов ФИО3

Согласно постановления судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам у ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 118591,09 руб.

Согласно постановления судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам у ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7987,67 руб.

Согласно платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в счет уплаты алиментов за период с июля 2019 года по декабрь включительно, перечислил ФИО2, 16010 руб., 8005 руб., 8005 руб., 8005 руб., 8005 руб. соответственно.

Согласно постановления судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 отсутствует., задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 318331,23 руб., частичная оплата алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 169977,49 руб. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом оплаченных алиментов составляет 223353,74 руб.

Как следует из постановления судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 отсутствует., задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 318331,23 руб., частичная оплата алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 169977,49 руб. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом оплаченных алиментов составляет 223353,74 руб.

Согласно ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Представителем административного истца ФИО7 подано ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ по средством почтовой связи в Евпаторийский городской суд РК был подан административный иск об обжаловании постановления судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. Определением Евпаторийского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было возвращено по причине не предоставлением представителем административного истца ФИО7 диплома о высшем юридическом образовании. Копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ была получена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом истец считает что срок на обжалование постановления судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. был пропущен по уважительным причинам и полежит восстановлению.

Учитывая то, что изначально ФИО3 своевременно обратился в суд с административным иском в суд об обжаловании постановления судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что срок для подачи административного иска по обжалованию указанного постановления подлежит восстановлению.

Согласно статье 30 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно ч.3 ст.102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из анализа положений статьи 226 КАС РФ следует, что признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными возможно лишь при наличии совокупности условий: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и при этом реального нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдение сроков обращения в суд; соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом судом установлено, что сумма задолженности ФИО3 по алиментам указанная в постановлении судебного пристава– исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указана без учёта уплаченных ФИО3 алиментов согласно платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с июля 2019 года по декабрь включительно, в размере 16010 руб., 8005 руб., 8005 руб., 8005 руб., 8005 руб. соответственно, а также было принято при наличии не отмененного определения от ДД.ММ.ГГГГ о расчета задолженности по алиментам.

Кроме того постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ч.3 ст. 102 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, не содержит сведений о периодах уплаты алиментов их своевременность, что в дальнейшем приведет к невозможности определить размер пени от сумы неуплаченных алиментов, который рассчитывается за каждый период отдельно..

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, а также установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.59, 62, 174-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1, Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 о признании действий незаконными, отмене постановления расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 о не включении в расчёт задолженности ФИО3 по алиментам за период с 24.11.2016г. по 31.12.2019г. сведений об уплате алиментов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суме 48030 рублей.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам, принятого в рамках исполнительного производства 7501/19/82011-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                               подпись                                      И.Н. Вильховый