Решение по делу № 2-10/2019 от 28.06.2018

Дело № 2-10/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года                          п. Каменоломни

    Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре Арзамасовой Т.С.,

с участием представителя истца Мартынюк В.Г.,

представителя ответчика Двоеносовой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Костенко Л.И. к Власенко А.Н. третье лицо ФГБУ ФКП «Росреестр» по Ростовской области о признании поворотных точек и границ земельного участка не установленными,

                     УСТАНОВИЛ :

Костенко Л.И. обратилась в суд с иском к Власенко А.Н., третье лицо Филиал ФГБУ ФКП «Росреестр» по Ростовской области о признании поворотных точек и границ земельного участка неустановленными, площади декларированной, установлении границ земельного участка, в обоснование иска указала, что в соответствии с договором купли-продажи от 23.02.1998г. ее отец приобрел ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1233,8 кв.м. и земельный участок площадью 530 кв.м., по адресу: <адрес>. 13.03.1998г. ему выдано свидетельство на право собственности на землю на указанный участок. Как следует из прилагаемого к свидетельству чертежа границ земель, находящихся в собственности, участок имел длину по фасаду 11,3 м, по тыльной стороне 10м, справа и слева по 50 м, при этом граница участка по фасадной части проходит по проезду ул. Гагарина (от точки В до Г). 05.12.2005г. земельный участок площадью 530 кв.м. поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, с присвоением кадастрового номера №. Несмотря на отсутствие межевания его размеры, в результате уточнения увеличились до 600 кв.м. 07.05.2014г. её отец умер. На основании свидетельства о праве на наследство от 26.09.2017г. и от 11.01.2018г. наследницей указанного выше имущества является истица. Летом 2017 года ее сосед Власенко А.Н. в тыльной стороне принадлежащего ей земельного участка за короткие сроки выстроил свинарник. На ее требование прекратить незаконные действия, ответил, что выкупил землю и теперь является на участке полноправным хозяином. Запросив выписку из ЕГРН, истица обнаружила, что действительно Власенко А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:28:0020101:2250, часть которого расположена на принадлежащем истице на законных основаниях земельном участке. При этом, она не производила отчуждения земли, не подписывала никаких документов, в том числе согласовывающих местоположение участка ответчика. Поскольку вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий Власенко А.Н. расположен на территории принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, нарушаются ее права собственника. На основании изложенного просит суд признать поворотные точки и границы земельного участка с кадастровым номером № неустановленными, его площадь декларированной. Установить границы земельного участка с кадастровым номером №.

Истец Костенко Л.И. извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Костенко Л.И. - Мартынюк В.Г., действующая на основании доверенности от 26.09.2017г. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Власенко А.Н. извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Представитель ответчика Двоеносова Н.Ю., действующая на основании доверенности от 13.07.2018г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ранее представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что 06.02.2017г. и.о. Главы Администрации Артемовского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области вынесено постановление № 38 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» в соответствии с которым, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими сведениями о характеристиках: площадь земельного участка 1551 кв.м., адрес земельного участка <адрес>. Кроме того, 06.02.2017г. и.о. Главы Администрации Артемовского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области вынесено постановление № 39, в соответствии с которым земельному участку присвоен адрес: <адрес> и произведена регистрация адресных документов. 26.07.2017 аукционной комиссией была рассмотрена заявка ответчика для участия в аукционе по продаже земельного участка. 08.08.2017г. Главой Администрации Октябрьского района вынесено Постановление № 755 «О предоставлении земельного участка в собственность Власенко А.Н.» в соответствии с которым ответчику предоставлен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальные жилые дома, (для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуальное жилищное строительство), цель использования – под строительство, площадь 1551 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. Также в соответствии с данным постановлением на ответчика возложены обязательства: - выполнить работы по благоустройству территории, содержать объекты недвижимости в соответствии с архитектурными, противопожарными и санитарными требованиями. Далее, 08.08.2017г. в соответствии с договором купли-продажи земельного участка № 169 ответчик приобрел вышеуказанный земельный участок свободным от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, не обремененный сервитутом, и не состоящий под запрещением либо арестом. Просила Костенко Л.И. в исковых требованиях отказать.

Третье лицо: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направило, возражений, ходатайств не представило.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

    Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Костенко Л.И. является правообладателем земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на основании свидетельства о праве на наследство по закону №-н/61-2018-1-69 от 11.01.2018г. (л.д.17), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.18-19).

    Постановлением и.о. Главы Администрации Артемовского сельского поселения № 38 от 06.02.2017г. (л.д.52) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими сведениями о характеристиках: площадь земельного участка 1551 кв.м., адрес земельного участка: <адрес>, территориальная зона, в границах которой расположен земельный участок: зона застройки индивидуальными жилыми домами, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома (для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства).

    Постановлением и.о. Главы Администрации Артемовского сельского поселения № 39 от 06.02.2017г. (л.д.53) земельному участку для индивидуального жилищного строительства присвоен адрес: <адрес>.

    На основании договора купли-продажи земельного участка на аукционе № 169 от 08.08.2017г. (л.д.54) Власенко А.Н. приобрел у Администрации октябрьского района в лице КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома, (для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуальное жилищное строительство), цель использования – под строительство, площадью 1551 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

    Постановлением главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № 755 от 08.08.2017г. (л.д.56) Власенко А.Н. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

    Из выписки из ЕРН (л.д.20-22) следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является Власенко А.Н..

    Как следует из заключения кадастрового инженера в межевом плане от 27.03.2017г. (л.д.27-37) кадастровые работы на земельном участке № местоположение: <адрес> выполнены на основании данных кадастрового плана территории от 30.09.3023г. №. Минимальные и максимальные размеры для уточняемого земельного участка с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома (для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства) в артемовском сельском поселении установлены согласно решению собрания депутатов Артемовского сельского поселения об утверждении ПЗЗ Артемовского сельского поселения № 13 от 29.12.2012г.

Как следует из Выписки из ЕГРН (л.д.18-19) граница земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    Согласно заключению кадастрового инженера Храмовой С.П. № 5\18 без указания даты, представленного истицей л.д.61-93) при внесении характерных точек границ земельного участка КН № соответствии с данным чертежом на картографическую основу М 1:5000 выявлено пересечение границ с земельным участком КН №, ориентировочная площадь пересечения составляет 146 кв.м..

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ установление границ земельных участков осуществляется при проведении мероприятий по землеустройству.

Определением суда от 31.07.2018г. была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Архитектурно-кадастровое бюро».

    Согласно экспертному заключению № 138-Э от 19.12.2018г. (л.д.127-164), составленному экспертом ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» ФИО1: «…ввиду того, что границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не установлены в соответствии с действующим законодательством их невозможно сопоставить с границами участка на местности. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> частично не соответствует границам сведения о которых содержаться в государственном кадастре недвижимости, а именно забор, расположенный по тыльной межевой границе смещен от границ участка на расстояние от 0,4м до 0,8м в сторону земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Так как земельный участок с кадастровым номером № образован из земель Артемовского сельского поселения в настоящее время огорожен только на 60% и при обследовании не был обеспечен доступ к участку, с учетом сложившегося порядка пользования, имеющихся на них объектов существующих на местности ограждений и межевых столбов определена только часть границы смежной с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отраженной в Приложении № 2. Проходящая по забору из асбестоцесенного шифера судя по состоянию которого можно сделать вывод, что забор возведении существует на местности не более 1 года каталог координат существующих на местности и закрепленных забором углов поворотных точек приведенных в Таблице №. В виду того что границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не установлены в соответствии с действующим законодательством их не возможно сопоставить с границами участка на местности при проведении экспертизы установлены (определены) координаты углов поворотных точек границ земельного участка с учетом сложившегося порядка пользования, имеющихся на них объектов существующих на местности ограждений и межевых столбов.

Координаты углов поворотных точек земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 61:28:0020101:861 приведены в Приложении № 1 и Таблице № 3:

№	X	У	Длина
н1	482426.75	2248979.96	4.48
н2	482422.35	2248980.82	5.95
нЗ	482416.44	2248981.48	13.35
н4	482403.15	2248982.73	7.99
н5	482395.26	2248984.00	2.92
нб	482392.42	2248984.67	11.74
н7	482390.45	2248973.10	10.41
н8	482400.83	2248972.31	4.56
н9	482405.35	2248971.70	14.69
н10	482419.96	2248970.21	5.58
н11	482425.50	2248969.51	10.52
н1	482426.75	2248979.96

Площадь составляет 380 кв.м..»

