УИД 32RS0027-01-2023-001347-50
Дело №12-238/2023
РЕШЕНИЕ
11 мая 2023 года г.Брянск, ул.Фокина, д.45
Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев открытом судебном заседании жалобу Ключикова Валерия Анатольевича на постановление заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску К. №2258 от 16 марта 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ключикова Валерия Анатольевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного <адрес>, проживающего <адрес>, паспорт <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску К. №2258 от 16 марта 2023г. Ключиков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с принятым постановлением Ключиков В.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что в момент проверки он находился по месту жительства, что подтверждается письменными объяснениями его матери К.Е. Кроме этого, ссылается на то, что ему не была выдана копия протокола об административном правонарушении. Рассмотрение дела носило формальный характер без исследования фактических обстоятельств дела. В постановлении по делу об административном правонарушении неверно указано время совершения административного правонарушения, что влечет недопустимость принятого по делу постановления.
Ключиков В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Допрошенная в судебном заседании инспектор группы ПОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску К.Т. пояснила, что решением Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> в отношении Ключикова В.А. установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе запрет на пребывание вне жилого помещения по адресу проживания в период времени с 22.00 час. до 6.00 час. 15 марта 2023г. в 22 час. 15 мин при проверке по месту жительства <адрес>. установлено, что в указанное Ключиков В.А. отсутствовал дома. Мать Ключикова В.А. пояснила, что он ушел из дома. По результатам посещения по месту жительства Ключикова В.А. составлен акт посещения поднадзорного лица. 16 марта 2023г. Ключиков В.А. явился в отдел полиции, где он был ознакомлен с актом посещения и объяснениями его матери. Факт отсутствия по месту жительства 15 марта 2023г. в 22 час. 15 мин. Ключиков В.А. не оспаривал. В отношении Ключикова В.А. 16 марта 2023г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копию протокола Ключиков В.А. получил на руки, о чем имеется соответствующая подпись в протоколе. Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 14 час. 00 мин. 16 марта 2023г. Дело рассмотрено с участием Ключикова В.А., который свою вину не отрицал.
Допросив свидетеля, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
В ходе рассмотрения дела установлено, что вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> в отношении Ключикова В.А. установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, по <дата> включительно, и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области.
02 августа 2021г. инспектором группы ПОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску П. поднадзорному Ключикову В.А. объявлено предупреждение, в том числе разъяснено о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. С данным предупреждением Ключиков В.А. ознакомлен под роспись.
Из акта посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 15 марта 2023г. следует, что на момент проверки 15 марта 2023г. в 22 час. 15 мин. Ключиков В.А. по избранному месту жительства <адрес>, не находился.
Из объяснений К.Е. от 15 марта 2023г. следует, что по <адрес> она проживает со своим сыном Ключиковым В.А., в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения. 15 марта 2023г. в 22 час. 15 мин. ее сын Ключиков В.А. отсутствовал по месту жительства.
Из объяснений Ключикова В.А. от 16 марта 2023г. следует, что он находится под административным надзором в УМВД России по г.Брянску. Административный надзор ему установлен с административным ограничениями, одно из них запрет нахождения вне жилого помещения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.. 15 марта 2023г. в 22 час. 15 мин. его не было дома в связи с тем, что он ходил в аптеку.
Согласно рапорту инспектора группы ПОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску К.Т. от 16 марта 2023г., Ключиков В.А., проживающий <адрес>, которому установлен административный надзор и административные ограничения, 15 марта 2023г. в 22 час. 15 мин. отсутствовал по месту жительства, чем нарушил одно из административных ограничений, установленных ему судом. Таким образом, Ключиков В.А. нарушил п.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ. На Ключикова В.А. составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По данному факту 16 марта 2023г. должностным лицом УМВД России по г.Брянску К.Т. в отношении Ключикова В.А. составлен протокол об административном правонарушении №2258/Р 0076375 по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску К. №2258 от 16 марта 2023г. Ключиков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Ключикова В.А. подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, полученных уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка, а именно: протоколом об административном правонарушении №2258/Р 0076375 от 16 марта 2023г., объяснениями Ключикова В.А., К.Е., рапортом инспектора группы ПОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску К.Т. от 16 марта 2023г., предупреждением от 02 августа 2021г., копией решения Фокинского районного суда г.Брянска от 10 июня 2021г., требованием ИЦ УМВД России по Брянской области, актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 15 марта 2023г., указанные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях Ключикова В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Действия Ключикова В.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено административным органом в пределах санкции ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно правонарушению и сведениям, характеризующим личность заявителя.
Доводы жалобы Ключикова В.А. о том, что в момент проверки он находился по месту жительства, опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе объяснениями самого Ключикова В.А. от 16 марта 2023г. и объяснениями, указанными им собственноручно в протоколе об административном правонарушении «с протоколом согласен».
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорт и акт посещения поднадзорного лица по месту жительства, в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими заявителя не установлено, с ним они ранее знакомы не были, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.
Приложенные к жалобе письменные объяснения матери К.Е., в которых она указывает, что ее сын Ключиков В.А. на момент проведения проверки 15 марта 2023г. находился дома, не подтверждают нахождение Ключикова В.А. по месту жительства, в конкретный период. Кроме того, эти объяснения, в подлинности которых удостовериться невозможно, являются недопустимым доказательством, поскольку свидетель по делу об административном правонарушении подлежит вызову в суд и опросу, однако ходатайства о допросе К.Е. как свидетеля Ключиков В.А. не заявлял. Кроме этого, К.Е. приходится Ключикову В.А. матерью, а поэтому может быть заинтересована в исходе дела.
Таким образом, совокупностью исследованных допустимых доказательств опровергаются доводы жалобы о том, что Ключиков В.А. в момент проведения проверки находился по месту жительства.
Довод жалобы Ключикова В.А. о том, что ему не была выдана копия протокола об административном правонарушении, подлежит отклонению, поскольку из протокола об административном правонарушении от 16 марта 2023г. следует, что в графе о получении копии протокола стоит подпись Ключикова В.А. Указанный протокол подписан Ключиковым В.А. без каких-либо замечаний.
Вопреки доводам жалобы постановление по делу об административном правонарушении от 16 марта 2023г. соответствует требованиям, установленным ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Выводы, изложенные в постановлении, мотивированы.
Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч1 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное наказание соответствует санкции ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным, обоснованным и справедливым. Отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении указания на конкретный адрес, по которому было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Ключикова В.А., не является нарушением требований ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое может повлечь отмену обжалуемого постановления.
Допущенная в постановлении по делу об административном правонарушении описка относительно указания времени совершения административного правонарушения устранена должностным лицом в порядке, предусмотренном ст.29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем вынесения соответствующего определения об исправлении описки. Указанная описка не ставит под сомнение законность и обоснованность принятого постановления по делу. Копия определения направлена Ключикову В.А. по месту регистрации. Неполучение Ключиковым В.А. копии указанного определения не может служить основанием для признания указанного постановления незаконным.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом требования ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Учитывая, что факт совершения Ключиковым В.А. административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения постановления заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску К. №2258 от 16 марта 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ключикова Валерия Анатольевича не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску К. №2258 от 16 марта 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ключикова Валерия Анатольевича - оставить без изменения, жалобу Ключикова Валерия Анатольевича - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.В. Рассказова