№12-3794/20
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 октября 2020 года г. Ижевск
Судья Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дергачева Н.В., рассмотрев жалобу Юпатова Я.Г. на решение начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Удмуртской Республики Мелентьева А.Н. от 23.09.2020 по жалобе Юпатова Я.Г. на определение прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры УР Ведерникова Е.В. от 13.08.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ в отношении руководителя Управления Роспотребнадзора по УР Матюшиной Н.С.,
У С Т А Н О В И Л:
В Первомайский районный суд г. Ижевска поступила жалоба Юпатова Я.Г. на решение начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Удмуртской Республики Мелентьева А.Н. от 23.09.2020 по жалобе Юпатова Я.Г. на определение прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры УР Ведерникова Е.В. от 13.08.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ в отношении руководителя Управления Роспотребнадзора по УР Матюшиной Н.С.
Рассмотрев жалобу в порядке подготовке, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Указанной нормой установлено исключительное правило территориальной подсудности при рассмотрении судом жалоб на постановления должностных лиц, которые до обращения в суд были обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, и на решения вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц – в суд по месту рассмотрения жалобы.
При этом, здесь не действует правило определения территориальной подсудности по месту совершения административного правонарушения, закрепленное п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ и п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.Таким образом, рассмотрение дела некомпетентным судом является нарушением вышеуказанного принципа, закрепленного в Конституции РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку жалоба Юпатова Я.Г. на определение прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры УР Ведерникова Е.В. от 13.08.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ в отношении руководителя Управления Роспотребнадзора по УР Матюшиной Н.С. рассмотрена вышестоящим должностным лицом Прокуратуры УР - начальником отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Мелентьевым А.Н., при этом, Юпатовым Я.Г. в суд обжалуется решение вышестоящего должностного лица начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Прокуратуры УР Мелентьева А.Н. от 23.09.2020, то территориальная подсудность при рассмотрении судом настоящей жалобы определяется местом рассмотрения жалобы, то есть местом нахождения Прокуратуры Удмуртской Республики, г. Ижевск, ул. В Сивкова, 194.
Указанный адрес к административной территории Первомайского района г.Ижевска не относится, поскольку находится в Октябрьском районе г.Ижевска, т.е. относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Ижевска.
Таким образом, рассмотрение жалобы Юпатова Я.Г. на решение начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Прокуратуры Удмуртской Республики Мелентьева А.Н. от 23.09.2020 не относится к компетенции Первомайского районного суда г.Ижевска, в связи с чем, жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд города Ижевска в соответствии с ч.4 ст.30.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2 ч.4, 30.9 ч.1 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу Юпатова Я.Г. на решение начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Удмуртской Республики Мелентьева А.Н. от 23.09.2020 по жалобе Юпатова Я.Г. на определение прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры УР Ведерникова Е.В. от 13.08.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ в отношении руководителя Управления Роспотребнадзора по УР Матюшиной Н.С - направить для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд города Ижевска (г. Ижевск, ул. Родниковая, 60).
О принятом решении сообщить заявителю.
Определение не обжалуется.
Судья: Н.В. Дергачева