Решение по делу № 2-1404/2020 от 28.04.2020

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 29.06.2020 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

При секретаре Нанавьян С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязаевой Татьяны Анатольевны к Управлению пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону, об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим заявлением, в обоснование указав, что она является супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ Разаева С.Д., в настоящее время не работает, достигла возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 01.121.2016 г. инвалид 2 группы по общему заболеванию, бессрочного освидетельствования. На момент совместного проживания истец находилась на иждивении мужа. Она обратилась в пенсионный орган за выплатой пенсии по случаю потери кормильца 04.09.2019 г. также, истец обратилась в суд для установления факта совместного проживания. Согласно решению Ленинского районного суда от 03.12.2019 г. судом был установлен факт совместного проживания Разаевой Татьяны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Разаева Сергея Дмитриевича по адресу: <адрес> на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, в назначении пенсии было отказано, поскольку не установлен факт нахождении на иждивении.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт нахождения Разаевой Татьяны Анатольевны на иждивении Разаева Сенргея Дмитриевича с 01.12.2016 г. по 27.11.2018 г. Обязать УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону выплачивать Разаевой Татьяне Анатольевне страховую пенсию по случаю потери кормильца с 27.11.2018 г.

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика Власова Ирина Ивановна по доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При этом в силу части 4 данной статьи, предполагается и не требует доказательств лишь иждивение детей, не достигших возраста 18 лет.

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим гражданином, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи умершего) какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего гражданина членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим гражданином, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего гражданина.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Согласно п. 36 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

В п. 37 настоящего Приказа также содержится перечень документов для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно подпункту "а" пункта 37 для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца необходимо представление, в том числе, документов, свидетельствующих о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца.

Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (п. 82 Перечня).

В судебном заседании установлено, что согласно решению Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. между Разаевым Сергеем Дмитриевичем и Разаевой Татьяной Анатольевной заключен брак, зарегистрированный Саксаганским ЗАГС г. Кривой Рог, что подтверждается свидетельством о заключении брака <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Разаев С.Д. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 27.11.2018г.

Согласно справки отдела регистрации граждан г. Ростова-на-Дону МУП ЖКХ «Ленинский2» от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Разаева Т.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> совместно с: Разаевым Д.С., Разаевым С.Д. (супруг) и Разаевой Е.С. (дочь).

Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Разаевой Т.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.08.2018г.

Разаева Т.А. является инвалидом 2 группы бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2015 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, Разаева Т.А. является получателем пении по старости с 11.12.2012г. в размере 7859,96 руб. бессрочно, что подтверждается справкой УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> распоряжением о перерасчете размера пенсии от 06.11.2019г.

Общая сумма назначенных Разаеву С.Д. пенсий составляла 12 138,94 руб., что подтверждается распоряжением о перерасчете размера пенсии <данные изъяты>.

Кроме того, Разаев С.Д. работал по договорам подряда, выполняя строительные работы в 2017, 2018 гг., что подтверждается документами, приложенными к делу: копиями договоров, расчетными листками.

Разаева Т.А. обратилась в ГУ - УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст.11Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Данное заявление не было удовлетворено.

Согласно решению Ленинского районного суда от 03.12.2019 г. судом был установлен факт совместного проживания Разаевой Татьяны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Разаева Сергея Дмитриевича по адресу: <адрес> на дату смерти 27 ноября 2018 года.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Как указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что лицо взяло на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые живет член семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее член семьи, получавший ее, не смог бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Поскольку истец к моменту смерти супруга была получателем пенсии по старости, она обязана доказать, что находилась на момент его смерти на его полном содержании или получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Материалами дела подтверждается, что супруг истца оказывал ей материальную помощь в покупке дорогостоящих лекарств, поскольку истец страдает хроническим заболеванием.

В период совместного проживания, на имя истца супругами брался кредит 500000 руб. 02.11.2016 г., который был погашен досрочно за счет средств супруга 10.07.2018 г. Указанное подтверждается справкой ОАО «Центр-Инвест».

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец не работала, проживала совместно с супругом, получала пенсию по старости ниже прожиточного минимума, находилась на полном иждивении супруга, который обеспечивал ее всем необходимым, до момента своей смерти.

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения Разаевой Т.А. на иждивении у Разаева С.Д., поскольку материальная помощь, получаемая истцом от него в период их совместного проживания являлась постоянным и основным источником средств к существованию истца.

В силу ч.1 ст. 23 Закона № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (пункт 1 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования рязаевой Т.А. к Управлению пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Разаевой Татьяны Анатольевны удовлетворить.

Установить факт нахождения Разаевой Татьяны Анатольевны на иждивении Разаева Сенргея Дмитриевича с 01.12.2016 г. по 27.11.2018 г.

Обязать УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону выплачивать Разаевой Татьяне Анатольевне страховую пенсию по случаю потери кормильца с 27.11.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательном виде 03.07.2019 г.

Судья