Решение от 18.05.2018 по делу № 2а-72/2018 от 03.11.2017

Копия.Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

датаг. Берёзовский

Берёзовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Коркиной Я. С.,

при секретаре судебного заседания Бежко Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Байдугановой Е. А. к администрации Берёзовского городского округа об оспаривании в части градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением главы Берёзовского городского округа от дата № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка в <адрес>)»,

установил:

Байдуганова Е. А. обратилась с административным иском к Думе Берёзовского городского округа, администрации Берёзовского городского округа об оспаривании в части Правил землепользования и застройки Берёзовского городского округа, утвержденных решением Думы Берёзовского городского округа от дата №, об оспаривании в части градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением главы Берёзовского городского округа от дата № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка в <адрес>)». В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. В дата году ей был выдан градостроительный план земельного участка для строительства на нем жилого дома, согласно которому весь земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. В дата административный истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации Берёзовского городского округа за получением консультации о порядке получения разрешения на реконструкцию принадлежащего ей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, где ей пояснили, что необходимо вновь обратиться за получением градостроительного плана земельного участка, так как план от дата года был выдан в целях строительства нового дома, в не в целях реконструкции существующего жилого дома. дата постановлением Главы Березовского городского округа был утвержден градостроительный план № RU№ земельного участка, расположенного в <адрес>, кадастровый №, согласно которому часть принадлежащего административному истцу земельного участка оказалась в зоне территории общего пользования для целей развития транспортной инфраструктуры. Земельный участок оказался расположен в двух территориальных зонах: зоне общего пользования и зоне индивидуальной жилой застройки. В результате изменились границы допустимого размещения построек на земельном участке, чем нарушено право административного истца на использование земельного участка. Расположение вышеуказанного земельного участка в двух территориальных зонах противоречит требованиям ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации. Административный истец обращался с заявлением об исправлении указанного несоответствия в Правилах землепользования и застройки Берёзовского городского округа в отдел архитектуры и градостроительства администрации Берёзовского городского округа, на что ей был направлен ответ, что решение будет принято позднее, без указания сроков. Административный истец полагает, что как собственник земельного участка имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться данным имуществом в условиях правовой определенности о режиме его использования и считает незаконным ограничение её прав на принадлежащую ей собственность без прохождения соответствующих процедур ограничения прав собственника, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации. С учетом уточнения административного иска, административный истец Байдуганова Е. А. просит признать недействующими Правила землепользования и застройки Берёзовского городского округа <адрес>, утвержденные решением Думы Березовского городского округа дата № в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к двум территориальным зонам. Также административный истец просит признать незаконным Градостроительный план № RU№ земельного участка в <адрес>, кадастровый №, утвержденный постановлением главы Берёзовского городского округа от дата № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка в <адрес>)» в части отнесения земельного участка № к двум территориальным зонам с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Берёзовского городского суда <адрес> от дата из административного дела №а-№ выделены в отдельное производство неподсудные Берёзовскому городскому суду <адрес> требования административного истца Байдугановой Е. А. к Думе Берёзовского городского округа об оспаривании в части Правил землепользования и застройки Берёзовского городского округа, утвержденных решением Думы Берёзовского городского округа от дата №. Выделенный в части административный иск Байдугановой Е. А. к Думе Берёзовского городского округа об оспаривании в части Правил землепользования и застройки Берёзовского городского округа, утвержденных решением Думы Берёзовского городского округа от дата № принят к производству и возбуждено административное дело №

Административное дело № по административному иску Байдугановой Е. А. к Думе Берёзовского городского округа об оспаривании в части Правил землепользования и застройки Берёзовского городского округа, утвержденных решением Думы Берёзовского городского округа от дата №, направлено по подсудности в Свердловский областной суд.

