Решение по делу № 33-5714/2019 от 19.07.2019

судья Ловецкая М.П. дело № 33-5714/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Драчева Д.А.,

судей Архипова О.А., Рыбиной Н.С.,

при секретаре Никитниковой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

09 сентября 2019 года

гражданское дело по апелляционным жалобам Лобанова Павла Юрьевича, представителя Лобанова Павла Юрьевича по доверенности Казак Елены Дмитриевны на решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 08 апреля 2019 года, которым постановлено:

«Признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Скобыкино» от 30.09.2018 в части:

п. 8.6 о наложении запрета на собственника участка № перегораживать территорию общего пользования между сторожкой и границами участка № (технический проход для обслуживания и ремонта здания правления;

п. 8.7 об установке за складом здания правления туалета общего пользования за счет средств собственника участка № Лобанова Павла Юрьевича в течение трех месяцев.

В остальной части требований отказать.».

Заслушав доклад судьи Рыбиной Н.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Селезнева И.В., Бобкова Г.Л. обратились в суд с иском к Лобанову П.Ю., в котором просили возложить обязанность демонтировать самовольно установленное ограждение, создающее препятствия в пользовании общими землями СНТ «Скобыкино» (л.д. 51-53 т.2).

В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками земельных участков в СНТ «Скобыкино», Селезнева И.В. – участка №, Бобкова Г.Л. – участка № «а». В садоводстве имеются земли общего пользования, включая площадь под зданием правления 128 кв.м. В состав земель общего пользования входят участок на въезде в садоводство, техническая зона между зданием правления и участком № и т.д. В 2017 году ответчик без согласия правления и собственников смежных участков самовольно установил заграждение между сторожкой и участком №, создав препятствия для обслуживания здания правления, подвоза и разгрузки дров и других предметов. В настоящее время, Лобанов П.Ю. периодически перегораживает техническую зону между зданием правления и участком № секцией деревянного забора на металлических основаниях.

Лобанов П.Ю. обратился в суд с иском к СНТ «Скобыкино», в котором просил возложить на председателя правления СНТ «Скобыкино» не чинить препятствий проходу, проезду и передвижению транспорта к земельным участкам №№, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5.000 рублей (л.д. 2-3 т.1).

В обоснование исковых требований указал, что Лобанов П.Ю. является собственником земельного участка № и арендатором участка №, расположенных в СНТ «Скобыкино». На протяжении длительного времени председатель правления СНТ «Скобыкино» препятствует свободному проходу и проезду на указанные земельные участки, мотивируя это тем, что земля является собственностью СНТ. Лобанов П.Ю. обращался в СНТ «Скобыкино» по вопросу освобождения прохода и проезда к участкам, а также в дальнейшем не заваливать мусором и не чинить препятствий проезду и проходу. Данное заявление председатель правления СНТ «Скобыкино» проигнорировала, отказалась принимать к рассмотрению. 27 июля 2018 года председатель правления расположила свое транспортное средство на центральной дорожке между участком № и сторожкой тем самым загородив проход и проезд к участкам истца (№ и №). 09 сентября 2018 года Альтергот А.В. распорядилась организовать рабочее место для колки дров в проезде к участкам №№, №, тем самым в очередной раз ограничивая свободный проход и проезд к участкам, проезд к участкам был освобожден после приезда сотрудников полиции. Действиями ответчика истцу причинен моральный средств, в связи с нарушением имущественных прав.

В ходе рассмотрения спора Лобанов П.Ю. неоднократно исковые требования уточнял, окончательно ставил вопрос (л.д. 180-182 т.2 – уточненное исковое заявление, поступившее в суд 25 января 2019 года):

1) об организации пожарного проезда между границами участка № СНТ «Скобыкино» и зданием правления СНТ «Скобыкино» согласно пожарным нормам и правилам;

2.) о возложении на председателя СНТ «Скобыкино» обязанности не чинить препятствия проходу, проезду, подъезду к земельным участкам №№ СНТ «Скобыкино»;

3.) о признании незаконными решений общего собрания садоводов СНТ «Скобыкино», состоявшегося 30 сентября 2018 года, по вопросу 8.6 (решено запретить собственнику участка № перегораживать территорию общего пользования между сторожкой и границами участка № (технический проход для обслуживания и ремонта здания правления); руководствуясь актом выноса границ в натуру установить в 2019 году ограждение между участком № СНТ «Скобыкино» и территориями общего назначения по всей длине смежной территории), по вопросу 8.7 (решено установить за складом правления туалет общего пользования за счет средств собственника участка № Лобанова П.Ю. в течение трех месяцев);

4.) о демонтаже противопожарного щита, препятствующего проезду и подъезду автотранспорта на территорию участка № СНТ «Скобыкино».

