Решение по делу № 2-2155/2015 от 06.08.2015

Дело № 2-1837/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                  29 сентября 2015 г.

Рудничный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего Жилина С.И.

при секретаре Бормотовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда города Кемерово

гражданское дело по иску администрации Щегловского сельского поселения к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Щегловского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

Свои требования истец администрация Щегловского сельского поселения мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик использует земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Кемеровский муниципальный район, Щегловское сельское поселение, на котором расположен объект недвижимости - склад площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ответчику на праве собственности. Ответчик использовал земельный участок без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, без внесения платы за пользование земельным участком, тем самым сберег собственные денежные средства, которые должны были быть направлены на платежи за пользование земельным участком. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ответчику подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Просит суд взыскать с ответчика ФИО2 неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании представитель администрации Щегловского сельского поселения ФИО5, действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО7 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что неосновательное обогащение следует рассчитывать, исходя из рыночной стоимости арендной платы, а также из фактически используемой площади земельного участка равной <данные изъяты> кв.м., проценты за пользование чужими денежными средствами могут начисляться на сумму неосновательного денежного обогащения после вступления решения суда в законную силу. Кроме этого, считает, что администрация Щегловского сельского поселения является ненадлежащим истцом, не имеющим полномочий по распоряжению земельнымиучастком, на котором располагается склад ответчика, и правом обращения в суд.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Кемеровского муниципального района ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала иск, просила его удовлетворить в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав участвующие стороны, исследовав материалы дела, анализируя действующее законодательство, приходит к следующему.

В силу пп. 7 п. 1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п.7 ст.1 Земельного Кодекса, настоящий Кодекс основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогооблажения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ г.) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО7 является собственником нежилого строения - склада общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район на основании договора купли – продажи нежилого склада от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО7 обратился к Главе Кемеровского муниципального района с заявлением о предоставлении за плату земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровский район, Щегловское сельское поселение, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения нежилого здания - склада.

Из представленной схемы расположения по разделу земельного участка, составленной МУП «АТИЗ Кемеровского района», следует, что нормативная площадь земельного участка с кадастровым номером № размещения склада должна быть не менее <данные изъяты> кв.м.

По сведениям из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ информация о переходе прав на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский муниципальный район, Щегловское сельское поселение, отсутствует.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский муниципальный район, Щегловское сельское поселение, разрешенное использование: для размещения бетонного завода, относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что ответчик ФИО7, являясь собственником нежилого помещения – склада общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, в установленном законом порядке право на земельный участок не оформлял.

До приобретения земельного участка в собственность в установленном порядке в силу положений земельного законодательства РФ ответчиком не может использоваться указанный земельный участок на иных условиях, кроме как на условиях договора аренды.

В силу указанных норм закона к ответчику ФИО1 с момента регистрации права собственности на нежилое помещение (склад) перешло право пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., требующейся для размещения склада, на условиях аренды.

В месте с приобретением права арендного пользования земельным участком ответчик приобрел и обязанность арендатора своевременно производить платежи за пользование имуществом, установленную ст.ст.606,614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако, суд установил и в судебном заседании сторонами не оспаривалось, что ответчик ФИО7, фактически пользуясь земельным участком, не вносил своевременно обязательные платежи за него, чем сберег свои денежные средства в размере арендной платы, которая поступила бы в бюджет при обычных условиях гражданского оборота при заключении договора аренды земельного участка.

Таким образом, ответчик при отсутствии каких–либо законных оснований пользовался земельным участком без внесения платы, следовательно, неуплаченная арендная плата за пользование земельным участком составляет неосновательное обогащение ответчика.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.1102 ГК РФ, указанные правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку ответчиком при отсутствии правоустанавливающих документов на землепользование пользовался земельным участком в спорный период и не вносил арендную плату, то в его действиях имеет место неосновательное сбережение в виде арендной платы.

Истец произвел расчет суммы задолженности в размере возможной арендной платы на основании Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственности на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. №47, предусматривающим произведение расчета арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Исходя из порядка расчета задолженности неосновательного обогащения, представленного истцом, размер задолженности составит:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Данный расчет судом проверен, является математически правильным, соответствует закону.

Таким образом, всего сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Неосновательное обогащение связано с бездействиями ответчика по не внесению платы за пользование земельным участком.

       Суд взыскивает с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, поскольку ответчик ФИО7 использовал земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без законных оснований и внесения платы за его использование, в связи с чем, можно вести речь о том, что ФИО7 неосновательно сберег денежные средства, которые должны были быть оплачены за пользование земельным участком соразмерно арендной плате, поскольку земельным и гражданским законодательством установлен платный характер использования земельных участков, однако плата ответчиком не вносилась.

       В силу п.2 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежит начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

      В силу ч.1 ст.395 ГК РФ (в редакции с ДД.ММ.ГГГГ г.), за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ г.), за пользования чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения суда. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 13/14 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" разъяснено, что предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты являются мерой гражданско-правовой ответственности за исполнение или просрочку исполнения денежного обязательства.

В соответствии с пунктом 2 названного Постановления, при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования ЦБ РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ проценты за пользование чужими денежными средствами надлежит исчислять, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения суда. С ДД.ММ.ГГГГ проценты за пользование чужими денежными средствами определяются средней ставкой банковского процента по вкладам физических лиц, опубликованной Банком России.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом, соответствует действующему законодательству, в том числе Порядку определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденному постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 г. № 47, где указано, что в случае, если годовой размер арендной платы превышает <данные изъяты> рублей, арендная плата вносится арендодателем ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек подлежит удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом неверно рассчитана сумма неосновательного обогащения, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая превышает его рыночную стоимость, не могут быть приняты во внимание, поскольку из смысла и содержания п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка. Учитывая, что в спорный период кадастровая стоимость земельного участка в размере, равном рыночной стоимости, не устанавливалась, оснований для применения рыночной стоимости при расчете суммы неосновательного обогащения в спорном периоде отсутствуют.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчиком используется только часть земельного участка равная <данные изъяты> кв.м., которая непосредственно занята принадлежащим ему складом, являются несостоятельными, поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок, кроме ответчика, используется и другими лицами, в материалы дела не представлены. Согласно схеме расположения по разделу земельного участка, земельный участок для размещения склада должен быть не менее <данные изъяты> кв.м. Таким образом, указанный земельный участок образован для размещения нежилого помещения - склада, который принадлежит ответчику. К тому же из заявления самого ответчика ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., адресованного Главе Кемеровского муниципального района, следует, что он просил предоставить ему за плату для размещения склада земельный участок площадью именно 3294 кв.м.

Доводы представителя ответчика о несогласии взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, так как размер неосновательного обогащения судом не установлен и решение о взыскании неосновательного обогащения не вступило в законную силу противоречат ст. 1107 ГК РФ.

       Доводы представителя ответчика о том, что исковые требования заявлены ненадлежащим истцом, не имеющим полномочий по распоряжению земельными участками и правом обращения в суд, опровергаются ст. 3.3. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», дающего права распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органам местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, и имеющимися Правилами землепользования и застройки в муниципальном образовании Щегловское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ г.

       При подаче искового заявления в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Щегловского сельского поселения к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место работы не установлено, в пользу администрации Щегловского сельского поселения, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, ИНН №:

-неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

-проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать со ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 05.10.2015 г. через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: