судья Желтикова О.Е. № 33-278/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело №2-1-3660/2022
14 февраля 2023 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Романовой В.В.,
судей Ватолиной Ю.А., Тимохиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Филиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе Волкова Дмитрия Сергеевича на решение Калужского районного суда Калужской области от 6 июля 2022 года по иску Волкова Дмитрия Сергеевича к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт и пени незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, предоставлении рассрочки погашения задолженности,
УСТАНОВИЛА:
1 марта 2022 года Волков Д.С. обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт за период с февраля 2015 года по 13 февраля 2020 года, включительно, и пени незаконными, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет взносов на капительный ремонт и пени, исключив задолженность из лицевого счета истца за указанный период, обязать ответчика установить истцу рассрочку погашения задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.
В обоснование требований указал, что с 24 сентября 2015 года является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Квартира истца расположена в секции 5 указанного дома, строительство которой окончено в январе 2015 года. Поскольку указанная секция дома введена в эксплуатацию в январе 2015 года, то обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у истца не ранее января 2020 года, действия ответчика по начислению данных взносов с февраля 2015 года по 13 февраля 2020 года являются незаконными.
Волков Д.С. исковые требования поддержал.
Представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области Зиновьев М.С. исковые требования не признал.
Представитель третьего лица Городской Управы города Калуги в судебное заседание не явился.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 6 июля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истцом поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.
Заслушав представителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области Зиновьев М.С., полагавшего решение суда законным, проверив материалы дела, обсудив изложенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Из дела видно, что Волков Д.С. с 24 сентября 2015 года является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ранее с 13 февраля 2015 года собственником квартиры являлось ЗАО «Калужский завод строительных материалов», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.02.2022.
Квартира истца расположена в 5 секции указанного многоквартирного дома.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 24 декабря 2012 года №15400-пи разрешен ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями по адресу: <адрес>.
Постановлением Городской Управы г. Калуги №700-пи от 27 января 2015 года разрешен ввод в эксплуатацию секции 5 многоэтажного жилого <адрес> по адресу: <адрес>.
Всем секциям многоквартирного жилого дома присвоен единый почтовый адрес: <адрес>.
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
В силу части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Калужской области от 30 декабря 2013 года № 753 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области, на 2014 - 2043 годы.
Постановлением Правительства Калужской области от 5 апреля 2017 года № 189 установлен срок, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области, на 2014 - 2043 годы, и включенном в региональную программу при ее актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, равный пяти годам с даты включения многоквартирного дома в региональную программу.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес> был включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную Постановлением Правительства Калужской области от 30 декабря 2013 года № 753, а не при последующей ее актуализации.
Более того, секция 5 дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее последующей актуализации не вносилась, введена в эксплуатацию до принятия Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ.
Учитывая изложенное, положения части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть применены к возникшим между сторонами правоотношениям.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Также судебная коллегия учитывает, что постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2022 № 30-П «По делу о проверке конституционности части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 Закона Смоленской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области" в связи с жалобой гражданина М.А. Стрельцова» постановлено признать часть 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 7.1 Закона Смоленской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» не соответствующими статьям 1 (часть 1), 4 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 40 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего законодательства, в том числе во взаимосвязи с частью 3 статьи 169 данного Кодекса, в силу своей неопределенности, порождающей на практике возможность различного истолкования, не обеспечивают на основе принципов равенства и справедливости надлежащего уровня правового регулирования применительно к решению вопроса о моменте возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в секции многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в ней при ее актуализации, притом что дом включен в региональную программу ранее исходя из даты ввода в эксплуатацию другой его секции.
Конституционным Судом Российской Федерации постановлено, что до внесения необходимых изменений в правовое регулирование настоящее Постановление не может быть основанием для того, чтобы обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в секции многоквартирного дома, введенной в эксплуатацию после того, как дом был включен в региональную программу капитального ремонта исходя из даты ввода в эксплуатацию другой его секции, в принципе не возникала либо без решения уполномоченного органа или суда прекращалась (приостанавливалась). При этом указано на особенности исполнения настоящего Постановления, в силу которых после установления нового правового регулирования лицам, которые, если бы оно действовало на дату принятия настоящего Постановления, были бы освобождены на соответствующий срок от уплаты взносов на капитальный ремонт, но тем не менее уплачивали их, на такой же срок предусматривается освобождение от уплаты взносов (уплата ими взносов приостанавливается).
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 6 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Волкова Дмитрия Сергеевича – без удовлетворения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2023 года.
Председательствующий
Судьи