Определением Дзержинского районного суда города Ярославля от 13 ноября 2018 года (л.д. 143 т.2) объединены в одно производство гражданское дело по иску Селезневой И.А., Бобковой Г.Л. о нечинении препятствий в пользовании общим имуществом и гражданское дело по иску Лобанова П.Ю. о возложении обязанности не чинить препятствий проходу, проезду и передвижению транспорта к земельным участкам.

Определением Дзержинского районного суда города Ярославля от 10 декабря 2018 года (с учетом определения суда от 15 января 2019 года об исправлении описки) прекращено производство по данному гражданскому делу в части исковых требований Селезневой И.А., Бобковой Г.Л. к Лобанову П.Ю. о нечинении препятствий в пользовании общим имуществом, в связи с отказом от иска и принятием его судом (л.д. 159, 177 т.2).

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен Лобанов П.Ю. и его представитель по доверенности Казак Е.Д.

В апелляционных жалобах ставится вопрос об отмене решения суда в части и принятии по делу в данной части нового решения – об удовлетворении исковых требований об организации пожарного проезда между границами участка № СНТ «Скобыкино» и зданием правления СНТ «Скобыкино» согласно пожарным нормам и правилам, о признании незаконным решения общего собрания о том, что, руководствуясь результатами акта выноса границ в натуру, установить в 2019 году, ограждение между участком № СНТ «Скобыкино» и территориями общего назначения по всей длине смежной территории, о демонтаже противопожарного щита, препятствующего проезду и подъезду автотранспорта на территорию СНТ «Скобыкино».

Доводы апелляционных жалоб сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб и письменных возражений, обсудив их, выслушав объяснения Лобанова П.Ю., Лобановой А.В. и их представителя по доверенности Казак Е.Д. в поддержание доводов апелляционных жалоб, возражения председателя СНТ «Скобыкино» - Альтерготт С.В., Селезневу И.А. по доводам апелляционных жалоб, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционные жалобы должны быть оставлены без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела следует, что Лобанов П.Ю. и Лобанова А.В. являются долевыми сособственниками земельного участка, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 августа 2018 года (л.д. 10-11 т.1)

02 апреля 2018 года между Матевосян Л.М. (арендодатель) и Лобановым П.Ю. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 317 кв.м., принадлежащий на момент совершения договора арендодателю на праве собственности, срок аренды устанавливается со 02 апреля 2018 года по 19 апреля 2019 года, по истечении указанного срока договор может быть продлен по соглашению сторон.

Указанные земельные участки расположены на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Скобыкино».

Согласно Уставу СНТ «Скобыкино», утвержденному на общем собрании садоводов (протокол № от 30 марта 2002 года), товарищество является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, которым отвечает по своим долгам, от своего имени приобретает имущественные и не имущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в судах (пункт 1.3), товарищество образовано на основе собственности его членов на земельные участки, входящие в состав земельного массива СНТ, и общей совместной собственности на земельный участок и другое имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет целевых взносов (пункт 1.4).

Уставом товарищества предусмотрено, что органами управления в СНТ являются: общее собрание его членов, правление и председатель товарищества (пункт 6.1).

В ходе рассмотрения спора истец Лобанов П.Ю. утверждал, что со стороны председателя СНТ «Скобыкино» ему чинятся препятствия по проходу, проезду и подъезду к принадлежащему ему на праве общей долевой собственности – земельному участку № и к принадлежащему на праве аренды земельному участку №, в том числе, в связи с установкой противопожарного щита. В связи с изложенным, истцом ставился вопрос о защите его прав путем возложения на председателя товарищества обязанности не чинить указанных выше препятствий и возложении обязанности по демонтажу щита, об организации пожарного проезда между границами участка № СНТ «Скобыкино» и зданием правления СНТ «Скобыкино» согласно пожарным нормам и правилам.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в данной части, суд первой инстанции исходил из того, что на момент разрешения спора по существу проход и проезд к земельному участку истца не загорожен, противопожарный щит установлен для соблюдения пожарных норм и правил, поскольку в здании правления СНТ «Скобыкино» находится топочная, часть земельного участка общего пользования между зданием правления и границами участка № не является пожарным проездом.

С данными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия соглашается поскольку они основаны на материалах дела и законе.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов фотофиксации (л.д. 153 т.2), на землях общего пользования СНТ «Скобыкино» установлен пожарный щит. Согласно плану границ земельного участка СНТ «Скобыкино», участок № находится на перекрестке, к участку с двух сторон, выходящих на перекресток, имеется проезд.

Судебная коллегия не усматривает нарушения прав истца как собственника земельного участка, исходя из следующего.

Общие основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности определяются как специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим (статья 16 указанного Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, согласно которым здания, не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также территории предприятий (организаций), не имеющие наружного противопожарного водопровода, или наружные технологические установки этих предприятий (организаций), удаленные на расстоянии более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами (пункт 481).

Коль скоро указанный выше щит пожарный передвижной расположен у здания правления, 1968 года постройки, в котором размещена топочная, и на землях общего пользования товарищества, его установка направлена на обеспечение пожарной безопасности, то со стороны ответчика нарушений прав истца не допущено, в данной части доводы апелляционных жалоб являются необоснованными.

Кроме того, щит пожарный не является сооружением, под которым в соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Доказательств того, что на момент разрешения спора по существу со стороны председателя СНТ «Скобыкино» чинились какие-либо препятствия истцу по проходу, проезду, подъезду к земельному участку №, материалы дела не содержат.

Как установлено судом первой инстанции, 30 сентября 2018 года состоялось общее собрание садоводов СНТ «Скобыкино».

Согласно протоколу общего собрания на данном собрании принимало участие 93 члена СНТ «Скобыкино» из 178 членов.

В соответствии с пунктом 6.4 Устава СНТ «Скобыкино» уведомление о проведении общего собрания производится письменно (открыткой), вывешиванием объявления на информационной доске правления, по телефону.

Каких-либо требований к оформлению повестки дня общего собрания Уставом СНТ «Скобыкино» не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 6.5 Устава СНТ «Скобыкино» общее собрание проводится, если на момент окончания регистрации зарегистрировалось более 50 % от общего числа членов товарищества или не менее 50 % из числа уполномоченных.

Как установлено судебной коллегией, уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «Скобыкино» было осуществлено путем вывешивания объявления на информационной доске правления (л.д. 77-78 т.3).

Согласно данному объявлению в повестку дня общего собрания 30 сентября 2018 года включено несколько вопросов, в том числе, вопрос – заявки садоводов и решения правлений (пункт 6. решение правления по необходимости установить ограждение между участком № и территориями общего назначения).

Данный вопрос был рассмотрен на общем собрании, согласно решению общего собрания постановлено руководствуясь результатами акта выноса границ в натуру установить в 2019 году ограждение между участком № и территориями общего назначения по всей длине смежной территории.

С данным решением Лобанов П.Ю. не согласен, согласно уточненному исковому заявлению (л.д. 180-182 т.2) оспаривал его по тем основаниям, что установка забора по границе смежного земельного участка повлечет за собой нарушение противопожарных норм правил противопожарной безопасности, в результате будут нарушены права и законные интересы Лобанова П.Ю. как собственника участка №.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в данной части, суд первой инстанции исходил из того, что данное решение принято общим собранием при наличии необходимого кворума.

С данным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку вопрос о необходимости установления ограждения между участком № и территориями общего назначения был включен в повестку дня, о данной повестке дня все члены садоводства были уведомлены в соответствии с порядком, предусмотренным Уставом СНТ «Скобыкино», на основании данного уведомления прибыли по месту проведения общего собрания и зарегистрировались, что подтверждается листами регистрации присутствующих. Согласно указанных листов регистрации всего присутствовало 93 члена садоводства и председатель правления ФИО9, ФИО1 на данном собрании не присутствовал.

Принимая во внимание то, что согласно реестру членов СНТ «Скобыкино» в товариществе 173 члена, то оспариваемое решение по необходимости установки ограждения между участком № 97 и территориями общего назначения было принято полномочным общим собранием членов СНТ, по вопросу, включенному в повестку дня общего собрания 30 сентября 2018 года, по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания.

Доводы апелляционной жалобы истца Лобанова П.Ю. о том, что указанное выше решение не было включено в повестку дня, общее собрание было неуполномочено принимать указанное выше решение опровергаются собранными по делу доказательствами, направлены на иную оценку доказательств и установленных по делу обстоятельств, однако, оснований для этого судебная коллегия не усматривает.

Как следует из объяснений представителя СНТ «Скобыкино» в судебном заседании в суде апелляционной инстанции предполагается, что ограждение между участком № и территориями общего пользования будет располагаться именно на территории общего пользования, по границе, не мешая проходу Лобанова П.Ю. к принадлежащему ему земельному участку.

До настоящего времени указанное выше ограждение на землях общего пользования не установлено. Доказательств того, что Лобанову П.Ю. ограничен доступ к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку, материалы дела не содержат.

В остальной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется, а потому предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

    По изложенным мотивам, судебная коллегия оставляет апелляционные жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 08 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Лобанова Павла Юрьевича и его представителя по доверенности Казак Елены Дмитриевны на указанное решение - оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи