Решение от 08.04.2024 по делу № 12-55/2024 от 26.03.2024

Дело №RS0№-21.

(Производство №).

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РБ, <адрес>.                                                  ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Октябрьского городского суда Зарипов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15. ч.1 КоАП РФ в отношении администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан (администрация ГО <адрес> РБ) по жалобе главы администрации ГО <адрес> РБ Пальчинского А.Е. на постановление врио начальника отделения- старшего судебного пристава Октябрьского ГО СП УФССП по РБ Титова В.П. от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Глава администрации ГО <адрес> РБ Пальчинский А.Е. внес жалобу на постановление врио начальника отделения- старшего судебного пристава Октябрьского ГО СП УФССП по РБ Титова В.П. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации ГО <адрес> РБ к административной ответственности, предусмотренной ст.17.15. ч.1 КоАП РФ по тем основаниям, что администрацией принимались все меры, предусмотренные законом по исполнению судебного решения в пределах полномочий органов местного самоуправления. Администрация не имела возможности исполнить требований, содержащееся в исполнительном листе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, что послужило основанием вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ администрация была освобождена от взыскания исполнительского сбора. Администрация обратилась в ССП с заявлением об окончании исполнительного производства, поскольку Мухаметгалина А.Р обеспечена жильем, с ней был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора она приватизировала жилое помещение и стала собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 44,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> В связи с этим Мухаметгалина утратила основания по государственной поддержке для детей-сирот, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированны жилых помещений. Принятыми мерами были обеспечены жильем 17 детей-сирот. Администрацией представлены все доказательства, подтверждающие уважительность причин и невозможность по объективным обстоятельствам исполнить решение суда в установленный срок и совершение действий, направленных на исполнение решения суда.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, глава администрации ГО <адрес> РБ Пальчинский А.Е., защитник Галеева А.Н. не явились, об уважительности причины неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В связи с этим судья принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и защитника Галеева А.Н.

Защитник Соколова Е.А. в судебном заседании жалобу поддержала и дала пояснения, изложенные в ней.

Судья, выслушав участника, исследовав материалы дела, проходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации ГО <адрес> РБ подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствие со ст.25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6. настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.25.4. ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6. настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.25.5. КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении и при первом рассмотрении дела об административном правонарушении принимала участие защитник Галеева А.Н. При рассмотрении жалобы на постановление административного органа в Октябрьском городском суде РБ принимала участие защитник Соколова Е.А.

Решением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и дело возвращено на новое рассмотрение.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем свидетельствует штамп о получении определения ДД.ММ.ГГГГ. Однако материалы дела не содержат данных о надлежащем извещении защитников Галеева А.Н. и Соколовой Е.А. Тем самым при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены права юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1., 25.4. ч.3 КоАП РФ и права защитников, предусмотренные ст.25.5. КоАП РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В связи с этим, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение со стадии возбуждения дела об административном правонарушении. При новом рассмотрении дела следует дать оценку доводам, изложенным в жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.15. ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░             ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.