Дело № 2-60/2015 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Мураши 06 апреля 2015 г.
Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Шишкиной Е.В. при секретаре Дьяковой Л.Н., с участием представителя ответчика Земцовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации МО «Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении рассрочки его взыскания,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском к УФССП России по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении рассрочки его взыскания, указывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мурашинскому району от 02.03.2015 г. с истца взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей за несвоевременное исполнение решения Мурашинского районного суда Кировской области от 04.12.2012 г. о возложении на истца обязанности организовать обеспечение населения п.Новый Мурашинского района питьевой водой. Причиной неисполнения данного решения суда явилось тяжелое финансовое положение должника, в связи с чем истец просит уменьшить размер исполнительского сбора на 12500 рублей и предоставить рассрочку его взыскания сроком на 3 месяца.
В судебное заседание представитель истца не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании полагала исковые требования в части уменьшения размера исполнительского сбора не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, требования в части рассрочки его взыскания оставила на усмотрение суда.
Представитель 3 лица согласно заявлению просила рассмотреть дело без своего участия, в удовлетворении исковых требования не возражала (л.д.26).
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 112 указанного ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В соответствии с ч.6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч.7 ст.112 данного ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Мурашинского районного суда Кировской области от 04.12.2012 г. на администрацию МО «Даниловское сельское поселение Мурашинского района Кировской области» возложена обязанность в срок до 02.09.2013 г. организовать обеспечение населения поселка Новый Мурашинского района Кировской области достаточным количеством питьевой воды, соответствующей требованиям гигиенических нормативов (л.д.15-16).
18.03.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Мурашинскому району возбуждено исполнительное производство № 2414/14/36/43 (л.д.31), судебным приставом-исполнителем определен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, копия постановления получена должником 02.04.2014 г. (л.д.32).
Определением Мурашинского районного суда Кировской области от 03.06.2014 г. произведена замена должника в исполнительном производстве на МО «Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области» (л.д.36-37), и 27.06.2014 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя истец привлечен в исполнительное производство в качестве должника (л.д.30). 02.03.2015 г. в связи с неисполнением решения Мурашинского районного суда судебным приставом-исполнителем ОСП по Мурашинскому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление о взыскании с администрации МО «Мурашинское сельское поселение» исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 01.06.2015 г. (л.д.3).
Из объяснений представителя истца, экспертного заключения от 17.09.2014 г. следует, что судебное решение полностью не исполнено, проведено хлорирование одного из четырех колодцев, расположенных на территории п.Новый Мурашинского района, после чего качество воды в данном колодце соответствует требованиям СанПиН; остальные источники водоснабжения в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических норм не приведены (л.д.32-35). В настоящее время работы по исполнению решения суда продолжаются.
Доводы истца о тяжелом финансовом положении должника подтверждаются материалами дела, согласно которым администрация МО «Мурашинское сельское поселение» имеет неоплаченную кредиторскую задолженность по состоянию на 01.03.2015 г. в сумме <данные изъяты> (л.д.5,6). Кроме того, согласно выписке из решения Мурашинской сельской Думы бюджет поселения на 2015 год утвержден с дефицитом в сумме <данные изъяты> (л.д.4).
С учетом установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, а также положений закона, предусматривающих возможность уменьшения размера исполнительского сбора и предоставления рассрочки его взыскания, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В частности, суд принимает во внимание, что у должника в силу затруднительного имущественного положения не имелось реальной возможности исполнить решение в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения, ввиду необходимости соблюдения принципа целевого расходования бюджетных средств; также суд учитывает и факт принятия должником мер к исполнению решения в пределах имевшегося финансирования в части приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями качества воды в одном из четырех колодцев, расположенном на ул.Лермонтова п.Новый.
Таким образом, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа, сложного финансового положения должника, с учетом принципа справедливости суд полагает необходимым удовлетворить требования истца об уменьшении размера исполнительского сбора на ? часть от установленного судебным приставом-исполнителем, т.е. до 37500 рублей, и предоставить должнику рассрочку взыскания исполнительского сбора в данной сумме на срок 3 месяца с уплатой ежемесячно по 12500 рублей.
Согласно ч.8 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ решение суда об уменьшении размера исполнительского сбора обращается к исполнению немедленно.
В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ стороны освобождены от оплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд
р е ш и л :
Исковые требования администрации МО «Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области» к Управлению Федерального службы судебных приставов по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении рассрочки его взыскания удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с администрации МО «Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области» на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Мурашинскому району УФССП России по Кировской области от 02.03.2015 г. по исполнительному производству №, до 37500 (Тридцати семи тысяч пятисот) рублей.
Решение в части уменьшения размера исполнительского сбора обратить к немедленному исполнению.
Предоставить администрации МО «Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области» рассрочку уплаты исполнительского сбора в размере 37500 (Тридцать семь тысяч пятьсот) рублей на срок 3 (Три) месяца с уплатой ежемесячно по 12500 (Двенадцать тысяч пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.В.Шишкина