Административный истец Байдуганова Е. А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Направила на электронный адрес суда за электронной подписью заявление о принятии отказа административного истца от административного иска в полном объеме и прекращении производства по административному делу №. Указав, что отказ от административного иска объясняет тем, что в соответствии с решением Свердловского областного суда от дата по делу № об удовлетворении административного искового заявления Байдугановой Е. А., вступившего в законную силу дата, Правила землепользования и застройки Берёзовского городского округа признаны незаконными в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к двум территориальным зонам. В настоящее время администрацией Берёзовского городского округа предпринимаются действия по исполнению указанного решения. В связи с вышеизложенным, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, не имея самостоятельного правового значения, не соответствует требованию действующего законодательства о принадлежности к одной территориальной зоне, однако не нарушает права административного истца как собственника земельного участка, так как на основании решения Свердловского областного суда от дата по делу №, после приведения в соответствие Правил землепользования и застройки Берёзовского городского округа, административный истец вправе получить градостроительный план земельного участка, отвечающий требованиям законодательства о принадлежности к одной территориальной зоне. Просит рассмотреть ходатайство об отказе от административного иска в её отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации Берёзовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Суд принимает отказ административного истца Байдугановой Е. А. от административного иска, предъявленного к администрации Берёзовского городского округа об оспаривании в части градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением главы Берёзовского городского округа от дата № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка в <адрес>)», поскольку он не противоречит требованиям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации.

РЎСѓРґРѕРј разъяснены Рё понятны последствия прекращения производства РїРѕ административному дел░ѓ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 46, 194, 195 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 194, 195, 198, 199 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›:

░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ѕ░‚░є░°░· ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░‘░°░№░ґ░ѓ░і░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░•. ░ђ. ░ѕ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░‘░µ░Ђ░‘░·░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░і░»░°░І░‹ ░‘░µ░Ђ░‘░·░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ѕ░‚ ░ґ░°░‚░° ░„– ░«░ћ░± ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>)░».

░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░„– ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░є░ѓ ░‘░°░№░ґ░ѓ░і░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░•. ░ђ. ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░‘░µ░Ђ░‘░·░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░і░»░°░І░‹ ░‘░µ░Ђ░‘░·░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ѕ░‚ ░ґ░°░‚░° ░„– ░«░ћ░± ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>)░», - ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░‚░є░°░·░ѕ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░‘░°░№░ґ░ѓ░і░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░•. ░ђ. ░ѕ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.

░ ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░░░‚░Њ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј, ░‡░‚░ѕ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░ѓ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░‚░µ░ј░░ ░¶░µ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░, ░ѕ ░‚░ѕ░ј ░¶░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░µ ░░ ░ї░ѕ ░‚░µ░ј ░¶░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░°░µ░‚░Ѓ░Џ.

░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Џ░‚░Ѕ░°░ґ░†░°░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░‘░µ░Ђ░‘░·░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.

░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░ї░µ░‡░°░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░ѕ░ј ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░‰░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░Ѕ░°░‚░µ

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░‘░µ░Ђ░‘░·░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°

<░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ї. ░Ў. ░љ░ѕ░Ђ░є░░░Ѕ░°

░«░љ░ћ░џ░˜░Ї ░’░•░ ░ќ░ђ░» ░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ: ░Ї.░Ў.░љ░ѕ░Ђ░є░░░Ѕ░° ░Ў░µ░є░Ђ░µ░‚░°░Ђ░Њ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░‘░µ░Ђ░µ░·░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░®.░’.░‘░µ░¶░є░ѕ ░ґ░°░‚░° ░і.	░џ░ѕ░ґ░»░░░Ѕ░Ѕ░░░є ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░ґ░µ░»░° ░„– ░‘░µ░Ђ░µ░·░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ: ░Ї.░Ў.░љ░ѕ░Ђ░є░░░Ѕ░° ░Ў░µ░є░Ђ░µ░‚░°░Ђ░Њ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░‘░µ░Ђ░µ░·░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░®.░’.░‘░µ░¶░є░ѕ
░џ░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░«░ґ░°░‚░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѕ░µ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░»░ѕ. ░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ: ░Ї.░Ў.░љ░ѕ░Ђ░є░░░Ѕ░° ░Ў░µ░є░Ђ░µ░‚░°░Ђ░Њ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░‘░µ░Ђ░µ░·░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░®.░’.░‘░µ░¶░є░ѕ