Решение по делу № 2а-430/2016 от 30.03.2016

БАЛАКЛАВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» июня 2016 года                                                г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя

в составе: председательствующего, судьи – Дыбец А.М.,

               при секретаре судебного заседания – Нежмединовой Д.С.,

с участием:

представителя административного истца на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - Гончарук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Балаклавского районного суда города Севастополя административное дело 2а-430/2016 по административному исковому заявлению Федеральной таможенной службы Крымская таможня к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций,

                                                 у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца подал в Балаклавский районный суд города Севастополя указанное административное исковое заявление, и уточнив исковые требования просил суд:

Взыскать с ФИО Вилаят – Оглы в пользу Крымской таможни таможенные платежи в размере 1 508 279 (один миллион пятьсот восемь тысяч двести семьдесят девять) рублей 01 копейку;

Взыскать с ФИО Вилаят – Оглы в пользу Крымской таможни пени в размере в размере 51 570 (пятьдесят одна тысяча пятьсот семьдесят) рублей 58 копеек;

В счет погашения задолженности по оплате таможенных платежей и пени обратить взыскание на имущество ФИО Вилаят – Оглы, а именно транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №.

Административный иск обоснован указанием на то, что Крымской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с обнаружением факта незаконного перемещения товаров, установленного Решением по результатам таможенного контроля, доначисленных таможенных пошлин, налогов и пеней за нарушение сроков их уплаты, поскольку был установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров транспортного средства, которое следовало из Украины в адрес получателя - административного ответчика, без надлежащих документов. Поскольку административным ответчиком в установленный срок не была уплачена таможенная пошлина, с административного ответчика подлежит взысканию пени.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела были извещены надлежаще.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав объяснения представителя административного истца, проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в письменной форме, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

ДД.ММ.ГГГГ Крымской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с обнаружением факта незаконного перемещения товаров, установленного Решением по результатам таможенного контроля №<адрес>, доначисленных таможенных пошлин, налогов и пеней за нарушение сроков их уплаты.

ДД.ММ.ГГГГ при попытке въезда с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза через ДАПП «Перекоп» в регионе деятельности Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <адрес> был задержан автомобиль марки <данные изъяты> с регистрационным номером № № № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО ФИО Вилаят – Оглы.

Прибытие указанного транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза, в том числе с использованием предварительной информации, не регистрировалось.

Таможенные операции в отношении транспортного средства не совершались, помещение под таможенную процедуру таможенного транзита не производилось.

Транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами (пункт 39 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 96 Таможенного кодекса Российской Федерации, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Частью 3 статьи 150 ТК РФ предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации, что предусмотрено статьей 179 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Таможенного кодекса Российской Федерации при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары.

Согласно части 1 статьи 183 ТК РФ подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 188 ТК РФ предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

    В соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Российской Федерации объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

    Таможенным органом в соответствии с положениями статьи 115 ТК ТС был проведен таможенный досмотр вышеуказанного транспортного средства, по результатам которого установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров транспортного средства (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный отделом таможенного оформления и таможенного контроля № Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни).

    В рамках проведения таможенного досмотра должностными лицами таможенного органа установлено, что вышеуказанное транспортное средство следовало из Украины в адрес получателя – административного ответчика по настоящему делу, не имея документов: таможенной декларации, книжки МДП, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих и иных документов.

    В соответствии с актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским таможенным постом вынесено Решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно статье 114 Федерального закона №-Фз от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

    Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза (часть 1 статьи 81 ТК РФ).

    Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (часть 6 статьи 152 Федерального закона №-Фз от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

    В связи с обнаружением факта неуплаты (неполной уплати) таможенных платежей, выявленного в результате проведения таможенного контроля в соответствии с Красноперекопским таможенным постом вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении транспортного средства согласно акта таможенного досмотра и выявлением незаконного перемещения транспортного средства через таможенную границу Таможенного союза, Крымской таможней ДД.ММ.ГГГГ состав лен Акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплати таможенных платежем.

    Лицом, на котрого действующим законодательством розложена обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, за которые не были уплачены таможенные платежи был признан ФИО.

    Частью 1 статьи 91 ТК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза.

    В соответствии со статьей 150 Федерального закона №-Фз от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

    До применения мер по принудительному взысканию в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в установленный срок, таможенный орган выставляет плательщику требование об уплате таможенных платежей, которое представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пене и (или) процентов (часть 1 статьи 152 Федерального закона № 311-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

    Согласно части 16 статьи 152 Федерального закона № 311-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

    В соответствии с частью 11 статьи 152 Федерального закона № 311-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вышеприведенными нормами закона Крымской таможней ФИО Вилаят – Оглы было вручено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в срок, установленный законом данное требование административным ответчиком не исполнено.

    В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате таможенных платежей с него подлежит взысканию сумма таможенных платежей, подлежащих уплате на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу в размере 1 508 279 рублей 01 копейка.

     Частью 4 статьи 91 ТК РФ предусмотрено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно части 2 статьи 151 Федерального закона № 311-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

    Порядок начисления, уплаты, взыскания ивозврата пеней предусмотрен статьей 151 Федерального закона № 311-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

    Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4562 рублей 55 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 008 рублей 03 копейки.

    Сумма расчета пени, предоставленная стороной административного истца, судом проверена, административным ответчиком не оспаривалась.

     В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым в счет погашения задолженности по оплате таможенных платежей и пени обратить взыскание на имущество ФИО Вилаят – Оглы, а именно транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер №.

Таким образом, суд нашел административный иск подлежащим удовлетворению.

Вопрос о распределении между сторонами судебных расходов разрешается в соответствии с положениями статьи 111 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                       р е ш и л :

Административный иск Федеральной таможенной службы Крымская таможня к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО Вилаят – Оглы в пользу Крымской таможни таможенные платежи в размере 1 508 279 (один миллион пятьсот восемь тысяч двести семьдесят девять) рублей 01 копейку.

Взыскать с ФИО Вилаят – Оглы в пользу Крымской таможни пени в размере в размере 51 570 (пятьдесят одна тысяча пятьсот семьдесят) рублей 58 копеек.

В счет погашения задолженности по оплате таможенных платежей и пени обратить взыскание на имущество ФИО Вилаят – Оглы, а именно транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №.

В апелляционном порядке настоящее решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Судья                                     Дыбец А.М.

          Решение принято в окончательной форме «4» июля 2016 года.