Дело № 2-3295/16 <.....>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2016 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Кордон Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Москаленко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми к Чудиновой А.И. о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка, взыскании арендной платы, пени,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент земельных отношений администрации г. Перми обратился в суд с иском к Чудиновой А.И. о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка, взыскании арендной платы, пени. В обоснование предъявленных требований указал, что ... между ДЗО и Чудиновой А.И. был заключен договор аренды ...О. В соответствии с п.1.1 договора в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером .... Договор был заключен сроком: с ... по ... Целевое использование земельного участка – для целей, не связанных со строительством, для размещения временных объектов некапитального типа (манежа, плаца, левады). Земельный участок передан по акту приема-передачи от ... В соответствии с п. 3.2.1 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования. П. 3.2.5 договора аренды предусматривает, что арендатор обязан своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату. Арендодатель вправе согласно п. 6.2 договора аренды досрочно расторгнуть договор аренды при неуплате или просрочки арендатором оплаты арендной платы в срок, установленный договором, независимо от ее последующего внесения. В нарушение норм ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ и условий договора аренды ответчик Чудинова А.И. ненадлежащим образом исполняла обязанность по внесению арендной платы. В настоящее время у ответчика имеется задолженность за период с ... по ... в размере <.....> рубля, пени на сумму задолженности за период с ... по ... в размере <.....> рубля. Департаментом в целях осуществления контроля за использованием и охраной земель, предоставленных в аренду была проведена проверка по использованию данного земельного участка. В ходе проведения данной проверки было выявлено, что на земельном участке, который предоставлялся для целей, не связанных со строительством, расположены зеленые насаждения с ограждением. ... ответчику направлено требование об устранении нарушений. Ответчик нарушения не устранил, задолженность не погасил, земельный участок не возвратил. ... ответчику было направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды. Просит расторгнуть договор аренды ...О от ..., обязать Чудинову А.И. освободить земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером ... передав его по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда. Также просит взыскать с ответчика задолженность за период с ... по ... в размере <.....> рубля, пени на сумму задолженности за период с ... по ... в размере <.....> рубля.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Ответчик Чудинова А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении данного дела извещена надлежащим образом, возражений, доказательств по заявленным требованиям не представила. Справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю был установлен адрес регистрации ответчика: ..., по которому судом высылались извещения, возвращавшиеся в суд с отметкой «за истечением срока хранения». В соответствие с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Уведомления почты ответчик игнорировала, то есть отказалась в добровольном порядке от реализации своего права на участие в судебном заседании и предоставлении доказательств. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Уважительность причины неявки ответчика в судебное заседание должна быть подтверждена письменными или иными доказательствами.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных статьей 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В связи с чем, суд считает ее надлежащим образом извещенной о дне слушания дела, признает причину неявки неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено земельным законодательством, специальными федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч. 1, 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу п. 4 ст. 22 Земельного Кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 65 Земельного Кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что распоряжением начальника Департамента земельных отношений ... от ... Чудиновой А.И. в аренду на 4 года 11 месяцев предоставлен земельный участок площадью 3500 кв.м. с кадастровым номером ... для целей, не связанных со строительством, для размещения временных объектов некапитального типа (манежа, плаца, левады) по ... (л.д. 32 - 33).
... между Департаментом земельных отношений администрации города Перми и Чудиновой А.И. был заключен договор аренды ...О. В соответствии с п.1.1 договора в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером .... Договор был заключен сроком: с ... по ... Целевое использование земельного участка – для целей, не связанных со строительством, для размещения временных объектов некапитального типа (манежа, плаца, левады). В соответствии с п. 3.2.1 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования. Пункт 3.2.5 договора аренды предусматривает, что арендатор обязан своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату. Арендодатель вправе согласно п. 6.2 договора аренды досрочно расторгнуть договор аренды при неуплате или просрочки арендатором оплаты арендной платы в срок, установленный договором, независимо от ее последующего внесения (л.д. 7 - 13).
Земельный участок передан по акту приема-передачи от ... (л.д. 20).
Из акта обследования от ... следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: ..., площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером ... расположены зеленые насаждения с ограждением (л.д. 25, 26, 27).
... ответчику направлено требование об устранении нарушений (л.д. 14 - 16).
... ответчику было направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды (л.д. 17 - 18).
По данным УФСГРКК по ПК собственником земельного участка по адресу: ..., площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером ... является Муниципальное образование город Пермь (л.д. 28 - 29).
Суд считает заявленные требования истца о взыскании с ответчика Чудиновой А.И. суммы задолженности по арендной плате в размере <.....> рубля, пени в размере <.....> рубля, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом расчет, предоставленный истцом, проверен, является математически правильным. Ответчиком иного расчета не предоставлено.
Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором (п. 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором (п. 2). В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (ч. 3).
Следовательно, односторонний отказ от исполнения договора является юридическим фактом, ведущим к прекращению исполнения обязательства и не требует обращения в суд с иском о расторжении договора.
В то же время, пунктом 2 ст. 452 ГК РФ установлен порядок расторжения договора, в соответствии с которым требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные истцом требования о расторжении договора аренды земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента земельных отношений администрации г. Перми о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок.
Исходя из фактических обстоятельств дела, суд устанавливает ответчику месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для выполнения обязанности по освобождению земельного участка, в соответствие с положениями ст. 206 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Чудиновой А.И. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <.....> рублей (<.....> рублей – по требованиям имущественного характера, подлежащих оценке и <.....> рублей – по требованиям имущественного характера, не подлежащих оценке), так как от уплаты госпошлины истец был освобожден в силу положений Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Департамента земельных отношений администрации г. Перми к Чудиновой А.И. о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка, взыскании арендной платы, пени удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды ... от ..., заключенный между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми и Чудиновой А.И..
Взыскать с Чудиновой А.И. в пользу Департамента земельных отношений администрации г. Перми задолженность по арендной плате за период с ... по ... в сумме <.....> рубля, пени за период с ... по ... в сумме <.....> рубля, всего подлежит взысканию <.....> рубля.
Обязать Чудинову А.И. освободить земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером ... в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с Чудиновой А.И. в доход Пермского городского округа госпошлину в сумме <.....> рублей.
Ответчик, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
<.....>
Судья Н.Ю.Кордон
Мотивированное решение изготовлено ....