Решение от 10.02.2015 по делу № 2-366/2015 (2-7094/2014;) от 12.12.2014

К делу № 2-366/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                                          10 февраля 2015 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района города Сочи Когая Я.М.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г. Сочи действующего в интересах неопределенного круга лиц к Фролову М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья,

УСТАНОВИЛ:

         И.о. прокурора г. Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами Фролова М.В. до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, в котором просит суд прекратить действие права Фролова М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья. Признать недействительным и изъять водительское удостоверение серии №, категорий «В», выданное Фролову М.В., ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД по г. Сочи, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

        В обоснование исковых требований, истец указал, что в прокуратуру г. Сочи из Государственного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер № 2» поступила информация о лицах, взятых на диспансерный учет за сентябрь 2014 года. Согласно названной информации Фролов М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по <адрес> состоит на диспансерном учете с диагнозом: «<данные изъяты>». В результате проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения прокуратурой города выявлен факт наличия у Фролова М.В. права управления транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания к указанному виду деятельности. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД по г. Сочи Фролов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии №, категорий «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД по г. Сочи. Учитывая изложенное, состояние здоровья Фролова М.В. ухудшилось до степени не позволяющей управлять транспортными средствами, в связи тем, что возникли медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности. Согласно действующего законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие в настоящее время у Фролова М.В. водительского удостоверения, предоставляет ему право управления транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности создает угрозу жизни, здоровью граждан, то есть неопределённого круга лиц - участников дорожного движения, их прав и законных интересов, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд.

        Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Сочи исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Фролов М.В. в судебное заседание не явился, о дате месте времни слушания дела был извещен надлежащим способом, причин неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении дела в суд не направлял.

Представитель третьего лица ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК Тоноканян А.В. (доверенность № от 09.02.2015 года.) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по сонованиям изложенным в исковом заявлении, суду при этом пояснил, что Фролов М.В. действительной стоит в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК на диспансерном учете с сентября 2014 года диагнозом: <данные изъяты>.

Представитель третьего лица – ОГИБДД УВД г. Сочи, в судебное заседание не явился, о дате месте времени слушания дела был извещен, причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру г. Сочи из Государственного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер № 2» поступила информация о лицах, взятых на диспансерный учет за сентябрь 2014 года.

Согласно названной информации Фролов М.В., 1963 г.р., зарегистрированный по <адрес> состоит на диспансерном учете с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя». (л.д. 7).

В результате проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения прокуратурой города выявлен факт наличия у Фролова М.В. права управления транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания к указанному виду деятельности.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД по г. Сочи Фролов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии №, категорий «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД по г. Сочи.

Учитывая изложенное, состояние здоровья Фролова М.В. ухудшилось до степени не позволяющей управлять транспортными средствами, в связи тем, что возникли медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключённой в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Зависимость от алкоголя влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, наличие у Фролова М.В. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения являются водительская карточка на имя Фролова М.В., согласно которой последний получил водительское удостоверение № разрешенной категорий – В, а так же справка ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК согласно которой, Фролов М.В. состоит на диспансерном учете с сентября 2014 года с диагнозом: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности движения в числе прочего заключается и в проведении обязательного медицинского освидетельствования, а также переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители, медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управления транспортными средствами.

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.

Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности создает угрозу жизни, здоровью граждан, то есть неопределённого круга лиц - участников дорожного движения, их прав и законных интересов, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., 16 ░░░░░░░ 2006 ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░. ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░

«░░░░░░░░░░░»