Дело № 2-2680/2023
64RS0046-01-2023-002594-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года г.Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Байрамовой Н.И., с участием представителя истца Миняфова Р.И., представителя ответчиков Кукушкиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Панкову В.И., Панковой Л.К. и Плотниковой О.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Панкову В.И., Панковой Л.К. и Плотниковой О.В., в котором просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресному ориентиру: <адрес> около <адрес> на землях, государственная собственность на которые не разграничена путем демонтажа кирпичных гаражей за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу
В обоснование иска указано, что Комитетом муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Саратов» проведено обследование территории по адресному ориентиру: <адрес>, около <адрес>, в результате которого установлено, что на данном земельном участке, государственная собственность на которую не разграничена размещены 2 кирпичных гаража, ориентировочной площадью 17,6 кв.м., без правоустанавливающих документов.
В ходе проведения досудебной работы выявлены лица, владеющие незаконно установленными кирпичными гаражами - Панков В.И. и Плотникова О.В., которые, в свою очередь, обратились в администрацию Ленинского района с просьбой предоставить им время для оформления гаража в собственность. В этом же обращении ответчики подтверждают, что документов на землю и гараж не имеют.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные указанным в иске.
Представитель ответчиков Панкова В.И. и Плотниковой О.В. - Кукушкина С.А. возражала против удовлетворения требований истца, полагала, что оснований к удовлетворению требований истца не имеется.
Ответчики и представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, суд с согласия представителей истца и ответчиков, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 35 Конституции РФ гарантирует защиту прав собственника имущества, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, далее по тексту ГК РФ).
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:
органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Т.е., органом, уполномоченным на распоряжение земельным участком, самовольно занимаемым ответчиком является администрация муниципального образования «Город Саратов».
Согласно статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Земельный кодекс РФ предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное пользование земельными участками (статья 24).
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела: акта выездного обследования от 22.08.2022 г., протокола осмотра к нему, протокола инструментального исследования, фототаблицы и акта обследования следует, что на земельном участке расположенном возле <адрес> незаконно установлены два кирпичных гаража.
В адрес главы администрации Ленинского района МО г.Саратов от Панкова В.И. и Плотниковой О.В. поступили заявления содержащие сведения о принадлежности указанным лицам самовольно возведенных гаражей и просьбы о предоставлении времени до 31.08.2022 для оформления прав на самовольные постройки.
При этом как следует из пояснений представителя ответчиков и представленных в материалы гражданского дела № 2-94/2023 копий членских книжек кооператива хозблоков «Каскад-93» № 308 и № 328 Плотникова О.В. является владельцем хозяйственного блока № 308 с 30.01.2017 г., а Панкова Л.К. является владельцем хозблока № 328 с 23.08.2015 г.
Таким образом, судом установлено, что один из хозблоков - № 308 находится во владении Плотниковой О.В., а второй хозблок - № 328 находится во владении Панкова В.И. и Панковой Л.К.
Согласно выводам изложенным в заключении эксперта № 305 от 14.08.2023 подготовленного ООО «Саратовское экспертное бюро»объекты капитального строительства находящиеся в пользовании Панкова В.И. (Панковой Л.К.) и Плотниковой О.В., расположенные в ПХПХ и Г «Каскад 93» не расположены в установленных границах выделенного в пользование земельном участке под гаражи. Гаражи расположены на территории не разграниченной муниципальной собственности.
Самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих документов, ответчики нарушают установленные законом правила пользования земельным участком, требования ст. 25, 39.1 ЗК РФ, предусматривающих основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиками доказательств в опровержение доводов истца, не представлено в ходе рассмотрения дела. Утверждения ответчиков о нахождении спорных построек в границах предоставленного ПХПХ и Г «Каскад 93» земельного участка опровергаются приведенными выше доказательствами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку нарушенные права истца должны быть защищены.
Рассматривая вопрос о сроках достаточных для демонтажа гаражей суд находит таковым месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Панкова В.И. и Панкову Л.К. в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа кирпичного гаража расположенного возле <адрес>
обязать Плотникову О.В. месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа кирпичного гаража расположенного возле <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 г.
Судья: