Решение по делу № 2-304/2024 (2-3983/2023;) от 27.10.2023

УИД 31RS0002-01-2023-004881-13                                      Дело №2-304/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                                                     15 октября 2024 г.

Белгородский районный суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи Федоровской И.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО2, ФИО3 истца ФИО8, ФИО3 ответчика ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации (адрес обезличен), администрации Дубовского сельского поселения о признании недействительными результаты комплексных кадастровых работ, установлении границ земельного участка,

                                                УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к администрации (адрес обезличен), администрации Дубовского сельского поселения    с иском, в котором просит признать недействительными результаты комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен); установить границы указанного земельного участка по координатам характерных точек, установленных в кадастровом плане земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена).

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, на основании договора дарения от (дата обезличена), что подтверждается свидетельством о праве собственности серии (номер обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена). В соответствии с кадастровым планом земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена), согласно материалам межевания, границы земельного участка истца были точно определены с указанием точек границы, характеризующих местоположение земельного участка на местности, что также подтверждается паспортом земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена). Кадастровой выпиской о земельном участке (номер обезличен) от (дата обезличена) подтверждаются границы земельного участка с указанием координат поворотных точек границ земельного участка. С двух сторон земельный участок истца окружен оврагом.

В сентябре 2023 года при обращении на электронный ресурс ФИО3 «Публичная кадастровая карта» истица обнаружила изменение границ и местоположения принадлежащего ей земельного участка, а именно значительное смещение его местоположения в сторону оврага, что подтверждается скрином с сайта «Публичная кадастровая карта». Исходя из существовавшего местоположения на протяжении с 2006 по 2022 гг. земельный участок истца являлся тупиковым по (адрес обезличен).

Как стало известно истице, по заказу (адрес обезличен) на основании муниципальных контрактов от (дата обезличена) (номер обезличен), от

04.05.2022    (номер обезличен) в 2022 году были проведены комплексные кадастровые работы на территории Дубовского сельского поселения, по результатам которых (дата обезличена) в ЕГРН была внесена запись об изменении местоположения и границ земельного участка истца, фактически границы земельного участка сдвинуты в овраг, что делает невозможным его использование по принадлежности.

О проведении кадастровых работ, о принятом решении Истец никем не была уведомлена, ввиду чего не имела возможности направить свои возражения и несогласие с результатами кадастровых работ, хоты администрации Дубовского сельского поселения известны контакты истца, поскольку неоднократно с ФИО2 посмредством телефонных переговоров согласовывался вопрос проезда через земельный участок для отсыпания оврага, граничащего с ее земельным участком. Кроме того, ранее администрация (адрес обезличен) являлась участником спора в отношении земельного участка, таким образом, как уполномоченный орган знал все характеристики и местоположение спорного земельного участка, а также данные о собственнике.

Решением Белгородского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) отказано в удовлетворении исковых требований администрации (адрес обезличен) к ФИО2 об истребовании из незаконного владения земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером (номер обезличен) категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, снятии с кадастрового учета данного земельного участка, прекращении права собственности ФИО2 на указанный земельный участок, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности от (дата обезличена) (номер обезличен), признании недействительными договора купли-продажи от (дата обезличена) между ФИО6 и ФИО7 и договора дарения от (дата обезличена) между ФИО7 и ФИО2

В судебном заседании истец ФИО2 и ее ФИО3 ФИО8 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

ФИО3 ответчика администрации (адрес обезличен) ФИО9 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что в результате проведенных комплексных кадастровых работ, которые были проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) уточнены и поставлены на учет, в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений при проведении комплексных кадастровых работ, при постановке на учет земельного участка не имеется, следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать в полном объеме. Относительно требования ФИО2 об установлении границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, установленных в кадастровом плане земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена), необходимо принять во внимание то, что истец вправе уточнить границы земельного участка в индивидуальном порядке.

ФИО3 ответчика администрации Дубовского сельского поселения, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом ((информация скрыта)), об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

ФИО3 по (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом, в письменном отзыве по делу указал на то, что согласно сведениям ЕГРН (дата обезличена) зарегистрировано право собственности ФИО2 на основании договора дарения от (дата обезличена), дополнительного соглашения от (дата обезличена) в отношении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен), р-н Белгородский, (адрес обезличен), м-он "Новый", (адрес обезличен). В ЕГРН внесены сведения об описании местоположения границ Земельного участка. (дата обезличена) согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка внесены сведения, полученные в результате выполнения комплексных кадастровых работ. Принятие решения по делу ФИО3 относит на усмотрение суда.

