Решение от 09.01.2019 по делу № 2-281/2019 от 07.11.2018

Дело № 2- 281/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2019 г.                                                                                г. Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

    при секретаре Казаченко С.В.,

    с участием истца Борового В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борового В.В. к ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» о возложении обязанности предоставить достоверный отчет об исполнении договора управления, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Боровой В.В. обратился в суд с иском к ООО УК «ЖКХ Алдан» о возложении обязанности предоставить достоверный отчет об исполнении договора управления, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Управление домом осуществляет ООО УК «ЖКХ Алдан» на основании договора управления №... от "."..г..

"."..г. он обратился к директору ООО УК «ЖКХ Алдан» с заявлением о предоставлении ему отчета по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту МКД №... «а» по <адрес> за третий квартал <...> года.

До настоящего времени достоверный отчет ему не предоставлен.

Тем самым ООО УК «ЖКХ Алдан» были нарушены его права как потребителя на получение достоверной информации о выполненных работах и стоимости оказанных услуг, чем причинен моральный вред, который он оценивает в размере 5000 рублей.

Просит обязать ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» предоставить достоверный отчет за третий квартал 2018 года об исполнении договора управления №... от "."..г. многоквартирным домом <адрес>, взыскать в его пользу с ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» компенсацию морального вреда 5000 рублей, а также штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец Боровой В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО УК «ЖКХ Алдан», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что истец Боровой В.В. является собственником <...> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от №....

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляется ООО УК «ЖКХ Алдан» на основании договора управления №... от "."..г..

В силу п. 2.1.8 указанного Договора управления, управляющая организация (ООО УК «ЖКХ Алдан») обязана бесплатно на основании письменных заявлений предоставлять любому из собственников для ознакомления договор управления, техническую документацию на МКД, иные связанные с управлением МКД документы, в том числе копии протоколов общих собраний собственников и иных документов о проведении указанных собраний, в случае, если они передавались Управляющей организацией.

Ежеквартально, а также ежегодно в течение первого квартала текущего года, управляющая организация обязана представлять собственникам достоверный отчет о выполнении Договора за предыдущий календарный год, оформленный в письменной форме (п. "."..г. Договора).

Управляющая организация обязана принимать и рассматривать обращения любого из собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном законодательством РФ или Договором (п. "."..г. Договора).

В судебном заседании установлено, что "."..г. Боровой В.В. обратился в ООО УК «ЖКХ Алдан» с письменными заявлениями о предоставлении ему в порядке положений Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, отчет о работе ООО УК «ЖКХ Алдан» за третий квартал <...> года по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного <адрес>.

Форма отчета управляющей организации перед собственниками помещений многоквартирного дома предусмотрена приложением №... к договору управления №... от "."..г.

ООО УК «ЖКХ Алдан» "."..г. представило истцу копию акта приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> за период с "."..г. по "."..г., в котором имеется подпись, помимо директора ООО УК «ЖКХ Алдан», Жарапина П.С. как председателя совета МКД.

Как следует из указанного акта, сторонами полномочными к его подписанию являются собственники МКД именуемые «Заказчик» в лице председателя совета дома Борового В.В., действующего на основании протокола общего собрания и ООО УК «ЖКХ Алдан».

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД <адрес>, председателем совета дома был избран Боровой В.В. (седьмой вопрос повестки собрания).

Поэтому Жарапин П.С., подписавший акта приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> за период с "."..г. по "."..г., не является председателем совета указанного многоквартирного дома, и поэтому не уполномочен подписывать указанный документ.

В силу частей 1, 6, 7, 8 статьи 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме; на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Компетенция совета многоквартирного дома установлена в части 5 статьи 161.1 ЖК РФ, согласно которой к вопросам совета многоквартирного дома отнесен, в частности, контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.

Контрольные функции совета многоквартирного дома, как следует из названной статьи, реализуются через полномочия председателя совета дома, который в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

Ни члены совета многоквартирного дома, ни собственники помещений в МКД такими полномочиями законодателем не наделены, а председатель совета не вправе делегировать указанные полномочия другим лицам.

Поэтому ООО УК «ЖКХ Алдан» не вправе было предоставлять Жарапину П.С. на подпись акт приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>.

При таких обстоятельствах предоставленный истцу акт не свидетельствует о выполнении ответчиком своей обязанности по надлежащему предоставлению акта оказанных услуг и выполненных работ за спорный период.

Пунктом "."..г. Договора предусмотрено, что ежеквартальные и ежегодные отчеты представляются собственникам в письменной форме в соответствии с приложением №....

Раздела 9 Договор содержит перечень приложений к договору, в том числе приложение №... «Форма ежегодного (ежеквартального) отчета управляющей организации перед собственниками помещений МКД».

Из приложения №... следует, что форма отчета управляющей организации состоит из: сведений о собираемости платы за жилищно-коммунальные услугу за период; сведений о расходовании средств, поступивших от населения за жилищно-коммунальные услуги за период; перечня фактически выполненных работ, услуг за период.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в мом числе собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с положениями, изложенными в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры в многоквартирном жилом доме, соответственно, ему принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Информация, отражающая сведения об эксплуатации (использования) общедомового имущества, которую истец просит ему предоставить, напрямую затрагивает его права в части владения, пользования и распоряжения общедомовым имуществом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что не предоставление управляющей организацией истцу вышеуказанных документов фактически ограничивает его права как собственника помещения на доступ к документации и к сведениям в отношении его собственности.

В соответствии с пп. 18 и 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами предоставление информации по запросу, поступившему как в электронной так и письменной форме, осуществляется управляющей организацией в течение десяти рабочих дней.

Из материалов дела усматривается, что последний письменный запрос истца был принят представителем ответчика "."..г., в связи с чем управляющая организация была обязана направить ответ с предоставлением запрашиваемого документа не позднее "."..г..

ООО УК «ЖКХ Алдан» до настоящего времени истцу надлежащий отчет о работе за третий квартал 2018 года по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного <адрес>, не предоставило.

В связи с этим суд находит исковые требования Борового В.В. в части возложения на управляющую организацию обязанности представить истцу достоверный отчет о работе за третий квартал 2018 года по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд также приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Борового В.В. о взыскании компенсации морального вреда и взыскании штрафа по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией…) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Исходя из того, что ответчик не выдал истцу запрашиваемый документ, то есть допустил не исполнение принятых на себя обязательств, то суд считает, что ответчик своими действиями причинил истцу моральный вред, поскольку истцу приходиться нервничать, переживать, тратить время на восстановление своих нарушенных прав, в связи с чем исковые требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению. При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из принципа разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 1000 рублей, отказав во взыскании оставшейся суммы.

Правомерным и обоснованным в силу положений пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" является и требование истца о взыскании штрафа за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, который с учетом удовлетворенной части требований Борового В.В. составляет 500 рублей (1000 х 50%).

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу бюджет городского округа-город Волжский государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░ "."..░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░, ░░░░░ 500 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2019 ░░░░

░░░░░: