Решение по делу № 33-3212/2021 от 29.09.2021

Дело № 2-121/2021                                              Председательствующий – судья Васина О.В.

УИД: 32RS0003-01-2020-000898-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №33-3212/2021

25 ноября 2021 года                                                                 гор. Брянск

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего	Маклашова В.И.,
судей областного суда	Алейниковой С.А.,
Горбачевской Ю.В.,
при секретаре	Аверкиной О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Погореловой В.С. на решение Брянского районного суда Брянской области от 26 мая 2021 года по иску Погореловой Валентины Сергеевны к ООО «Брянскэлектро» об обязании совершить действия, компенсации морального вреда, взыскании неустойки, судебных издержек.

          Заслушав доклад по делу судьи Маклашова В.И., объяснения истца Погореловой В.С., возражения представителя ООО «Брянскэлектро» Андросовой У.А., судебная коллегия

                                          УСТАНОВИЛА:

Погорелова В.С. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. В октябре 2019г. между Погореловой В.С. и ООО «Брянскэлектро» был заключен договор №13-21512/2019/ф/БЕЖ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, связи с повышением мощности до 15 кВт, напряжением 0,4 кВ с точкой присоединения к опоре существующей, расположенной не далее 25 м. от границы участка.

После направления истцом в адрес ответчика заявления о разъяснении местонахождения опоры, сотрудниками ответчика была повторно осмотрена территория участка и истца заверили о необходимости установления дополнительной опоры, что будет сделано ответчиком. В связи, с чем 5 декабря 2019 года между Погореловой В.С. и ООО «Брянскэлектро» было заключено дополнительное соглашение и внесены изменения в технические условия на тех. присоединение, в части точки присоединения, продлен срок действия договора №13-21512/2019/ф/БЕЖ от 25 октября 2019 года на 6 месяцев.

Вместе с тем, 6 февраля 2020 года ООО «Брянскэлектро» были проведены работы по монтажу провода воздушной линии электропередач от существующей опоры на существующую опору, которая расположена на земельном участке истца и которую истец планировала сносить в ближайшее время, поскольку мешает постройкам и посадке плодово-овощных культур. Кроме того, проложенная воздушная линия электропередач по горизонтали проходит по земельному участку истца на расстоянии 0,8-0,95м от стены и окна жилого дома, что так же противоречит правилам устройства электроустановок ПУЭ-7 п. 2.4.58.

Письменная претензия Погореловой В.С. с просьбой о переносе воздушной линии электропередач со старой опоры за переделы принадлежащего ей земельного участка и установке новой электроопоры согласно договору, осталась без удовлетворения, при этом, в ответе на претензию ООО «Брянскэлектро» указало на то, что расстояние от опоры до стены и окна жилого дома составляет более 1,5 м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, нарушение прав истца, как потребителя, нарушение прав в части проведения воздушной линии электропередач над земельным участком истца, нарушение статей 209, 261 ГК РФ, требований установленных ПЭУ-7, СНиП 30- 02-97 истец с учетом уточнения требований, просила суд обязать ООО «Брянскэлектро» перенести, убрать воздушную линию электрических проводов, принадлежащих «Брянскэлектро» в соответствии с договором и техническими условиями с принадлежащего истцу земельного участка за его пределы, обязать ответчика установить новую электроопору за пределами принадлежащего ей земельного участка;

взыскать с ООО «Брянскэлектро» в пользу Погореловой В.С. компенсацию морального вреда в размере 45000 рублей, взыскать неустойку в размере 5% от суммы оплаты по договору, начиная с 26 февраля 2020 года по 11 марта 2021 года включительно в размере 10 450 рублей и до дня выполнения мероприятия и обязательств согласно условиям договора и техническим условиям по техприсоединению;

взыскать понесенные судебные издержки по оплате заключения, подготовленного ООО «Центр НЭО» в размере 2000 рублей.

Решением Брянского районного суда Брянской области от 26 мая 2021 года отказано в удовлетворении иска Погореловой В.С.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец Погорелова В.С. оспаривает законность решение районного суда по основаниям неправильного применения судом норм материального права, а также несоответствия выводов суда, установленным по делу обстоятельствам. Указывает, что устройство воздушных линий электропередач не соответствует установленным правилам ПУЭ, поскольку они находятся от стены дома на расстоянии около 86 см., при этом ответчиком не произведена установка новой опоры электропередач анкерного типа. Полагает, что ООО «Брянскэлектро» не получал согласование на устройство воздушных линий электропередач на опоре, которая расположена на ее земельном участке.

На доводы апелляционной жалобы принесены возражения представителем ООО «Брянскэлектро» - Андросовой У.А., в которых она просит решение Брянского районного суда Брянской области оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции истец Погорелова В.С. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ООО «Брянскэлектро» Андросова У.А. просила решение районного суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены судом о месте и времени судебного заседания. До начала рассмотрения дела от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Приокское Управление поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом, что информация о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Брянского областного суда в сети Интернет.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Судом установлено, что Погорелова В.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., относящегося к категории земель населенного пункта, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>

Кроме того, Погорелова В.С. является собственником возведенного ею в 2019 года жилого дома, площадью 46,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на указанном выше земельном участке по адресу: <адрес> (запись о регистрации права собственности № от 31 октября 2019 года - выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-002/2020-5604786 от 6 июля 2020 года).

Ранее данный земельный участок с кадастровым номером № относился к категории земель сельскохозяйственного назначения и использовался для садоводства, располагался в границах садтоварищества «Отрадное» Брянского района, и был приобретен истцом вместе с садовым домиком, площадью 24 кв.м. в 2008 году по договору купли-продажи земельного участка и садового домика от 15 июля 2008 года.

Также, из материалов дела следует, что данный садовый домик был электрифицирован через электрические сети СНТ «Отрадное», при этом электрические сети СНТ поддерживались бетонной опорой, которая в настоящее время расположена на земельном участке истца.

25 октября 2019 года между истцом и ответчиком заключен договор №13-21512/2019/ф/БЕЖ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя:    ВПУ-0,4кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт; категория надежности - третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВт (п. 1 договора).

В соответствии с пунктом 2 договора, установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя: домовладения (строения находящегося на дачном участке используемое для бытовых нужд), по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 10 договора размер платы по договору составил 550 рублей, который был оплачен истцом Погореловой В.С.

Как следует из материалов дела, заявителю Погореловой В.С. были выданы технические условия №13-21512/2019/ф/БЕЖ от 8 октября 2019 года на присоединение к электрическим сетям, согласно которым точкой присоединения указана опора существующей ВЛИ-0,4 кВ от ТП-4092, но не далее чем 25 м от границы участка заявителя.

11 ноября 2019 года Погорелова В.С. обратилась в ООО «Брянскэлектро» с заявлением о разъяснении места установки счетчика (заявка № 13-20598-гр/ф), после чего от истца 13 ноября 2019 года поступило заявление об аннулировании указанной выше заявки № 13-20598-гр/ф от 11 ноября 2019 года и заявление о внесении изменений в технические условия № 13-21512/2019/ф/БЕЖ от 8 октября 2019 года, в котором Погорелова B.С. просит предусмотреть строительство линии.

19 ноября 2019 года Погореловой В.С. были выданы новые технические условия №13-21512/2019/ф/БЕЖ на технологическое присоединение к электрическим сетям, согласно которым точкой присоединения указана опора проектируемой ВЛИ-0,4 кВ от существующей ВЛИ-0,4 кВ (ТП-4092).

Пунктом 3 технических условий установлены обязательные требования для сетевой организации до границы участка, на котором расположено электропринимающее устройство заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами: от опоры существующей ВЛИ-0,4 кВ (ТП-4092) до точки присоединения выполнить монтаж провода СИП по опорам существующей ВЛИ-0,4 кВ (п.3.1); выполнить рабочий проект электроустановки с учетом пункта 3 технических условий согласно ПУЭ.

Пунктом 4 технических условий определены обязательные требования для заявителя, в том числе для обеспечения электро- и пожаробезопасности электропринимающее устройство оснастить ВПУ и ВРУ (при наличии) защитным заземлением. В случае попадания в зону строительства в пределах границ земельного участка заявителя кабельных или воздушных ЛЭП ООО «Брянскэлектро» и (или) нарушения их охранной зоны, не по вине ООО «Брянскэлектро», заявителю необходимо заключить соглашение с ООО «Брянскэлектро» о компенсации затрат по их выносу.

В соответствии с дополнительным соглашением №1 от 5 декабря 2019 года к договору №13-21512/2019/ф/БЕЖ от 25 октября 2019 года, стороны согласовали новый срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения настоящего соглашения.

