Решение по делу № 33а-6497/2021 от 15.11.2021

Судья Утянский В.И.     Дело № 33а-6497/2021    

(дело № 2а-1688/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми Машкина И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 ноября 2021 года в городе Сыктывкаре Республики Коми частную жалобу ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми на определения судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 27 сентября 2021 года о возврате частной жалобы по административному делу по административному исковому заявлению Пугачева А.В. к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за нарушения условий содержания,

установил:

Решением Ухтинского городского суда от 17.06.2021 частично удовлетворены требования административного истца Пугачева А.В. к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за нарушения условий содержания. Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021.

20.07.2021 в Ухтинский городской суд поступила апелляционная жалоба ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми на приведенное решение суда.

Определением суда от 26.07.2021 жалоба оставлена без движения в связи с нарушением требований ст. 299 КАС РФ и предложено в срок до 23.08.2021 устранить недостатки, в том числе представить доказательства направления жалобы иным участникам процесса.

27.08.2021 определением суда апелляционная жалоба ответчика возвращена в связи с неисполнением требований судьи, изложенных в определении от 26.07.2021.

Не согласившись с указанным определением суда, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с частной жалобой.

Оспариваемым определением судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.09.2021 частная жалоба административного ответчика на определение от 27.08.2021 возвращена.

В частной жалобе на определение суда от 27.09.2021 ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, поданной в Верховный Суд Республики Коми, ставится вопрос об отмене определения, как незаконного.

На основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, по правилам главы 34 данного Кодекса, без проведения судебного заседания судьей единолично.

Проверив представленный материал и доводы частных жалоб, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая частную жалобу административному ответчику, судья первой инстанции исходил из того, что ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми пропущен процессуальный срок на обжалование определения суда от 27.08.2021, и в жалобе не содержится ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

На основании части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства РФ, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Положения пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства РФ исходя из положений части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ распространяются и на частные жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства РФ, поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу части 2 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, определение о возврате апелляционной жалобы административного ответчика вынесено 27.08.2021. Пятнадцатый день срока на обжалование указанного определения приходится на 11.09.2021 и днем окончания процессуального срока для обжалования названного определения Ухтинского городского суда, с учетом выходных дней, является 13.09.2021. Частная жалоба, датированная 22.09.2021, зарегистрирована судом 24.09.2021.

Поскольку частная жалоба подана за пределами срока на обжалование судебного акта, то вывод суда о пропуске срока обжалования является правильным.

Учитывая, что в частной жалобе, не содержалось просьбы о восстановлении процессуального срока на обжалование, то у суда имелись законные основания для ее возврата.

Судебная коллегия находит выводы, изложенные в определении, правильными и соответствующими материалам дела и требованиям действующего законодательства.

Доводы частной жалобы о том, что определение от 27.08.2021 получено административным ответчиком 17.09.2021, и, следовательно, частная жалоба направлена в суд своевременно 22.09.2021, не влекут отмену судебного акта, так как основаны на неверном исчислении срока обжалования определения Ухтинского городского суда от 27.08.2021.

Как было указано выше, в силу части 1 статья 314 КАС РФ частная жалоба на определение о возврате частной жалобы может быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, а не со дня его получения.

Вместе с тем административный ответчик не лишен возможности повторного обращения в суд с частной жалобой на судебный акт, с которым он выражает несогласие, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока по уважительной причине - получение определения суда от 27.08.2021 за пределами срока обжалования.

Доводы частной жалобы о том, что определение суда от 26.07.2021 об оставлении апелляционной жалобы в адрес ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми не поступало, не влекут отмену обжалуемого судебного акта, так как по существу направлены на оспаривание определения суда от 27.08.2021 о возврате апелляционной жалобы на решение суда, которое не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

С учетом изложенного, определение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.09.2021 является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ,

определил:

Определение судьи Ухтинского городского суда города Республики Коми от 27.09.2021 года оставить без изменения, частную жалобу ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его принятия.

Судья И.М. Машкина