Решение по делу № 2-91/2023 от 09.01.2023

УИД 76RS0003-01-2023-000002-86

Дело № 2-91/2023 Решение в окончательной форме принято 23 мая 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Гаврилов-Ям                            

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Малыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Федеральному агентству железнодорожного транспорта об установлении границы земельного участка, исключении сведений из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района обратилось в суд с иском к Лебедеву В.В., Боярову А.П., Дикаревой И.В., действующей в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, с требованиями:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, Ставотинский сельский округ, район б.н.п Игольница, согласно координат характерных точек границ, указанных в межевом плане от 28 ноября 2022 года, изготовленного кадастровым инженером Корсаковым О.А.;

- обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №6, расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>;

- обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>;

- обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>;

- обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №;

- обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №;

- обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, Ставотинский сельский округ, район б.н.п Игольница, согласно координат характерных точек границ, указанных в межевом плане от 28 ноября 2022 года, изготовленного кадастровым инженером Корсаковым О.А.

Исковые требования мотивированы тем, что в распоряжении Гаврилов-Ямского муниципального района имеется земельный участок с кадастровым номером 76:04:094201:9 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, Ставотинский сельский округ, район б.н.п. Игольница. Земельный участок состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, расположен на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для сельскохозяйственного использования. На территории сельских поселений Гаврилов-Ямского муниципального района полномочия по предоставлению земельных участков исполняет Управление по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района на основании положения об Управлении. По данным публичной кадастровой карты Росреестра границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствуют фактическому их расположению. Из сведений Росреестра о земельном участке установлено, что границы данного земельного участка пересекают земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли в праве) ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Также границы земельного участка пересекаются с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, права на которые не зарегистрированы. Наложение границ земельных участков является признаком реестровой ошибки, допущенной при проведении землеустроительных работ и межеванию земельных участков. В целях исправления реестровой ошибки и приведения границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства Управление обратилось к кадастровому инженеру ФИО8 для проведения кадастровых работ и изготовления межевого плана земельного участка с кадастровым номером №. Подготовленный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ содержит схему расположения земельных участков, на которой отражено наложение земельных участков на земельный участок с кадастровым номером № а также смещение земельного участка. Заключение кадастрового инженера подтверждает, что земельные участки с кадастровыми номерами № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, а также тот факт, что при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № было допущено смещение земельного участка по причине несоблюдения нормативной точности привязки границ земельного участка к пунктам опорной межевой сети или неправильной камеральной обработке материалов съемочного обоснования при выполняемых работах. По результатам кадастровых работ, проведенных Корсаковым О.А., площадь и конфигурация земельного участка не изменились. Фактически земельные участки ответчиков территориально расположены в городе Гаврилов-Ям согласно присвоенной адресации.

На основании определений суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ОАО «Российские железные дороги», Федеральное агентство железнодорожного транспорта, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Заячье-Холмского сельского поселения, ППК «Роскадастра» по Ярославской области.

В судебное заседание представитель истца Управления по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает. В предыдущем судебном заседании представитель истца Василевская В.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что земельные участки истца и ответчиков смежными не являются. Земельные участки ответчиков территориально располагаются в г. Гаврилов-Ям Ярославской области.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика по доверенности Терентьева А.П. наличие реестровой ошибки не оспаривала, пояснила, что в настоящее время в МТУ Росимущества на согласовании находится межевой план по вопросу устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Ответчик Лебедев В.В. в настоящее судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании 23 марта 2023 года не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Согласно представленному отзыву возражают в удовлетворении требований, полагая, что требования направлены на прекращение права собственности Российской Федерации на принадлежащий ей земельный участок в соответствующих границах, площади и изъятие части земельного участка. При этом право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок подтверждается свидетельством о праве, которое в установленном законом порядке не оспорено. Устранение ошибки, допущенное определенным органом государственной власти, должно быть осуществлено данным органом. Осуществление ОАО «РЖД» действий, направленных на изменение конфигурации, площади или иных характеристик земельного участка, фактически является распоряжением таким земельным участком без устранения исходной ошибки, допущенной определенным органом исполнительной власти.

Представитель ответчика Федерального агентства железнодорожного транспорта в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменные пояснения по иску, согласно которых полагал, что Федеральное агентство является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в удовлетворении требований к Агентству просил отказать.

Ответчики Бояров А.П., Дикарева И.В., действующая в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, ППК «Роскадастра» по Ярославской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, кадастровый инженер Корсаков О.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Третьи лица Гаврилов-Ямский РОСП УФССП России по Ярославской области, Управление образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела без их участия, решение по делу оставляют на усмотрение суда. Представитель третьего лица Администрации Заячье-Холмского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, мотивированных возражений на иск не представил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в распоряжении Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области имеется земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, Ставотинский сельский округ, район б.н.п. Игольница. Дата присвоения кадастрового номера земельному участку – ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1333 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 698 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 734 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли в праве каждому) ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, сведения об объекте имеют статус «актуальные».

Земельные участки с кадастровыми номерами № (по сведениям ЕГРН входят в состав единого землепользования с кадастровым номером № являются собственностью Российской Федерации, предоставлены в аренду ОАО «Российские железные дороги» на основании договора №-по от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

Исходя из выписок из ЕГРН, границы земельных участков с кадастровыми номерами № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца Василевская В.В. пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 76:04:094201:9 не является смежным с земельными участками ответчиков, пересечение границ спорных земельных участков свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ).

В силу статей 68, 70 Земельного кодекса РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01 января 2017 года, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Часть 2 указанной статьи устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № истец обратился к кадастровому инженеру ФИО8 Согласно межевому плану указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО8, в процессе выполнения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером № Несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с границами, стоящими на кадастровом учете, показано на схеме расположения земельных участков. Также на схеме расположения земельных участков отображено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами №. При уточнении границ конфигурация земельного участка изменилась. Возможно, что ранее при осуществлении кадастровых работ была допущена реестровая ошибка, в результате чего произошло смещение границ земельного участка с кадастровым номером № вызванная несоблюдением нормативной точности привязки границ участка к пунктам опорной межевой сети, либо допущена ошибка при камеральной обработке материалов съемочного обоснования при ранее выполняемых работах.

Споров о фактическом местоположении границ земельных участков истца и ответчиков не имеется, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что местоположение границ спорных земельных участков определено неверно, данные кадастрового учета о границах участков не соответствуют их фактическому местонахождению.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Тем самым, в случае возникновения спора о правильности описания границ, основанием для внесения необходимых изменений в сведения ЕГРН о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении спорных границ участка в конкретных координатах.

Поскольку неправильные сведения о местоположении границ земельных участков были воспроизведены в ЕГРН, это по смыслу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является реестровой ошибкой.

При таких обстоятельствах, учитывая предусмотренную действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику земельного участка как объекта недвижимости, исправления реестровой ошибки, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Управления по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (ОГРН 1027601070661, ИНН 7616006429) удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, Ставотинский сельский округ, район б.н.п. Игольница, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты>м., в границах с координатами характерных точек согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО8.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Пушкина