Решение по делу № 2-1586/2024 от 19.03.2024

26RS0002-01-2024-002497-31

2-1586/2024

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года                                                     город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Семерчева А. П. к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Семерчев А. П. обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:031902:84 расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ДНТ «Зеленая Нива», <номер обезличен>.

В обосновании заявленных требований в иске указано, что Постановлением главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> зарегистрировано садоводческое товарищество «Зеленая Нива». Названным постановлением утверждена площадь садоводческого товарищества в 12 га. <дата обезличена> садоводческому обществу выдано свидетельство <номер обезличен> о праве коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 12 га. Постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> в постановление главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> были внесены изменения, в соответствии с которыми за садоводческим товариществом «Зеленая Нива» закреплен земельный участок общей площадью 10,3 га. <дата обезличена> собранием уполномоченных садоводческого товарищества принято решение о реорганизации садоводческого товарищества в коллектив садоводов любителей (КСЛ) «Зеленая Нива». В последующем, <дата обезличена>, решением общего собрания уполномоченных, в соответствии Федеральным законом от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ), деятельность КСЛ «Зеленая Нива» была прекращена и на его базе было создано дачное некоммерческое товарищество «Зеленая Нива». <дата обезличена> земельный участок площадью 10,3 га, предоставленный постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> садоводческому товариществу, был передан товариществу по акту приема-передачи ДНТ «Зеленая Нива». <дата обезличена> товарищество было зарегистрировано в качестве юридического лица за номером 1062600002755, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Все вышеописанные факты установлены решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу № А63-1988/2013. Также установлен юридический факт принадлежности дачному некоммерческому товариществу «Зеленая Нива» правоустанавливающего документа — свидетельства о праве собственности <номер обезличен> от <дата обезличена> на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Мамайские выпасы, ранее выделенного постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> садоводческому товариществу «Зеленая Нива». Семерчеву А. протоколом общего собрания членов ДНТ «Зеленая Нива» выделен земельный участок <номер обезличен> площадью 700 кв.м, в пределах территории ДНТ «Зеленая Нива». Указанный земельный участок в соответствии со сведениями из ЕГРН имеет кадастровый <номер обезличен>, площадь земельного участка составляет 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - жилищная дачная застройка. Согласно генеральному плану ДНТ «Зеленая Нива», согласованному уполномоченными органами, межевому плану спорный земельный участок находится в пределах территории СНТ «Зеленая Нива». В соответствии со справкой ДНТ «Зеленая Нива» Истец является членом садоводческого товарищества ДНТ «Зеленая Нива» и ему принадлежит земельный участок <номер обезличен> в пределах территории ДНТ «Зеленая Нива». Истец обращался с заявлением в Администрацию <адрес обезличен> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <номер обезличен>, расположенного в пределах границ ДНТ «Зеленая Нива». Администрация <адрес обезличен> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> письменным уведомлением отказала в предоставлении земельного участка <номер обезличен> в собственность. При этом основания отказа, по которым истцу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, не предусмотрено указанным нормативным актом. Таким образом, исходя из вышеизложенного, оснований для отказа в оформлении права собственности Истцу на спорный земельный участок у Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> не имелось. Отказ администрации <адрес обезличен> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> создает препятствия для осуществления Истцу, как собственнику земельного участка, прав и свобод, связанных с правами на спорный земельный участок, установленных Конституцией РФ и земельным законодательством РФ. В связи с отказом администрации <адрес обезличен> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> в предоставлении спорного земельного участка в собственность Истцу, последний не имеет иной возможности, кроме как в судебном порядке, оформить право собственности на испрашиваемые земельные участки. Таким образом, доводы истца являются достаточным основанием для признания за ним права собственности на спорное имущество.

В судебное заседание истец Семерчев А.П. и его представитель, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и его представителя.

В судебное заседание представители ответчиков администрации <адрес обезличен>, комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, представитель третьего лица ДНТ «Зеленая Нива», извещенные надлежащим образом не явились.

Суд на основании ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя третьего лица.

        Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> зарегистрировано садоводческое товарищество «Зеленая Нива». Названным постановлением утверждена площадь садоводческого товарищества в 12 га.

<дата обезличена> садоводческому обществу выдано свидетельство <номер обезличен> о праве коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 12 га.

Постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> в постановление главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> были внесены изменения, в соответствии с которыми за садоводческим товариществом «Зеленая Нива» закреплен земельный участок общей площадью 10,3 га.

<дата обезличена> собранием уполномоченных садоводческого товарищества принято решение о реорганизации садоводческого товарищества в коллектив садоводов любителей (КСЛ) «Зеленая Нива».

В последующем, <дата обезличена>, решением общего собрания уполномоченных, в соответствии Федеральным законом от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ), деятельность КСЛ «Зеленая Нива» была прекращена и на его базе было создано дачное некоммерческое товарищество «Зеленая Нива».

<дата обезличена> земельный участок площадью 10,3 га, предоставленный постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> садоводческому товариществу, был передан товариществу по акту приема-передачи ДНТ «Зеленая Нива».

<дата обезличена> товарищество было зарегистрировано в качестве юридического лица за номером 1062600002755.