ФИО3 третьих лиц МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях, Департамент имущественных и земельных отношений (адрес обезличен), ООО "КТ" в судебное заседания не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, путем направления электронной судебной корреспонденции, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выпиской из ЕГРН. Границы земельного участка установлены, сведения об описании местоположения границ земельного участка содержатся в ЕГРН, датой постановки на кадастровый учет и присвоения кадастрового номера является (информация скрыта)

В соответствии с кадастровым планом земельного участка (номер обезличен) от 01.03.2006    согласно материалам межевания границы земельного участка определены с указанием точек границы, характеризующих местоположение земельного участка на местности, что также подтверждается паспортом земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена).

Кадастровой выпиской о земельном участке (номер обезличен) от (дата обезличена) подтверждаются границы земельного участка с указанием координат поворотных точек границ земельного участка

В соответствии с муниципальными контрактами от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен) по заказу администрации (адрес обезличен) проведены комплексные кадастровые работы в отношении кадастрового квартала 31:15:1203016, где расположен земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) принадлежащий на праве собственности ФИО2

Исполнителем комплексных кадастровых работ являлось (информация скрыта), находящееся по адресу: (адрес обезличен)

На основании Постановления администрации Дубовского сельского поселения муниципального района «(адрес обезличен)» (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен), а также внесенных в него изменениях в части уточнения и утверждения состава (Постановление администрации Дубовского сельского поселения муниципальною района «(адрес обезличен)» (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)), на территории Дубовского сельского поселения постановлено создание согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, а также утвержден регламент ее работы.

     Кадастровым инженером ООО «КТ» проведены комплексные кадастровые работы и в соответствии с условиями Муниципального контракта, (дата обезличена) изготовлен карта-план территории, согласно которому в отношении территории кадастрового квартала 31:5:1203016, в том числе и в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:5:1203016:49, расположенного по адресу: (адрес обезличен), принадлежащего на праве собственности ФИО2, проведены комплексные кадастровые работы. В отношении земельного участка истца были проведены работы по изменению границ.

Сведения об измененных характерных точках границ земельного участка истца внесены в ЕГРН, по результатам комплексных кадастровых работ местоположение земельного участка истца изменилось.

    Довод ответчика о том, что поскольку    координатное описание спорного земельного участка содержится в EFPH в устаревшей системе координат иной, чем МСК-31, поэтому, в отношении спорного земельного участка было проведено исправление таких координат на верные, не заслуживает внимания..

    В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от (дата обезличена) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет земельного участка - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о нем, которые подтверждают существование участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

    Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка является обязательным для того, чтобы участок стал самостоятельным объектом земельных отношений.

    На территории Белгородского кадастрового округа для ведения ЕГРН в настоящее время используется система координат МСК-31, утвержденная приказом Роснедвижимости от (дата обезличена) № П/0137 «Об утверждении положения о местных системах координат Роснедвижимости на субъекты Российской Федерации».

    Однако, в настоящее время во всех кадастровых районах (адрес обезличен), ведение ЕГРН которых в настоящее время осуществляется в МСК-31, имеются объекты недвижимости, межевание которых было выполнено в системах координат (условные, местные, городские) отличных от МСК-31.

    В связи с тем, что местоположение таких земельных участков определено в разных условных системах координат, между ними могут возникать пересечения.

    По сведениям ЕГРН местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен) установлено в системе координат МСК-31.

Таким образом, между сторонами имеется земельный спор относительно границ земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Истец с позицией администрации не согласен, полагает, что при проведении комплексных кадастровых работ допущены нарушения его прав собственника земельного участка, поскольку новые границы участка установлены без учета правоустанавливающих документов и межевания 2006 года, при этом общественного проезда за счет ее земельного участка никогда не было, по личным просьбам главы администрации сельского поселения ФИО2 не возражала против временного проезда для отсыпки грунтом территории оврага.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пунктам 3 и 9 части 4 статьи 8 Федерального закона от (дата обезличена) № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" описание местоположения и площадь земельного участка входит в перечень основных сведений о земельном участке, подлежащих внесению в кадастр недвижимости.

Статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9).