Согласно письму председателя СНТ «Отрадное» ФИО7 адресованному в Филиал ООО «Брянскэлектро», согласован монтаж провода по существующим опорам, в связи с отсутствием технической возможности установки дополнительных опор, а так же необходимостью дополнительных затрат на проведение демонтажа установленных за счет СНТ «Отрадное» ж/б опор, при этом указано на отсутствие в дальнейшем возражений и претензий к действиям Филиала ООО «Брянскэлектро» по техническому присоединению других заявителей к смонтированной по опорам СНТ «Отрадное» ВЛ-0,4 кВ.

ООО «Брянскэлектро» в соответствии с техническими условиями № 13-21512/1019/ф/БЕЖ от 19 ноября 2019 года, подготовлена рабочая документация, содержащая основные и конструктивные решения (проект) по выполнению ВЛИ-0,4кВ, согласно которым определено, что проектируемый участок ВЛИ-0,4кВ выполняется проводом СИП-2, который подвешивается на существующие опоры посредством специальной арматуры, крепление СИП к опорам осуществляется с помощью металлоконструкций (крюков, бандажных лент), поддерживающих и натяжных зажимов; расстояние от концевой опоры до границы земельного участка заявителя должно быть не более 25 м.; для проектируемой ВЛИ-0,4кВ выполнить повторное заземление нулевого провода и поддерживающей арматуры согласно ПУЭ.

Указанная рабочая документация была согласована с председателем СНТ «Отрадное» ФИО7, что подтверждается его собственноручной подписью и оттиском печати СНТ «Отрадное», под разделом «ведомость железобетонных опор».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что процедура технологического присоединения энергопринимающего устройства дома выполнена ответчиком в соответствии с условиями договора технологического присоединения и исходя из технических условий, являющихся частью договора №13-21512/2019/ф/БЕЖ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25 октября 2019 года, заключенного между Погореловой В.С. и ООО «Брянскэлектро».

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они приняты с соблюдением норм действующего законодательства.

Оспаривая решение районного суда, истец Погорелова В.С. также ссылается на нарушение ответчиком Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20 мая 2003 года №187, указывая на представленный ею в суд первой инстанции акт №ВИК-16/20-ТО, выполненный ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» от 13 ноября 2020 года.

Как следует из материалов дела, ООО «Брянскэлектро» в соответствии с техническими условиями № 13-21512/1019/ф/БЕЖ от 19 ноября 2019 года, подготовлена рабочая документация, содержащая основные и конструктивные решения (проект) по выполнению ВЛИ-0,4кВ, согласно которым определено, что проектируемый участок ВЛИ-0,4кВ выполняется проводом СИП-2.

В соответствии с пунктом 2.4.55 Правил устройства электроустановок, расстояние по вертикали от проводов ВЛИ-0.4 кВ до поверхности земли в населенной и ненаселенной местности до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 5 м. Оно может быть уменьшено в труднодоступной местности до 2.5 м и в недоступной (склоны гор, скалы, утесы) - до 1 м.

В соответствии с пунктом 2.4.57 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20 мая 2003 года №187, расстояние по горизонтали от СИП при наибольшем их отклонении до элементов зданий и сооружений должно быть не менее: 1.0 м - до балконов, террас, окон; 0.2 м - до глухих стен зданий, сооружений. Допускается прохождение ВЛ-0.4 кВ с изолированными проводами над крышами зданий и сооружениями, при этом расстояние от них до проводов по вертикали должно быть не менее 2.5 м.

Из акта №ВИК-16/20-ТО от 13 ноября 2020 года, выполненного ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» следует, что фактические измеренные расстояния от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до крайнего провода воздушной линии электропередач составляет от 860 мм до 900 мм. Высота провода от уровня земли составляет 6090 мм.

Из фотоматериалов, представленных истцом в суд первой инстанции, и акта ООО «БрянскЭлектро» от 24 ноября 2021 года с фотоматериалами, представленных ответчиком в суд апелляционной инстанции усматривается, что воздушная линии расположена выше проемов окна жилого дома.

Таким образом, расстояние от СИП при наибольшем их отклонении до глухих стен зданий, сооружений должно быть не менее 0.2 м. (пункт 2.4.57 Правил).