Таким образом, экспертом предлагается вариант установления границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с учетом сложившегося порядка пользования, имеющихся на них объектов существующих на местности ограждений и межевых столбов.

У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта № 116/2018 от 21.05.2018г., поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст.79 ГПК РФ, проводилась компетентным организацией, составлена компетентным экспертом, обладающим специальными познаниями, оформлена надлежащим образом, заключение составлено в полной мере объективно в соответствии с законом, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает два вида ошибок, допущенных в ГКН: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), которая устраняется самим органом кадастрового учета, в том числе по заявлению любого заинтересованного лица, и кадастровая ошибка. Последняя рассматривается как воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, в том числе в межевых планах.

В соответствии с положениями вышеуказанного закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (ст. ст. 39, 40 Закона о кадастре).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218 - ФЗ "О государственном регистрации недвижимости" суд по требованию любого лица или любого органа вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости государственный реестровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом в порядке и предоставления заявителем необходимых в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости для осуществления такого учета документов.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации недвижимости к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Заявитель вправе представить по собственной инициативе для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, которые в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что материалами дела и заключением эксперта не установлено наличие кадастровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Фактические границы указанного земельного участка частично не соответствует границам, сведения о которых содержаться в государственном кадастре недвижимости, а именно забор, расположенный по тыльной межевой границе смещен от границ участка на расстояние от 0,4м до 0,8м в сторону земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, однако, в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с действующим законодательством их не возможно сопоставить с границами участка на местности и установить нарушение прав истца как собственника указанного земельного участка, в связи с чем, требования Костенко Л.И. о признании поворотных точек и границ земельного участка с кадастровым номером № неустановленными, его площадь декларированной не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Часть 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости содержит в себе перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, одним из которых является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости).

Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации недвижимости, относится к основным сведениям об объекте недвижимости, вносимым в единый государственный реестр недвижимости. Положения ч. 8 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости предусматривают, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Решение суда не должно подменять собой предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" процедуры, а именно выполнение кадастровых работ в соответствии с гл. 4 настоящего закона и подготовку по их результатам межевого плана, представляемого орган регистрации права в целях кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Суд приходит к выводу, что граница между участками установленная с учетом сложившегося порядка пользования, существующих на местности ограждений и межевых столбов, как указано экспертом в экспертном заключении не нарушает законные права истицы, как собственника земельного участка по адресу: <адрес>, указанный земельный участок имеет декларированную площадь, то есть границы данного земельного участка не установлены соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка в ЕГРН отсутствуют, то суд считает обоснованным установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с заключением эксперта № 138-Э от 19.12.2018г., составленным экспертом ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» ФИО1 Границы установлены в таблице № 3.

С учетом изложенного исковые требования Костенко Л.И. к Власенко А.Н., третье лицо ФГБУ ФКП «Росреестр» по <адрес> о признании поворотных точек и границ земельного участка не установленными, подлежат частичному удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Костенко Л.И. к Власенко А.Н., третье лицо ФГБУ ФКП «Росреестр» по <адрес> о признании поворотных точек и границ земельного участка не установленными, удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером: №

№	X	У	Длина
н1	482426.75	2248979.96	4.48
н2	482422.35	2248980.82	5.95
нЗ	482416.44	2248981.48	13.35
н4	482403.15	2248982.73	7.99
н5	482395.26	2248984.00	2.92
нб	482392.42	2248984.67	11.74
н7	482390.45	2248973.10	10.41
н8	482400.83	2248972.31	4.56
н9	482405.35	2248971.70	14.69
н10	482419.96	2248970.21	5.58
н11	482425.50	2248969.51	10.52
н1	482426.75	2248979.96

В остальной части исковых требований Костенко Л.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через
Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированное текста решения 25.01.2019 г.

Судья Е.Г. Сухоносова