Все вышеописанные факты установлены решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу № А63-1988/2013. Также указанным Решением установлен юридический факт принадлежности дачному некоммерческому товариществу «Зеленая Нива» правоустанавливающего документа – свидетельства о праве собственности <номер обезличен> от <дата обезличена> на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Мамайские выпасы, ранее выделенного постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> садоводческому товариществу «Зеленая Нива».

Согласно выписке из протокола общего собрания ДНТ «Зеленая Нива» от <дата обезличена>, а также представленной справке за истцом Семерчевым А.П закреплен земельный участок <номер обезличен>. Истец Семерчев А.П. является членом ДНТ «Зеленая Нива», с 2000 года спорный земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> находится в его фактическом владении, и он пользуется им как своим собственным, регулярно оплачивает членские взносы и иные платежи.

Судом также установлено, что истец обратился в Администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен>, расположенный в ДНТ «Зеленая Нива».

Письменным уведомлением <номер обезличен> от <дата обезличена> Семерчеву А.П. отказано в предоставлении земельного участка поскольку: в документах архивного фонда «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес обезличен>» имеются сведения о выдаче свидетельства на земельный участок <номер обезличен> площадью 700 кв.м. в садоводческом товариществе «Зеленая Нива» иному лицу, в связи с чем ДНТ «Зеленая Нива» не вправе распоряжаться земельным участком; утвержденный проект организации и застройки территории ДНТ «Зеленая Нива», проект межевания данной территории отсутствуют, а также граница земельного участка <номер обезличен> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Суд не может согласиться с данным уведомлением.

Так, судом достоверно установлено и подтверждается письменными материалами дела, что поскольку истец Семерчев А.П. является членом ДНТ «Зеленая Нива», регулярно оплачивает ежегодные членские и иные взносы, задолженности по их уплате не имеет, то ему был предоставлен в индивидуальную собственность земельный участок <номер обезличен> в границах указанного ДНТ для ведения садоводства.

При принятии решения о выделе истцу Семерчеву А.П. спорного земельного участка, правлением ДНТ «Зеленая Нива» было принято во внимание вышеуказанное обстоятельство, согласно которому изначально участок <номер обезличен> числился за лицом, информация о котором в ДНТ отсутствовала, участок не использовался, зарастал сорной травой, порослью, создавалась опасность возникновения пожаров, неуплата взносов препятствовала благоустройству общей территории, в связи с чем с 2000 года, по согласованию с членами правления ДНТ, истец Семерчев А.П. начал использовать данный земельный участок как свой собственный и регулярно оплачивал членские взносы, о чем указано в выписке из протокола.

Судом установлено, что спорный земельный участок <номер обезличен> отмечен в схеме расположения участков в ДНТ «Зеленая Нива», о чем указано в схеме расположения участков ДНТ «Зеленая Нива», что достоверно подтверждает факт его нахождения в границах территории товарищества.

Следовательно, факт существования спорного земельного участка и распределения его в собственность члену ДНТ подтверждается надлежащими доказательствами по делу.

Также материалами дела подтверждается, что истцом Семерчевым А.П. было произведено межевание спорного земельного участка <номер обезличен> для уточнения его границ, площади и местоположения, которые были определены исходя из сведений, содержащихся в выкопировке из схемы участков ДНТ «Зеленая Нива», а также из фактического местоположения самого участка.

Анализируя вышеизложенное, суд отмечает, что имеющиеся схемы размещения садовых участков на территорииДНТ «Зеленая Нива», а также изготовленный межевой план спорного земельного участка позволяют однозначно индивидуализировать находящийся во владении истца Семерчева А.П. участок <номер обезличен>, площадью 700 кв.м., в указанном ДНТ с той степенью точности, которая необходима как условие для закрепления его границ и постановки на кадастровый учет.

В настоящее время в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 2.8. вышеуказанного закона гласит, что предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом действующего законодательства, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения

Также суд считает, что спорный земельный участок <номер обезличен> отвечает всем требованиям, определенным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на основании которых истец Воронцова Л.В. вправе приобрести его собственность без проведения торгов бесплатно.

Учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств дела, а также положения п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что спорный земельный участок входит в состав территории ДНТ «Зеленая Нива», выделен истцу Семерчеву А.П., как члену ДНТ на основании решения общего собрания СНТ и выписки из протокола общего собрания, а также сведения о регистрации за кем-либо права собственности на него в установленном законом порядке отсутствуют, правопритязаний в отношения него со стороны иных лиц на протяжении более 15 лет отсутствуют, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Семерчеву А.П. в суд не представлено.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семерчева А. П. (<дата обезличена> г.р., паспорт <номер обезличен> <номер обезличен>) к администрации <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>), комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Семерчевым А. П. (<дата обезличена> г.р., паспорт <номер обезличен> <номер обезличен>) право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ДНТ «Зеленая Нива», <номер обезличен>.

Данное решение является основанием для регистрации за Семерчевым А. П. (<дата обезличена> г.р., паспорт <номер обезличен> <номер обезличен>) право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ДНТ «Зеленая Нива» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2024 г.

Судья                                                   Е.С. Данилова