Согласно части 1 статьи 42.1 Федерального закона от (дата обезличена) № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" под комплексными кадастровыми работами понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов, или территориях, указанных в части 1 статьи 42.11 настоящего Федерального закона:

1) земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от (дата обезличена) № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;

2) земельных участков, образование которых предусмотрено документами, указанными в части 6 настоящей статьи;

3) зданий, сооружений (за исключением линейных объектов), а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу части 2 статьи 42.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности" в результате выполнения комплексных кадастровых работ: 1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков; 2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 настоящей статьи; 3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами; 4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами; 5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Согласно сведениям ЕГРН, (дата обезличена) зарегистрировано право собственности ФИО2 на основании договора дарения от (дата обезличена), дополнительного соглашения от (дата обезличена) в отношении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

По делу установлено, что границы спорного земельного участка истца были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства в 2006 году и внесены в ЕГРН с координатами характерных точек, о чем указано ФИО3 по (адрес обезличен).

Соответственно, земельный участок истца не мог быть объектом комплексных кадастровых работ, при которых происходит установление и уточнение местоположения границ земельных участков.

Межевание земельного участка истца от 2006 года недействительным не признавалось. Решение о необходимости устранения реестровой ошибки в порядке статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" органом регистрации прав не принималось.

Более того, в случае, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

При таких обстоятельствах, изменение границ земельного участка истца посредством проведения комплексных кадастровых работ исключительно с целью уточнения межевых границ квартала, не соответствует закону.

Довод ФИО3 администрации (адрес обезличен) о том, что при проведении комплексных кадастровых работ было определено место для дороги местного пользования за счет смещения земельного участка, принадлежащего ФИО2, подлежит отклонению.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Решением Белгородского районного суда от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) в удовлетворении иска администрации (адрес обезличен) к ФИО2 об истребовании земельного участка из незаконного владения, снятии с кадастрового учета, прекращении права собственности, признании недействительными договора купли-продажи и договора дарения отказано.

В ходе рассмотрение настоящего дела по ходатайству истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено кадастровому инженеру ФИО10

Согласно заключению от (дата обезличена) (номер обезличен) конфигурация и местоположение земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) по кадастровой выписке (номер обезличен) от (дата обезличена) не соответствуют (отличаются) от конфигурации и местоположению границ, по актуальным сведениям ЕГРН, площади несоответствия составляют 508 кв.м. На основании натурного обследования и предоставленных эксперту материалов и документов невозможно определить наличие реестровой ошибки в местоположении и конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке (номер обезличен) от (дата обезличена). В материалах дела имеется описание земельного участка, подготовленное ГУП «Оценщик» на основании межевого дела (номер обезличен) от (дата обезличена). В составе описания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) содержатся абрисы узловых и поворотных точек, на которых отображена привязка границ исследуемого земельного участка к объекту капитального строительства - жилому дому (КЖ) (рис.2, 3) (л.д.46-47). В сведениях ЕГРН содержатся данные о здании (жилом доме) с кадастровым номером (номер обезличен), расположенном юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), что соответствует расположению здания (кж) на абрисах. Разница расположения характерных точек земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) по КВ ЗУ (номер обезличен) с абрисами узловых и поворотных точек границ составляет от 0,04 м до 0,31 м. В случае сравнения расстояний с характерными точками ЗУ КН:49 по сведениям ЕГРН (расположен западнее, чем по сведениям КВ ЗУ (номер обезличен)) разница значительно увеличится.

Суд полагает принять данное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу поскольку проведено в рамках судопроизводства; эксперту были направлены материалы гражданского дела; эксперт предупрежден об уголовной ответственности, выводы подготовлены по результатам визуального осмотра спорного участка, обоснованы и научно мотивированы, оснований сомневаться в выводах, указанных в заключении, не имеется.

Таким образом, учитывая, что в результате проведенных комплексных кадастровых работ границы земельного участка истца были необоснованно смещены и в настоящее время не соответствуют правоустанавливающим документам, требования истца о признании результатов комплексных кадастровых работ недействительными и об установлении границ земельного участка в прежних координатах являются обоснованными.

В целях восстановления нарушенного права истца, следует признать недействительными результаты комплексных кадастровых работ в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) и установить границы в соответствии с прежними координатами характерных точек.

В качестве правового последствия принятого решения суд полагает необходимым указать, что оно является основанием для исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), внесенных в ЕГРН (дата обезличена) в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу (адрес обезличен) по координатам характерных точек, установленных в кадастровом плане земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена).

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации (адрес обезличен), администрации Дубовского сельского поселения о признании недействительными результаты комплексных кадастровых работ, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу:    (адрес обезличен), площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства в части описания местоположения границ земельного участка.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка (номер обезличен), внесенных по результатам комплексных кадастровых работ, проведенных в отношении кадастрового квартала (номер обезличен).

Установить границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу (адрес обезличен) по координатам характерных точек, установленных в кадастровом плане земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.11.2024 г.

Судья                                     И.В. Федоровская