Решение по делу № 2-1633/2024 от 24.07.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Черкасовой И.А., с участием прокурора Донской Д.А., представителя истца Кириной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-1633/2024 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» к Храпкову В.В. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа,

установил:

Администрация МО «Город Ахтубинск» обратилась в суд с иском к Храпкова В.В. об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа, указав, что распоряжением администрации МО «Город Ахтубинск» № 1023-р от 24 сентября 2020 года многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу». 13 октября 2023 года распоряжением администрации МО «Город Ахтубинск» № 999-р внесены изменения в распоряжение № 1023-р от 24 сентября 2020 года в части изменения даты сноса аварийного жилья. Постановлением администрации МО «Город Ахтубинск» от 22 ноября 2023 года № 1147 изъяты для муниципальных нужд МО «Город Ахтубинск» доли земельного участка, жилых и нежилых помещений МКД, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе, доля земельного участка с кадастровым номером № и квартиры №, с кадастровым номером №, принадлежащих на праве собственности Храпкову В.В. и Храпкову А.В. 28 сентября 2020 года истцом в адрес ответчика направлено требование о сносе аварийного жилого помещения. Согласно отчету №-О от 12 ноября 2023 года, выполненному ООО «ВолгоградЭкспертОценка» по определению стоимости недвижимого имущества, рыночная стоимость квартиры, долей земельного участка, долей в праве на общее имущество, материальных затрат связанных с изъятием, составляют 2 091 500 рублей, в том числе, Храпкову В.В.- 1 045 750 рублей, Храпкову А.В.- 1 045 750 рублей. 09 апреля 2024 года в адрес ответчика направлен проект соглашения о выплате выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение №, а также доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Ответчик Храпков В.В. 15 мая 2024 года представил заявление об отказе от денежных средств. Вместе с тем, указанный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годы в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области № 344-П от 23 июня 2023 года. Просили суд изъять для муниципальных нужд МО «Город Ахтубинск» путем выкупа 1/2 долю жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 62,0 кв.м., с кадастровым номером №, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, принадлежащие Храпкову В.В., определив размер возмещения за указанное жилое помещение, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме (в том числе земельного участка), убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в размере 1 045 750 рублей. После выплаты прекратить право собственности Храпкова В.В. на долю в праве собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 62,0 кв.м., с кадастровым номером №, на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и на долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>. Признать право собственности МО «Городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>» на долю в праве собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 62,0 кв.м., с кадастровым номером №, на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и на долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации МО «Город Ахтубинск» Кирина А.А., в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить. Пояснила, что данными о местонахождении ответчика не обладали. Другой сособственник спорного жилого помещения – Храпков А.В. отказался от подписания соглашения и обратился с иском в суд об изъятии жилого помещения, 25 июня 2024 года Ахтубинским районным судом вынесено решение.

Ответчик Храпков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (с учетом положений абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Представитель истца в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора Донской Д.А., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Исходя из части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно частям 6 и 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено, что ответчик Храпков В.В. является 1/2 доли жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 62,0 с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 59-63).

Согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9-10).

В соответствии с распоряжением администрации МО «Город Ахтубинск» № 1023-р от 24 сентября 2020 года многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам многоквартирного дома установлен срок снос МКД не позднее до 09 сентября 2026 года (л.д. 6).

28 сентября 2020 года администрация МО «Город Ахтубинск» направила, в том числе, ответчику Храпкову В.В. письмо с требованием о сносе дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, в срок до 09 сентября 2023 года (л.д. 13).

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» № 999-р от 13 октября 2023 года внесено изменение в распоряжение № 1023-р от 24 сентября 2020 года, которым срок сноса МКД № по <адрес> изменен и установлен до 15 октября 2023 года.

Согласно постановлению администрации МО «Город Ахтубинск» от 22 ноября 2023 года № 1147 изъяты для муниципальных нужд МО «Город Ахтубинск» доли земельного участка, жилых и нежилых помещений МКД, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе квартира №, площадью 62,0 кв.м., с кадастровым номером № (л.д. 12).

Постановлением Правительства Астраханской области от 23 июня 2023 года № 344-П утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2023 - 2027 годах», в которую включен МКД № по <адрес>, в <адрес>.

Согласно отчету №-О от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «ВолгоградЭкспертОценка» по определению стоимости недвижимого имущества, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, долей земельного участка, долей в праве на общее имущество, материальных затрат связанных с изъятием, составляют 2 011 100 рублей, из которых ? доля принадлежащая Храпкову В.В. - 1 045 750 рублей (л.д. 24).

09 апреля 2024 года в адрес ответчика администрацией МО «Город Ахтубинск» направлен проект соглашения о выплате выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение – 1/2 доли квартиры №, принадлежащей ответчику Храпкову В.В., а также доли земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, которая составила 1 045 750 рублей, из которых, рыночная стоимость квартиры № общей площадью 62, 0 кв.м. с учетом доли 1/2 доли принадлежащей Храпкову В.В. составляет 993 700 рублей, рыночная стоимость земельного участка площадью 92,97 кв.м. с учетом 1/2 доли составляет 11 850 рублей, рыночная стоимость доли мест общего пользования составляет 27 200 рублей, и материальные затраты, связанные с изъятием для муниципальных нужд составляет 13 000 рублей.

Ответчиком Храпковым В.В. соглашение подписано не было, 15 мая 2024 года представил заявление об отказе от денежных средств.

При этом, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик Храпков В.В. возражений не представил, как и доказательств им, ходатайства о назначении экспертизы не заявлял.

Учитывая, что сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия, указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 10 которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям истца неимущественного характера в размере 300 рублей в доход бюджета МО «Ахтубинский муниципальный район» Астраханской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» (ИНН 3001040178) к Храпкову В.В. об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа удовлетворить.

Изъять у Храпкова В.В., <данные изъяты>, путем выкупа ? доли жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 62, 0 кв.м., с кадастровым номером №, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, принадлежащие Храпкову В.В..

Определить размер возмещения за указанное жилое помещение, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме (в том числе земельного участка), убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в размере 1 045 750 рублей.

После выплаты администрацией муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» Храпкову В.В. указанного возмещения в размере 1 045 750 рублей, прекратить право собственности Храпкова В.В. на ? долю в праве собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 62,0 кв.м., с кадастровым номером № на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и на долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» на 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 62,0 кв.м., с кадастровым номером №, на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и на доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, принадлежащие Храпкову В.В..

Взыскать с Храпкова В.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район» Астраханской области в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шалекешов А.Х.