Ввиду того, что расстояние от жилого дома до крайнего провода воздушной линии электропередач составляет от 860 мм до 900 мм, довод апелляционной жалобы о нарушении вышеуказанных расстояний является необоснованным, поскольку противоречат доказательствам, представленным в материалах дела.

Доводы жалобы о несоответствии опоры электроснабжения, расположенной на земельном участке истца, Правилам устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетика Российской Федерации от 20 мая 2003 года №187, которыми предусмотрено что опоры, устанавливаемые в начале и конце ВЛ, являются концевыми анкерного типа, отклоняются судебной коллегией в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2.4.50. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетика Российской Федерации от 20 мая 2003 года №187 на ВЛ могут применяться опоры из различного материала.

Для ВЛ следует применять следующие типы опор:

1) промежуточные, устанавливаемые на прямых участках трассы ВЛ. Эти опоры в нормальных режимах работы не должны воспринимать усилий, направленных вдоль ВЛ;

2) анкерные, устанавливаемые для ограничения анкерного пролета, а также в местах изменения числа, марок и сечений проводов ВЛ. Эти опоры должны воспринимать в нормальных режимах работы усилия от разности тяжения проводов, направленные вдоль ВЛ;

3) угловые, устанавливаемые в местах изменения направления трассы ВЛ. Эти опоры при нормальных режимах работы должны воспринимать результирующую нагрузку от тяжения проводов смежных пролетов. Угловые опоры могут быть промежуточными и анкерного типа;

4) концевые, устанавливаемые в начале и конце ВЛ, а также в местах, ограничивающих кабельные вставки. Они являются опорами анкерного типа и должны воспринимать в нормальных режимах работы ВЛ одностороннее тяжение всех проводов.

Опоры, на которых выполняются ответвления от ВЛ, называются ответвительными; опоры, на которых выполняется пересечение ВЛ разных направлений или пересечение ВЛ с инженерными сооружениями, - перекрестными. Эти опоры могут быть всех указанных типов.

Истец, считая опору, расположенную на ее земельном участке, концевой для воздушной линии, полагала, что ответчику следовало при исполнении договора о подключении установить новую опору анкерного типа.

Согласно технических условий №13- 21512/2019/ф/БЕЖ от 19 ноября 2019 года, на технологическое присоединение к электрическим сетям, точкой присоединения указана опора проектируемой ВЛИ-0,4 кВ от существующей ВЛИ-0,4 кВ (ТП-4092).

Пунктом 3 технических условий установлены обязательные требования для сетевой организации о выполнении рабочего проекта электроустановки с учетом пункт 3 технических условий согласно ПЭУ.

В материалах дела представлена рабочая документации №12-1228/2019 ЭС, которой рассчитаны технические решения для реализации проекта по подключению жилого дома Погореловой В.С. к электроснабжению, в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающие безопасность для жизни и здоровья людей.

Исходя из рабочей документации, опора расположенная на земельном участке заявителя является промежуточной (т.2 л.д. 100), ввиду чего установление опоры анкерного типа не требовалось.

Актом осмотра опоры воздушной линии электропередач от 24 ноября 2021 года установлено, что состояние опоры ВЛ-0,4КВ удовлетворительное. Сколов, трещин не обнаружено. Арматура и ее целостность не нарушена.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при подключении ответчиком никакого согласования и разрешения по поводу использования опоры, находящейся на ее земельном участке не производилось, опровергаются материалами дела, письмом председателя СНТ «Отрадное», рабочей документацией (т.2 л.д. 101).

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности спорной опоры электропередач истцу Погореловой В.С., то у ответчика не могло возникнуть обязанности дополнительного согласования опосредованного подключения к существующим опорам с потребителем.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что мероприятия по технологическому присоединению домовладения выполнены ответчиком в соответствии с условиями договора технологического присоединения, технических условий и правил устройства энергоустановок. Данные мероприятия не доведены до конца ввиду необоснованного отказа истца принимать промежуточные результаты работы.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным, основанным на установленных по делу обстоятельствах и принятым при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брянского районного суда Брянской области от 26 мая 2021 года по иску Погореловой Валентины Сергеевны к ООО «Брянскэлектро» об обязании совершить действия, компенсации морального вреда, взыскании неустойки, судебных издержек оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Погореловой В.С. - без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через Брянский районный суд Брянской области.

Председательствующий	В.И. Маклашов
Судьи областного суда	С.А. Алейникова
Ю.В. Горбачевская

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 декабря 2021 года.