Решение по делу № 2а-2664/2021 от 28.05.2021

2а-2664/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 16.12.2021 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Апостолова К.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Савушкина, д. 3 кор.1, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области к Иванченко Валентине Николаевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Иванченко В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование своих требований истец указал, что за Иванченко В.Н. числится задолженности по налогам и пени. В связи с неуплатой налога, должнику было направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено. Истец просит взыскать с Иванченко В.Н. задолженность по транспортному налогу в размере 5,11 руб. за налоговый период 2018 г., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 32,35 руб. за налоговый период 2015-2018 г.г., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 7,16 руб. за налоговый период 2015 г., на общую сумму 44,62 руб.

В дальнейшем истец уточнил требования и просил суд взыскать с Иванченко В.Н. задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 32,35 руб. за налоговый период 2015-2018 г.г., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участок, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 7,16 руб., за налоговый период 2015 г., на общую сумму 39,51 руб.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Частью 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Установлено, что Иванченко В.Н. состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 1 России по Астраханской области.

В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено требование № 12819 от 28.02.2017 г. в размере 457,03 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 10.04.2017 г., требование № 29785 от 11.05.2018 г. в размере 241,40 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 27.06.2018 г., требование № 20312 от 06.02.2019 г. в размере 715,57 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 26.03.2019 г., требование № 72084 от 25.12.2019 г. в размере 2 275,62 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 28.01.2020 г.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Сумма задолженности Фадеева Д., превысила 3 000 рублей после формировании требования № 72084 от 25.12.2019 г.

В связи с чем, и согласно положения п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа исчисляется с установленной даты оплаты по требованию № 72084 от 25.12.2019 г., т.е. с 29.01.2020 г.

На основании заявления административного истца, мировым судьей СУ № 1 Ленинского района г. Астрахани был вынесен судебный приказ от 13.10.2020 г. о взыскании с Иванченко В.Н. задолженности по обязательным платежам., вместе с тем в силу закона обращение Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области должно было иметь место, не позднее 29.07.2020 г.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Установив данные обстоятельства и принимая во внимание положения ст.48 НК РФ, суд считает, что административный истец обратился в суд за пределами срока, установленного нормами налогового законодательства, в связи с чем, утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Учитывая изложенное, исковые требования Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области к Фадееву Дмитрию Андреевичу о взыскании обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись К.В.Апостолов